Решение по делу № 2-3035/2024 от 23.08.2024

    Дело №2-3035/2024    КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года                                                                             город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Штенцовой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами,

установил:

Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (далее – Камское БВУ, истец) обратилось с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик) о расторжении договора водопользования №-ДД.ММ.ГГГГ.№, взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами в размере 16 517 рублей 56 копеек, пени в размере 7 202 рубля 71 копейка.

В обосновании исковых требований указано, что между Камским БВУ и ФИО1 заключён договор водопользования в целях использования части акватории Камского водохранилища на 692 км. от ус. <адрес>, левый берег, на 23 км. Сылвенского залива, на 1 км. Юрманского залива, правый берег, площадью 0,007566 км2. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ под 59-ДД.ММ.ГГГГ.№. За период действия договора ответчиком нарушено законодательство Российской Федерации в части неисполнения условий договора, а именно нарушение: по пп. «д» пункта 18 договора и пункта 21 договора - не внесена плата за пользование водным объектом за 1,2,3,4 кварталы 2022 года, за 1,2,3,4 кварталы 2023 года, за 1 квартал 2024 года; внесены пени, начисленные за несвоевременное внесение платы за 3,4 квартал 2021 года; по пункту 18 договора - не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части). Камское БВУ из-за непредставления ответчиком необходимых сведений, не имеет возможности надлежащим образом исполнять обязанности, предусмотренные Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Положением «О Камском БВУ», утвержденным приказом Росводресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с неисполнением требований водного законодательства и условий Договора ответчику неоднократно направлялись предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом, предусмотренные ч. 5 ст. 10 ВК РФ. Какого-либо ответа на письма от ответчика не получено. Считают, что право ответчика на пользование водным объектом должно быть прекращено. Кроме того, ответчиком ненадлежащим образом исполняется обязанность по внесению платы за пользование водным объектом. С учетом внесенной платы, общая сумма задолженности за пользование водным объектом составляет 16 517 рублей 56 копеек. За несвоевременное внесение платы начислены пени за пользование водным объектом: в 1 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 416 рублей 25 копеек; во 2 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 252 рубля 28 копеек; в 3 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 086 рублей 51 копейка; в 4 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 920 рублей 74 копейки; в 1 квартале 2023 года ( расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 833 рубля 66 копеек; во 2 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 653 рубля 46 копеек; в 3 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 471 рубль 28 копеек; в 4 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 285 рублей 15 копеек; в 1 квартале 2024 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 132 рубля. Итого сумма, начисленных пени составляет 7 051 рубль 34 копейки. Общая сумма, подлежащая взысканию, составляет 23 720 рублей 27 копеек.

Истец - Камское БВУ в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался посредством почтовой связи по известному месту жительства и регистрации: <адрес>, д. Кондратово, <адрес>, судебное извещение возвращено в суд.

На основании частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Реализация гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает статья 2 ГПК РФ.

По смыслу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Ответчик в суд не явился, несмотря на предпринятые судом меры к извещению. В соответствии с главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно пункту 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу доказывается обязанным лицом (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу статей 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

Основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является: нецелевое использование водного объекта; использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации; неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В силу части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан: прекратить в установленный срок использование водного объекта; обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Часть 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу статьи 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью (статья 20 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (Камское БВУ) и ФИО1 заключен договор водопользования части акватории Камского водохранилища на 692 км. от ус. <адрес>, левый берег, на 23 км. Сылвенского залива, на 1 км. Юрманского залива, правый берег, площадью 0,007566 км2.. Договор водопользования зарегистрирован в государственном водном реестре ДД.ММ.ГГГГ под 59-ДД.ММ.ГГГГ.009-№ (л.д.6-12).

В соответствии с условиями договора на ответчика, среди прочего, возложена обязанность по внесению платы за пользование водными объектами в размере и на условиях и в сроки, которые установлены настоящим Договором (пп. «д» п. 18 Договора); по предоставлению в отдел водных ресурсов по <адрес> Камского БВУ ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, отчет о выполнении условий использования водного объекта (его части) (пп. «е» п. 18 Договора).

Данная информация ответчиком представлена не была, плата за пользование водным объектом за 1,2,3,4 кварталы 2022 года, за 1,2,3,4 кварталы 2023 года, за 1 квартал 2024 года, не внесена.

Как следует из материалов дела и доказательств обратного ответчиком не представлено, свои обязательства, предусмотренные договором ФИО1 исполняет ненадлежащим образом, не представляются отчеты о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий и условий использования водного объекта (его части).

Пунктом 9 договора предусмотрено, что размер платы за пользование водным объектом в соответствии с договором составляет: в 2018 году – 2 017 рублей 86 копеек, в 2019 году – 4 635 рублей 29 копеек, в 2020 году – 5 327 рублей 13 копеек, в 2021 году – 6 134 рубля 27 копеек, в 2022 году – 7 056 рублей 72 копейки, в 2023 году – 8 117 рублей 53 копейки, в 2024 году – 9 339 рублей 77 копеек, в 2025 году – 10 723 рубля 44 копейки. Расчет размера платы за пользование водным объектом прилагается к договору и является его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, Камское БВУ обращалось в адрес ФИО1 с предупреждением о предъявлении требований о прекращении права пользования водным объектом (л.д.16).

В нарушении статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств о надлежащем исполнении обязательств по договору ответчиком не представлено.

Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку истцом представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении со стороны ФИО1 положений Водного кодекса Российской Федерации и положений договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд считает данные нарушения существенными, поскольку ответчиком неоднократно в течение длительного времени не исполнены обязательства, предусмотренные договором, что в свою очередь привело к нарушению обязательств сторон договора, предусмотренных Положением «Об осуществлении государственного мониторинга водных объектов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Положением «О Камском БВУ», утвержденным приказом Росводресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, а также того, что допущенное нарушение условий договора водопользования является существенным, что в силу договора является основанием для его расторжения, досудебная процедура расторжения договора истцом соблюдена, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о расторжении договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№, возложении обязанности на ответчика по прекращению использования водного объекта.

Подпунктом «д» пункта 18 договора предусмотрено, что водопользователь обязан вносить плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором.

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом (п. 12)

Платежным периодом признается квартал (п. 10)

Установленную договором и законом обязанность по внесению платы за пользование водным объектом К. ФИО1 должным образом не исполняет, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с расчетом истца у ответчика, с учетом внесенной платы, имеется задолженность по оплате по Договору водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№, которая за 1,2,3,4 кварталы 2022 года, за 1,2,3,4 кварталы 2023 года, за 1 квартал 2024 года составляет 16 517 рублей 56 копеек.

С учетом условий договора пени за несвоевременную оплату составляют: в 1 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 416 рублей 25 копеек; во 2 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 252 рубля 28 копеек; в 3 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 086 рублей 51 копейка; в 4 квартале 2022 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 920 рублей 74 копейки; в 1 квартале 2023 года ( расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 833 рубля 66 копеек; во 2 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 653 рубля 46 копеек; в 3 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 471 рубль 28 копеек; в 4 квартале 2023 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 285 рублей 15 копеек; в 1 квартале 2024 года (расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 132 рубля. Итого сумма, начисленных пени составляет 7 051 рубль 34 копейки.

Проверив указанный расчет, суд находит его законным и обоснованным, поскольку произведен в соответствии с условиями договора водопользования, с учетом фактически исполненных ФИО1 обязательств и не противоречит нормам действующего гражданского законодательства.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию задолженность платы за пользование водным объектом в сумме 16 517 рублей 56 копеек, пени в размере 7 202 рубля 71 копейка.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 911 рублей 60 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 о расторжении договора водопользования, взыскании задолженности по оплате за пользование водными объектами - удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.№, заключенный между Камским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1 в целях использования части акватории Камского водохранилища на 692 км. от ус. <адрес>, левый берег, на 23 км. Сылвенского залива, на 1 км. Юрманского залива, правый берег, площадью 0,007566 км2.

Возложить обязанность на ФИО1 (ИНН №, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, 590-005) прекратить использование водного объекта, расположенного 692 км. от ус. <адрес>, левый берег, на 23 км. Сылвенского залива, на 1 км. Юрманского залива, правый берег, площадью 0,007566 км2 - с момента принятия судом решения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, 590-005) в доход федерального бюджета задолженность платы за пользование водным объектом в размере 16 517 (шестнадцать тысяч пятьсот семнадцать) рублей 56 копеек; пени в размере 7 202 (семь тысяч двести два) рубля 71 копейка.

Реквизиты для перечисления суммы задолженности:

ИНН 5902290113, КПП 590201001, Отделение Пермь Банка России//УФК по <адрес>, БИК 015773997, единый казначейский счет 40№, получатель УФК по <адрес> (Камское БВУ), казначейский счет 03№, КБК 05№, ОКТМО 57701000.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес>, 590-005) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 911 (девятьсот одиннадцать) рублей 71 копейка.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:         Подпись                 О.А. Штенцова

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 03 октября 2024 года.

Судья:                             О.А. Штенцова

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-3035/2024

Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2024-004649-95