Решение по делу № 2а-109/2019 от 06.03.2019

Дело № 2а-109/2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 28 марта 2019 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Р.Н.Ф. Фёдоровича к межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Н.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области об оспаривании решения о привлечении к налоговой ответственности.

В обоснование заявления указывает, что решением межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области № от 12.12.2018 года он привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета). Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 руб..

Указанное решение было обжаловано административным истцом в Управление ФНС России по Кировской области. Решением Управления ФНС России по Кировской области от 04.03.2019 года № его жалоба была оставлена без удовлетворения.

Р.Н.Ф. с решением налогового органа не согласен, указывает, что налоговая декларация подана им с нарушением установленного срока неумышленно. Совершенное правонарушение не причинило значительного ущерба, не создало угрозы охраняемым общественным отношениям.

Просит отменить решение межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области № от 12.12.2018 года.

Административный истец – Р.Н.Ф. в судебном заседании поддержал административные исковые требования.

Представители межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области – Ф.В.А., Г.В.Г. в судебном заседании возражают против удовлетворения административных исковых требований. Считают решение о привлечении административного истца к налоговой ответственности законным и обоснованным.

30.07.2018 года Р.Н.Ф. в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2017 год.

Из акта налоговой проверки от 02.11.2018 года следует, что по результатам налоговой проверки предложено привлечь Р.Н.Ф. к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Решением начальника межрайонной ИФНС России № 12 по Кировской области от № от 12.12.2018 года Р.Н.Ф. привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 руб..

Решением УФНС России по Кировской области от 04.03.2019 года жалоба Р.Н.Ф. на вышеуказанное решение оставлена без удовлетворения.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в том числе в пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 110 НК РФ, виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).

Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

В судебном заседании установлено, что Р.Н.Ф. в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДФЛ за 2017 год с нарушением установленного законом срока. Указанные обстоятельства административным истцом не оспариваются.

В соответствии с п. 1 ст. 111 НК РФ, обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются:

- совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания);

- совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния (указанные обстоятельства доказываются предоставлением в налоговый орган документов, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому (расчетному) периоду, в котором совершено налоговое правонарушение);

- выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) письменных разъяснений о порядке исчисления, уплаты налога (сбора, страховых взносов) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных ему либо неопределенному кругу лиц финансовым, налоговым или другим уполномоченным органом государственной власти (уполномоченным должностным лицом этого органа) в пределах его компетенции (указанные обстоятельства устанавливаются при наличии соответствующего документа этого органа, по смыслу и содержанию относящегося к налоговым (расчетным) периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания такого документа), и (или) выполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) мотивированного мнения налогового органа, направленного ему в ходе проведения налогового мониторинга.

- иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

В соответствии с п. 2 ст. 111 НК РФ, при наличии указанных обстоятельств, лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

Вместе с тем, Р.Н.Ф. сведений о наличии обстоятельств, исключающих его вину в совершении налогового правонарушения, не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии вины Р.Н.Ф. в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ.

Довод Р.Н.Ф. о том, что правонарушение совершенно им при отсутствии умысла, а также не причинило значительного ущерба, не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, отклоняется судом, поскольку указанные обстоятельства не связаны с обстоятельствами, имеющими правовое значение применительно к ст. 119 НК РФ. Следовательно, они не являются основанием для освобождения от налоговой ответственности. При этом, отсутствие ущерба бюджету, а также признание налогоплательщиком вины учтено налоговым органом при вынесении оспариваемого решения в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Размер административного штрафа снижен налоговым органом в соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ в 4 раза по сравнению с размером, установленным п. 1 ст. 119 НК РФ.

Привлечение административного истца к налоговой ответственности произведено в соответствии с действующим законодательством, нарушений процедуры проведения проверки и порядка привлечения к ответственности, влекущих отмену оспариваемого решения, не установлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 12.12.2018 ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░