Дело №2-817/2024
УИД № 74RS0010-01-2024-000962-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Агаповка 09 сентября 2024 года
Агаповский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,
при секретаре Юрьевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "Россети Урал" (Производственное отделение "Магнитогорские электрические сети" филиала ПАО "Россети Урал" - "Челябэнерго" к Черновой В.В., администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района о взыскании неосновательно потребленной электроэнергии,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО "Россети Урал" (Производственное отделение "Магнитогорские электрические сети" обратилось в суд с иском к Черновой В.В., администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района о взыскании неосновательно потребленной электроэнергии.
В обоснование иска указано, что в марте 2024 года, в результате проверки режима потребления электроэнергии выявлено самовольное подключение к сети ПАО «Россети Урал» фонаря уличного освещения возле жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, путем подключения 1-фазного кабеля АВВГ на опоре <данные изъяты>. О выявленном нарушении составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии: № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному акту Чернова В.В. без законных оснований потребляла электрическую энергию в указанный в акте период. Истец ссылаясь на положения ст.ст. 1102, 1109 ГПК РФ, просят суд взыскать с ответчиков сумму неосновательного потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 83046 руб. 90 коп., а также расходы по уплате госпошлины в размере 2691 руб.
Определением суда в протокольной форме 19.08.2024 в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Уралэнергосбыт».
Представитель истца ОАО «МРСК Урала» Кожемякин Е.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Чернова В.В. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимала, представила письменные возражения в которых указала, что фонарь был установлен более 20 лет назад. Фонарем уличного освещения она не пользуется.
Представитель ответчика - администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «Уралэнергосбыт», при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим се потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», в «Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442), установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с названным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Названная норма связывает возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучетное потребление ресурса с наличием одного из перечисленных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета; совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В пункте 193 Основных положений № 442 указаны требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно абзацу 23 пункта 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (абзац 23 пункта 193 Основных положений № 442).
В соответствии с абзацами 24, 25 пункта 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Исходя из указанных норм права, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.
Из материалов дела следует, что в марте 2024 года, в результате проверки режима потребления электроэнергии выявлено самовольное подключение к сети ПАО «Россети Урал» фонаря уличного освещения возле жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, путем подключения 1-фазного кабеля АВВГ на опоре <данные изъяты>. О выявленном нарушении составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № Согласно акту Черновой В.В. осуществлено потребление электрической энергии без законных оснований, путем самовольного подключения к сети ПАО «Россети Урал» двухжильным алюминиевым изолированным проводом АВВГ сечением 2,5 кв.мм.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Урал» в адрес Черновой В.В. направлена претензия о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № и оплате суммы неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 83046 руб. 90 коп. Из данной претензии следует, что выявлено самовольное подключение к сети ПАО «Россети Урал» на объекте «светильник уличного освещения по адресу: <адрес>».
Согласно акта, составленного старостой <адрес> ФИО5, жителями ФИО6, ФИО7, фонарь уличного освещения установлен более 20 лет назад, по настоящее время ни замечаний, ни предписаний о том, что он установлен самовольно не поступало. Чернова В.В. фонарем уличного освещения не пользуется (л.д.32).
Согласно ответа администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, светильник уличного освещения по адресу: <адрес>, не принадлежит администрации сельского поселения. Монтаж линии освещения в <адрес> администрацией не проводился, в связи с чем и светильники уличного освещения не устанавливались (л.д.10).
Из контракта электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Уралэнергосбыт» и Администрацией Желтинского сельского поселения усматривается, что в перечень обслуживания светильник уличного освещения по адресу: <адрес>, не входит (л.д. 109-112).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной администрацией Желтинского сельского поселения на основании похозяйственной книги №ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жило е помещение принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64)
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из содержания Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что указанный в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии фонарь находится во владении и пользовании ответчиков Черновой В.В., администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.
