Решение по делу № 2-4694/2018 от 10.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 июня 2018 года                                                                                               г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                      Павловой И.М.,

при секретаре                                       Дутовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачульской Ирины Владимировны к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Министерству Финансов РФ о возмещении вреда,

установил:

Мачульская И.В. обратилась с настоящим иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Министерству Финансов РФ о возмещении вреда.

До рассмотрения дела по существу от ответчика Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии почтой поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы на основании Постановления Президиума Верховного суда РФ от 27.12.2000 года лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращаущимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Согласно ст. 16 данного Постановления ВС РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежам возмещению Российской Федерацией. Учитывая нормы ст. 124, ч. 1 ст. 126, п. 4 ст. 124, ст. 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и уреждениями. Согласно Положению об УФСГРКиК по МО, утвержденному Приказом ФСГРКиК от 19.04.2010г. № П/179, Управление является юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде, в связи с чем, является главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам. Согласно п. 7.6 данного Положения УФСГРКиК по МО осуществляет функции администратора бюджетных средств. Таким образом, надлежащим ответчиком в данном споре является УФСГРКиК по МО, как главный распорядитель средств федерального бюджета, но не его территориальное управление. ФСГРКиК расположена по адресу: 109830, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4А.

В судебное заседание представитель истца Мачульской И.В. по доверенности Коваленко Р.И не явился, против передачи дела по подсудности не возражал, полагался на усмотрение суда о чем письменно указал в представленном суду ходатайстве преставителя ответчика.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО в лице Каситериди Ирины Николаевны в судебное заседание не явилась, ходатайство представителя ответчика УФСГРКиК по МО поддержала, просила передать дело по подсудности, о чем также письменно расписала в ходатайстве.

Изучив ходатайство, материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является - по смыслу статей 46 (часть 1) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации и соответствующих общепризнанных принципов и норм международного права - законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителя» в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Как усматривается из материалов дела, истец указал в исковом заявлении ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО в качестве ответчика, но так как филиал не является распорядителем средств федерального бюджета, а лишь территориальным подразделением, дело подлежит передать по подсудности в суд по месту нахождения Управления Федеральной Службы кадастра и картографии по Московской области, которое расположено по адресу: 109830, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4А.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (пункт 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности и подлежит передачи по месту нахождения перевозчика в Басманный районный суд г. Москвы.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, 33 ГПК РФ суд

Определил:

Гражданское дело по иску Мачульской Ирины Владимировны к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, Министерству Финансов РФ о возмещении вреда передать на рассмотрение по подсудности в Басманный районный суд г. Москвы (107078, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 11).

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 15 дней.

          Судья: