Решение по делу № 2-462/2019 ~ М-2361/2018 от 17.12.2018

Дело № 2-462/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» февраля 2019 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием истца Щ.С.,

ответчиков И.О., К.С. ,

при секретаре П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Щ.З. к Т.С., Б.В., И.О., З.Ю., Т.М. , Б.А., Б.Н., Л.В., Л.В., К.С. , В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В. о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка, об исправлении реестровой ошибки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек земельного участка, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

В Новошахтинский районный суд <адрес> обратилась Щ.З. с исковым заявлением к ответчикам об исправлении реестровой ошибки, в котором просила: признать сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящим в Единое землепользование 61:33:0600011:404. реестровой ошибкой; исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящим в Единое землепользование 61:33:0600011:404, путем аннулирования в государственном кадастре сведений о координатных характерных точках этого земельного участка.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ей на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1980 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Ее права на указанный земельный участок подтверждаются Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной 02.08.2017 года Администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель и.о. главного специалиста Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по <адрес> К.М. ей было вынесено Предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, а именно - использовании вышеуказанного земельного участка без оформленных в установленном законом порядке документов, что является нарушением ст. 26 ЗК РФ. На основании указанного Предписания, ДД.ММ.ГГГГ она подала в Родионово-Несветайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> документы на государственную регистрацию за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако, ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Родионово-Несветайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Т.А. объяснила ей, что не может произвести государственную регистрацию земельного участка, потому что по данным ЕГРН граница ее земельного участка с кадастровым № пересекает границы земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, входящего в состав Единого землепользования 61:33:0600011:404. что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № записью в разделе «особые отметки». Указанное пересечение границ земельных участков является основанием для отказа в государственной регистрации ее права собственности на данный земельный участок, в связи с чем, она была вынуждена написать заявление о прекращении государственной регистрации земельного участка, что подтверждается соответствующим Уведомлением государственного регистратора Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, истец была вынуждена обратиться к кадастровому инженеру с целью проведения им работ по установлению причин пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194. Кадастровый инженер Пуц Н.А. ДД.ММ.ГГГГ предоставил ей заключение, из которого следует, что согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:33:0040401:45, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует своему фактическому местоположению на местности, реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка выявлено не было.

В тоже самое время согласно данным EГРН граница обособленного земельного участка с кадастровым №, входящего в Единое землепользование 61:33:0600011:404, имеющего категорию земель - земли сельскохозяйственного назначения, пересекает границу населённого пункта <адрес>, пересекает <адрес> в <адрес>, пересекает реку «М.Несветай», пересекает фактические границы нескольких земельных участков, в том числе и моего. Данные несоответствия являются следствием того, что при ранее проведённых кадастровых работах в отношении земельных участков были допущены ошибки при определении координат характерных поворотных точек границы земельных участков относительно опорно-межевой сети. Неверно определённые ранее координаты были отображены в документах, описывающих границы земельных участков, и на их основании внесены в ЕГРН.

Следовательно, имеется факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в Единое землепользование 61:33:0600011:404. Фактически земельные участки с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194 не пересекаются, межевого спора нет. Исправление выявленных ошибок возможно путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении, конфигурации границ и площади участков.

Ссылаясь на положения ст. 304 ГК РФ, истец указывает, что наличием реестровой ошибки нарушаются ее права, она не может произвести государственную регистрацию своего земельного участка в связи с реестровой ошибкой записи в ЕГРН.

Собственниками в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым №, входящего в Единое землепользование 61:33:0600011:404, являются ответчики, а арендатором данного земельного участка сельскохозяйственного назначения и его сособственником в одном лице является К.С.

ДД.ММ.ГГГГ она направила ответчику К.С. досудебную претензию с просьбой принять меры по устранению реестровой ошибки в ЕГРН земельного участка с кадастровым №, входящего в Единое землепользование 61:33:0600011:404, но ее просьба проигнорирована. В сентябре 2018 года аналогичные претензии ею были направлены остальным ответчикам, но претензия была проигнорирована. В связи с этим она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

На основании определения Новошахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу были привлечены собственники земельного участка В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В.

На основании определения Новошахтинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца Щ.З., граждане И.А. , Б.И. , Ш.В. и В.С. были исключены из числа ответчиков, поскольку не являются собственниками спорного земельного участка.

