Решение по делу № 2а-2811/2021 от 15.11.2021

Дело № 2а-2811/2021                                             

УИД 21RS0022-01-2021-004102-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2021 года                                                                 город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярадайкиной Е. У.,

с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарска Окружновой И. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ефимова К.А.,

установил:

         Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию до трех раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, в отношении находящегося под административным надзором Ефимова К.А..

Административный иск мотивирован тем, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2020 года в отношении Ефимова К. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц. 04 декабря 2020 года в отношении Ефимова К. А. заведено дело административного надзора № 113/2020. При постановке на учет ему были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 апреля 2021 года в отношении Ефимова К. А. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. С момента установления административного надзора и дополнительного административного ограничения административный ответчик вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, в отношении Ефимова К. А. требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца Краснова А. В. представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Ефимов К. А., уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Окружнова И. Ю. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 05 июня 2020 года Ефимов К. А. был осужден за совершение им преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Также судом установлено, что 04 декабря 2020 года Ефимов К. А. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания.

Из материалов дела также следует, что решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2020 года в отношении Ефимова К. А. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные надзирающим органом.

04 декабря 2020 года ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении административного ответчика было заведено дело административного надзора № 113/2020.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 14 апреля 2021 года Ефимову К. А. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить Ефимову К. А. дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию до 3 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Свои требования административный истец обосновывает тем, что Ефимов К. А. свои обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, исполняет ненадлежащим образом, поскольку после установления в отношении него решениями суда административного надзора, а также дополнительного административного ограничения он вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.25 ч.1, 20.21 КоАП РФ.

Так, факты привлечения Ефимова К. А. к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях:

- от 30 апреля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ (по факту появления в общественном месте в состоянии опьянения);

- от 04 мая 2021 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (по факту уклонения от исполнения административного наказания);

           При этом правонарушения, предусмотренные ст. ст. 20.25 ч.1, 20.21 КоАП РФ, отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Более того, из материалов дела усматривается, что правонарушение, за которое он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, было совершено им 29 апреля 2021 года в 22 часа.

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет Ефимову К. А выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что Ефимов К. А. с момента установления в отношении него решением суда административного надзора, а также с момента установления в отношении него дополнительного административного ограничения вновь в течение незначительного промежутка времени был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то суд полагает, что для осуществления более тщательного контроля за Ефимовым К. А. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительных ограничений увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 3 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 утра следующего дня будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах требования административного иска ОМВД России по гор. Новочебоксарск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Ефимову К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Чувашской АССР, гражданину Российской Федерации, находящемуся под административным надзором, установленным на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2020 года, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, а также запретить пребывания вне жилого помещения, являвшегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2021 года.