Из возражений стороны ответчика следует, что Чернова В.В. проживает по адресу: <адрес>, рядом с которым находится столб линейного объекта электроснабжения, через который запитан ее дом, однако фонарь на указанном столбе Чернова В.В. не устанавливала и к сетям электроснабжения не подключала. При составлении акта представителями истца ответчик Чернова В.В. была введена в заблуждение тем, что ей надо расписаться в акте только для передачи его представителю потребителя.
Из представленной в материалы дела фототаблицы невозможно с достоверностью определить, кем на столбе установлен и кем подключен к электросетям фонарь уличного освещения.
Суд находит, что фототаблица не является достоверным доказательством, подтверждающим, что собственник дома адресу: <адрес> самовольно подключила фонарь уличного освещения к электрическим сетям ПАО «Россети Урал». Иные доказательства принадлежности спорного фонаря на столбе ответчику Черновой В.В. в материалах отсутствуют.
То обстоятельство, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ был подписан Черновой В.В., с учетом изложенного выше не может являться безусловным доказательством, что Чернова В.В. является владельцем именно этого фонаря, который был самовольно подключен к сетям истца, и что бездоговорное потребление электрической энергии было осуществлено ответчиком.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика Черновой В.В. стоимости неосновательно потребленной электроэнергии удовлетворению не подлежат.
Разрешая вопрос о взыскании стоимости неосновательно потребленной электроэнергии с администрации Желтинского сельского поселения Агавповского муниципального района Челябинской области суд исходит из следующего.
Как установлено судом и следует из материалов дела, по результатам проверки присоединенных к электрическим сетям ПАО «Россети Урал» энергоустановок и выявления факта неучтенного потребления электрической энергии составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен факт выявления самовольного подключения к сети ПАО «Россети Урал»на объекте: «фонарь уличного освещения по адресу: <адрес>. Электроснабжение осуществлялось путем подключения 1-фазного кабеля АВВГ на опоре <данные изъяты>.
Факт незаконного присоединения к сетям ПАО «Россети Урал» зафиксирован фотосъемкой. В отношении потребителя ДД.ММ.ГГГГ введено ограничение режима потребления электроэнергии (светильник отключен).
Представитель администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области для составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии сотрудниками ПАО «Россети Урал» не приглашался и о составлении акта не извещался. Акт составлен в отсутствии представителя администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, более того, в отношении другого лица – ответчика Черновой В.В.
Истец в адрес Администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области претензию с требованием уплатить стоимость неосновательно потребленной электроэнергии не направлял.
Суд, отказывая в удовлетворении требований истца, исходит из того, что ответчик на обнаружении факта безучетного потребления электроэнергии не присутствовал, как не присутствовал при составлении актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым был лишен права отразить в актах свое мнение по факту, изложенному в акте, выразить свое согласие или несогласие. По мнению суда акт от ДД.ММ.ГГГГ № не является достаточным основанием для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии поселковой администрацией доказанным.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанных норм Основных положений № ПАО «Россети Урал» не представило надлежащие доказательства уведомления ответчика – администрацию Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района <адрес> о составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, более того, акт составлен в отношении другого лица.
Суд также исходит из того, что отсутствуют доказательства подключения фонаря, находящихся возле дома по адресу: <адрес>, именно ответчиком поселковой администрацией.
Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии ответчиком - поселковой администрации, а также то, что акт о безучетном потреблении электроэнергии, оформленные истцом в отношении других лиц, являются ненадлежащими доказательствами, ПАО «Россети Урал» в удовлетворении заявленных исковых требований к администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области следует отказать.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины, исходя из положений ст.98 ГПК РФ, также не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Урал" (Производственное отделение "Магнитогорские электрические сети" филиала ПАО "Россети Урал" - "Челябэнерго" к Черновой В.В.ц, администрации Желтинского сельского поселения Агаповского муниципального района о взыскании неосновательно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 83046 руб. 90 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2691 руб. 00 коп., отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Агаповский районный суд.
Председательствующий: /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2024 года
Копия «верна» Судья:
Секретарь:
Подлинник документа находится в деле №2-817/2024
Агаповского районного суда Челябинской области