В судебном заседании истец уточнила свои исковые требования и просила суд: 1. Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404; 2. Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек этого земельного участка. Уточненные исковые требования истец поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в исковом заявлении. Требования к И.А. , Б.И. , Ш.В. и В.С. истец не поддержала.

Ответчики К.С. , И.О. в судебном заседании уточненные исковые требования истца признали в полном объеме, о чем представили соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. При этом пояснили, что последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Ответчики Т.С., Б.В., З.Ю., Т.М. , Б.А., Б.Н., Л.В., Л.В., В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Ранее ответчики Б.В., З.Ю., Т.М. , Б.А., Б.Н., Л.В., Л.В., В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В. , а также представитель ответчика Т.С. - Т.А. , действующий на основании доверенности, представили заявления, в которых указали, что исковые требования Щ.З. признают в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков и представителя ответчика Т.С. - Т.А.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки представителя не предоставили, и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки представителя не предоставили, и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Выслушав истца, ответчиков К.С. , И.О., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав.

Как следует из п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п. 1 ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 68 ЗК РФ, землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ в редакции, действующей до 01.01.2017).

    В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества.

Закон о государственном кадастре недвижимости устанавливает требования к описанию местоположения границ земельного участка.

    Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в той же редакции), в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Таким образом, обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и являются наряду с кадастровым номером уникальными характеристиками земельного участка. Наличие кадастровых сведений о земельном участке в указанном объеме представляет собой установленное Федеральным законом требование к описанию местоположения его границ, которое позволяет определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании этого Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Из содержания приведенной нормы следует, что кадастровые сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным данным Федеральным законом требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и указанное несоответствие может выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

При этом в качестве особенности кадастрового учета такого земельного участка ч. 3 ст. 25 Федерального закона предусматривает проведение самостоятельной кадастровой процедуры, связанной с изменением описания местоположения его границ, - уточнения границ такого земельного участка, по результатам совершения которой описание местоположения границ приводится в соответствие с требованиями, установленными этим Федеральным законом.

    Согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В соответствии с п. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 21.12.2009 № 334-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

    Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливались Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» (действовавшего до 01.01.2017).

В соответствии со ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008, за исключением отдельных положений) или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок, на момент рассмотрения дела, была предусмотрена положениями ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в силу с 01.01.2017.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции, действующей с 01.01.2017, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с названным Законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ч. 5 ст. 1).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 33 ФЗ РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 15 ФЗ РФ № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Статьей 43 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (п. 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (п. 4).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (п.9).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

    Исследуя обоснованность заявленных требований, суд также учитывает, что в силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

При этом согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ч. 1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что истцу Щ.З. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ее матери Б.З., что подтверждается копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57).

Истец указывает, что ей как собственнику жилого дома и наследнику Б.З. на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1980 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера земельного участка - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12- копия Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Ее права на указанный земельный участок подтверждаются Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. В выписке в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по использованию и охране земель и.о. главного специалиста Родионово-Несветайского отдела Управления Росреестра по <адрес> К.М. истцу Щ.З. было вынесено Предписание № об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, а именно - использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном законом порядке документов, что является нарушением ст. 26 ЗК РФ.

Истец указывает, что на основании указанного предписания, ДД.ММ.ГГГГ она подала в Родионово-Несветайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> документы на государственную регистрацию за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок. Однако, ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Родионово-Несветайский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ей было разъяснено, что не возможно произвести государственную регистрацию земельного участка, потому что по данным ЕГРН граница ее земельного участка с кадастровым номером 61:33:0040401:45 пересекает границы земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, входящего в состав Единого землепользования 61:33:0600011:404. что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № записью в разделе «особые отметки». Указанное пересечение границ земельных участков является основанием для отказа в государственной регистрации ее права собственности на данный земельный участок, в связи с чем, истец написала заявление о прекращении государственной регистрации земельного участка, что подтверждается соответствующим Уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15).

Также из материалов дела следует, что ответчики Т.С., Б.В., З.Ю., Т.М. , Б.А., Б.Н., Л.В., Л.В., В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В. , К.С. , И.О., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:404 (единое землепользование) площадью 1629360 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 4900 кв.м., от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.110-139).

Как указано в Выписке из ЕГРН, участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. В выписке в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка пересекает границы ряда земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером 61:33:0040401:45. Согласно Выписке из ЕГРН следует, что в состав земельного участка входит ряд земельных участков, в том числе - земельный участков с кадастровым номером 61:33:0600011:194.

