Решение по делу № 2-1021/2021 от 02.09.2021

Дело в„– 2-1021/2021        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2021 Рі.                         Рі. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.М.,

при секретаре Сычевой И.В.,

с участием представителей заинтересованного лица Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» Бельдиевой В.Ю., Мурашкина А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Вышневолоцкого городского округа Тверской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на следующее бесхозяйное недвижимое имущество:

- подземный газопровод низкого давления, идущий к пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №;

- подземный газопровод низкого давления, идущий к прачечной Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №,

- подземный газопровод среднего давления, идущий к пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №.

В обоснование заявления указано, что на основании решения Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 21 февраля 2020 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области были приняты на учёт как бесхозяйные вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Постановка объектов на учет произведена регистрирующим органом 30 апреля 2020 г., о чем в Едином государственном реестре недвижимости имеется соответствующая запись. В ТУ Росимущества в Тверской области сведения об указанных объектах недвижимости отсутствуют, также данные объекты не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области, третьи лица о своих правах на указанные объекты недвижимости, в течение года с момента постановки на учет не заявляли.

Определением судьи от 7 сентября 2021 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Государственное казенное учреждение здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь».

Представитель заявителя администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявление поддержали. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заинтересованного лица Государственного казенного учреждения здравоохранения Тваерской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» Бельдиева В.Ю., Марашкин А.Б. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований, согласились с ними, пояснив, что спорные объекты недвижимости расположены на территории противотуберкулезного диспансера, однако в собственности, ином законном владении учреждения не находятся; в собственность Тверской области и соответственно в оперативное управление ГБУЗ ТО «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» была передана только котельная, а газопроводы нет.

Представитель заинтересованного лица Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики Администрации Вышневолоцкого городского округа в судебное заседание не явился, ходатайств не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайств не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил отзыв относительно заявленных требований, согласно которому по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, возможно обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на подобную вещь. Следовательно, Администрация вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Министерство сообщает, что недвижимое имущество: подземный газопровод низкого давления, кадастровый номер №, идущий к пищеблоку ГКУ здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, д. 1 а; подземный газопровод низкого давления, кадастровый номер №, идущий к прачечной ГКУ здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, д. 1 а; подземный газопровод среднего давления, кадастровый номер №, идущий к пищеблоку ГКУ здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, Лечебный переулок, д. 1 а, в реестре государственной собственности Тверской области процедуру учета не проходили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили, возражений относительно заявленных требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заинтересованного лица, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона Тверской области от 18 января 2005 года N 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделения их статусом городских округов, муниципальных районов» город Вышний Волочек наделен статусом городского округа.

Согласно закону Тверской области от 2 апреля 2019 г. №13-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район» с городским округом город Вышний Волочек Тверской области и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области преобразовано путем объединения муниципальных образований Тверской области, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Вышневолоцкий район» с городским округом город Вышний Волочек Тверской области.

Решением Думы Вышневолоцкого городского округа №97 от 20 декабря 2019 г. изменено наименование администрации города Вышний Волочек на Администрацию Вышневолоцкого городского округа.

В силу положений подпункта 3 пункта 1 ст.27 и пункта 1 статьи 38 Устава Вышневолоцкого городского округа Тверской области администрация Вышневолоцкого городского округа (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) входит в структуру органов местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа; администрация Вышневолоцкого городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Вышневолоцкого городского округа, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Таким образом, Администрация Вышневолоцкого городского округа, является лицом, уполномоченным обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйных объектов, являющихся недвижимым имуществом, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

РЎСѓРґРѕРј установлено Рё следует РёР· материалов дела, что решением Вышневолоцкого межрайонного СЃСѓРґР° Тверской области РѕС‚ 21 февраля 2020 Рі. РїРѕ делу в„–2Р°-200/2021 РїРѕ административному РёСЃРєСѓ Вышневолоцкого межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, поданному РІ защиту прав, СЃРІРѕР±РѕРґ Рё законных интересов неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц, РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Рє Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рѕ признании незаконным бездействия РїРѕ непринятию мер РїРѕ обращению СЃ заявлением Рѕ постановке подземных газопроводов РЅР° учет РІ качестве бесхозяйных, возложении обязанности поставить подземные газопроводы РЅР° учет РІ качестве бесхозяйных, признано незаконным бездействие Администрации Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР°, выразившееся РІ непринятии мер РїРѕ обращению СЃ заявлением Рѕ постановке подземных газопроводов РЅР° учет РІ качестве бесхозяйных; РЅР° администрацию Вышневолоцкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° возложена обязанность поставить РЅР° учет подземные газопроводы, расположенные РїРѕ адресу: Тверская РѕР±Р»., Рі. Вышний Волочек, Лечебный пер., Рґ. 1 «а», Р° именно: подземный газопровод, идущий Рє Государственному казенному учреждению здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» среднего давления Р”-57РјРј, протяженностью 168, 2 Рї. Рј.; подземный газопровод, идущий Рє пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской     области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» (РЅРёР·РєРѕРіРѕ давления Р”-40, 25РјРј протяженностью 12, 2 Рї.Рј.); подземный газопровод, идущий Рє прачечной Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер» (РЅРёР·РєРѕРіРѕ давления Р”-57РјРј, протяженностью 3 Рї.Рј., Р”-32РјРј, протяженностью 99,4 Рї.Рј.), как бесхозяйные вещи РІ органе, осуществляющем государственную регистрацию прав РЅР° недвижимое имущество РІ течение 1 (РѕРґРЅРѕРіРѕ) месяца после вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу

В информационной базе федерального имущества сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества отсутствуют, процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области спорные объекты не проходили, что подтверждается сообщениями Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области и ТУ Росимущества в Тверской области.

30 апреля 2020 г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйных объектов: подземного газопровода низкого давления, идущего к пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №; подземного газопровода низкого давления, идущего к прачечной Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №; подземного газопровода среднего давления, идущего к пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №.

Технические параметры спорных объектов, их самостоятельное функциональное назначение позволяют рассматривать последние в качестве объектов недвижимого имущества по смыслу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

30 апреля 2020 г. в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет указанных бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт постановки указанных объектов недвижимости на учет, как бесхозяйных, 30 апреля 2020 г., о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости в отношении каждого из указанных объектов одногодичный срок, установленный законом для нахождения имущества в статусе бесхозяйной вещи, истёк (с 30 апреля 2020 г.).

О правах на указанное имущество третьи лица в течение указанного срока не заявили.

В силу части 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Из приведенного выше перечня объектов недвижимости следует, что спорные объекты газовых сетей находятся на территории Вышневолоцкого городского округа Тверской области.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на данный объект.

В отношении указанных в заявлении объектов отсутствует лицо, реализующее правомочия владения, пользования и распоряжения.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

В силу пункта 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2010 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

Заявителем соблюден установленный порядок предъявления заявления в суд.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает обоснованным признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области на указанные в заявлении объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области на:

    - подземный газопровод РЅРёР·РєРѕРіРѕ давления, идущий Рє пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный РїРѕ адресу: Тверская область, РіРѕСЂРѕРґ Вышний Волочек, Лечебный переулок, РґРѕРј 1Р°, кадастровый номер в„–;

- подземный газопровод низкого давления, идущий к прачечной Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №,

- подземный газопровод среднего давления, идущий к пищеблоку Государственного казенного учреждения здравоохранения Тверской области «Тверской областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: Тверская область, город Вышний Волочек, Лечебный переулок, дом 1а, кадастровый номер №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                            Р›.Рњ.Емельянова

УИД: 69RS0006-01-2021-002428-67