Истец указывает, что она обратилась к кадастровому инженеру с целью проведения работ по установлению причин пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194. Кадастровый инженер Пуц Н.А. ДД.ММ.ГГГГ подготовил соответствующее заключение.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при ранее проведенных кадастровых работах в отношении земельного участка ответчиков были допущены ошибки при определении координат характерных поворотных точек границы земельного участка опорно-межевой сети. Неверно определенные ранее координаты были отображены в документах, описывающих границы земельных участков, и на основании внесены в ЕГРН.

Данные доводы подтверждаются материалами дела и ответчиками не опровергнуты. Сведения о пересечении границ земельного участка ответчиков с границами земельного участка, находящегося в пользовании истца, а также сведения о том, что границы земельных участков ответчиков не соответствуют своему местоположению, имеется факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404, подтверждаются заключением кадастрового инженера Пуц Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-45), данными с публичной кадастровой карты (л.д.48,49). Содержание данных документов стороной ответчиков не оспорено и не опровергнуто.

В данном заключении кадастровым инженером Пуц Н.А., то есть лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства и кадастровых работ, указано, что заказчик обратился к кадастровому инженеру, в связи с тем, что не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:33:0040401:45, расположенный: <адрес>, по причине пересечения земельным участком границ обособленного земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404

В ходе проведения работ, целью которых являлось установление наличия или отсутствия в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) реестровой ошибки относительно земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194, были проанализированы сведения ЕГРН о вышеуказанных земельных участках в виде Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, Кадастрового плана территории на кадастровый квартал 61:33:0040401, 61:33:0600011, Публичной кадастровой карты государственного портала Росреестра, произведено визуальное обследование земельных участков на местности, определены фактические границы земельных участков картометрическим методом, и установлено следующее:

1. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:33:0040401:45, положенный: <адрес>, соответствует своему фактическому местоположению на местности. Реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка выявлено не было.

2.Согласно данным ЕГРН граница обособленного земельного участка 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404, имеющего категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, пересекает границу населенного пункта <адрес>, пересекает <адрес> в <адрес>, пересекает реку М. Несветай, пересекает фактические границы земельных участков:     61:33:0040401:21, расположенного по адресу: <адрес>, 61:33:0040401:45, расположенного по адресу: <адрес>, 61:33:0040401:75, расположенного по адресу: <адрес>; 61:33:0600011:556, 61:33:0600011:290.

Кадастровым инженером указано, что данные несоответствия являются следствием того, что при ранее проведенных кадастровых работах в отношении земельных участков были допущены ошибки при делении координат характерных поворотных точек границы земельных участков относительно опорно-межевой сети. Неверно определенные ранее координаты были отображены в документах, описывающих границы земельных участков, и на их основании внесены в ЕГРН.

Ссылаясь на положения ч.3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О дарственной регистрации недвижимости», кадастровый инженер указал, что имеется факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404.

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, так как оно выполнено уполномоченным лицом - кадастровым инженером. Ответчиком данное заключение кадастрового инженера Пуц Н.А. не оспорено и не опровергнуто. Допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, доказательств, подтверждающих отсутствие пересечения границ вышеуказанного земельного участка ответчиков с земельным участком, находящимся в пользовании истца, а также доказательств тому, что границы земельного участка ответчиков соответствуют своему фактическому местоположению, в ходе рассмотрения дела стороной ответчиков суду представлено не было.

Суд отмечает, что из содержания заключения следует, что кадастровым инженером Пуц Н.А. в ходе проведения работ, целью которых являлось установление наличия или отсутствия в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки относительно земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194, были проанализированы сведения ЕГРН о вышеуказанных земельных участках, кадастровые планы территории на кадастровые кварталы 61:33:0040401, 61:33:0600011, Публичная кадастровая карта государственного портала Росреестра, произведено визуальное обследование земельных участков на местности, определены фактические границы земельных участков картометрическим методом.

Доказательств опровергающих сведения о наложении по данным ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404, на границы земельного участка истца с кадастровым номером 61:33:0040401:45, ответчиками в ходе рассмотрения дела также представлено не было.

В материалы дела предоставлен филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» представлен фрагмент дежурной кадастровой карты с нанесенными сведениями о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 61:33:0040401:45 и 61:33:0600011:194, из которого видно, что граница земельного участка 61:33:0600011:194, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 61:33:0040401:45.

Анализируя вышеизложенное, суд отмечает, что выводы кадастрового инженера Пуц Н.А., сведения, содержащиеся в выписках из ЕГРН в отношении земельных участков сторон, сведения, содержащиеся на Публичной кадастровой карты государственного портала Росреестра о пересечениях границ земельных участков, согласовываются и соответствуют друг другу.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания

Суд учитывает, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В ходе рассмотрения дела ответчиками не представлено допустимых и достоверных доказательств, содержание которых опровергло бы представленные истцом сведения о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404, не соответствуют своему фактическому местоположению на местности и не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы заявлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, изложенные истцами факты в исковом заявлении и представленные документы, суд принимает как доказательства, поскольку они подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиками.

Учитывая, что ответчиками не предоставлены доказательств обратного, оснований сомневаться в достоверности сведений, приведенных кадастровым инженером Пуц Н.А. в заключении кадастрового инженера о наличии реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404, у суда не имеется. Суд принимает заключение кадастрового инженера Пуц Н.А. как допустимое и достоверное доказательство.

По мнению суда, вышеуказанные обстоятельства прямо свидетельствуют о том, что границы земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404, не соответствуют своему фактическому местоположению на местности и не установлены в соответствии с действующим законодательством.

В связи с чем, учитывая имеющиеся в распоряжении суда доказательства, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеется факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404.

Согласно ст. 1 п. 4 Закона о кадастре, кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).

До 2008 г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Межевой план, содержащий уточнение границ земельного участка истца, разработан кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленных данным Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 № 518.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Суд учитывает, что если ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, допущена лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству в отношении местоположения границы (координат характерных точек) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет, в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 01.03.2008), такая ошибка определяется как ошибка в местоположении ранее учтенного земельного участка.

Из материалов дела следует, что земельный участок ответчиков является ранее учтенным, то есть поставленным на кадастровый учет до вступления в действие ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведений о том, что собственниками участков проводилось уточнение границ земельного участка, не представлено.

Согласно ст. 45 Закона о кадастре, ранее учтенным земельным участком признается земельный участок, государственный кадастровый учет которого был осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, а именно до 01.03.2008.

Принимая во внимание содержание заключения кадастрового инженера Пуц Н.А., сведения о том, что при ранее проведенных кадастровых работах в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в единое землепользование 61:33:0600011:404 были допущены ошибки при определении координат характерных поворотных точек границы земельного участка относительно опорно-межевой сети, а неверно определенные ранее координаты были отображены в документах, описывающих границы земельного участка, и на их основании внесены в ЕГРН, следовательно, действия, связанные с межеванием спорного земельного участка проведены без соблюдения установленных требований.

Как следует из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая выводы кадастрового инженера Пуц Н.А., представленные сведения из ЕГРН о пересечении земельного участка ответчиков с границами земельного участка истца, принимая во внимание то, что ответчиками данное обстоятельство не опровергнуто, реестровая ошибка не устранена ответчиками как правообладателями земельного участка, суд полагает возможным исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:33:0600011:194, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек этого земельного участка.

Учитывая бездействие ответчиков, а также объективные причины, препятствующие регистрации земельного участка за истцом, суд считает, что избранный истцом способ восстановления нарушенного права и исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка ответчиков, путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о неверных координатах земельного участка ответчиков, соответствует характеру нарушения субъективных прав.

    Суд учитывает, что в соответствии со ст. 39 ч.ч. 1, 2 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком, в случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Из материалов дела следует, что ответчики К.С. , И.О., Б.В., З.Ю., Т.М. , Б.А., Б.Н., Л.В., Л.В., В.Н. , В.В. , В.Н., М.М., Г.В. , а также представитель ответчика Т.С. - Т.А. , признали уточненные исковые требования истцов в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая характер спора и предмет иска, учитывая, что вышеуказанные ответчики, реализовывая свое право, выразили в установленной процессуальным законом форме, адресовали суду безусловное свое согласие с материально-правовыми требованиями истцов, принимая во внимание, что признание иска ответчиками предполагает и признание ими тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истцов от доказывания этих обстоятельств по правилам ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, суд принимает признание иска указанными ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых уточненных требований истца.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л :

    Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 4900 кв.м., от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером №, входящего в Единое землепользование с кадастровым номером 61:33:0600011:404, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек этого земельного участка.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья: А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2019 года с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.