Решение по делу № 5-101/2021 от 31.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

Р.п. Нововаршавка                         10 сентября 2021 года

Дело №5-101/2021

УИД 55RS0024-01-2021-000735-80

Судья Нововаршавского районного суда Омской области Губер Е.В.

При секретаре Кошара Н.Г.

Рассмотрев в помещении Нововаршавского районного суда, расположенного по адресу: 646830, р.<адрес>, в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Москалева Игоря Анатольевича, ...

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

    23.08.2021 в 18 час. 30 мин., Москалев И.А. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в торговом помещении магазина «...», расположенном в <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, повязки, или иного изделия их заменяющего), чем нарушил требования подпункта 7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р.

Тем самым, Москалев И.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Москалев И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом об административном правонарушении не согласен. По обстоятельствам дела показал следующее. 23.08.2021 он вместе со своей супругой пришел в магазин «...» в р.<адрес>, для приобретения продуктов питания. При этом, его маска для защиты органов дыхания осталась в сумочке у супруги, которая прошла к торговым рядам, а он остался её ожидать недалеко от кассы и находился без защитной макси и иных средств защиты органов дыхания. К нему подошел незнакомый человек сфотографировав его. Затем его позвал сотрудник полиции, объяснив ему, что он нарушил масочный режим и составил в отношении него протокол об административном правонарушении.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Д.А. показал, что работает в должности участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району. 23.08.2021 он совместно со стажером И.Е.Е., нес ли службу по охране общественного порядка и находились возле магазина «...», расположенный по <адрес>. Зайдя в помещение данного магазина, в находящийся в нем павильон ..., об обнаружил мужчину, который находился в торговом зале, вблизи касс, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, держал в руках сумочку. После чего, факт нахождения данного гражданина в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания был зафиксирован на камеру мобильного телефона и указанный гражданин был приглашен на улицу к служебному автомобилю для составления в отношении него протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела. При установлении личности было установлено, что упомянутым гражданином является Москалев И.А. Последний пояснил, что находился в помещении магазина и ожидал свою супругу, которая приобретала продукты питания.

Изучив материалы дела, выслушав показания лица привлекаемого к административной ответственности Москалева И.А. показания свидетеля Б.Д.А., оценив и исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении №... от 23.08.2021 (л.д.9); объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности Москалева И.А. (л.д.10); объяснение свидетеля К.О.В. (л.д.13); рапорт участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области Б.Д.А. (л.д.11); фотоматериал (л.д.12), суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица Москалева И.А., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены соответствующие Правила.

Согласно вышеупомянутых Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе: создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено: Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 №19-р (в редакции от 30.10.2020 №133-р, 04.12.2020 №160-р, 29.01.2021 №10-р, 15.04.2021 №42-р, 28.04.2021 №51-р, 26.05.2021 №62-р, 30.06.2021 №81-р, 29.07.2021 №95-р) режим повышенной     готовности на территории Омской области продлен до 31.08.2021, возложена обязанность на граждан, на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № 02/6395-2020, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), индивидуальные средства защиты рук (перчатки).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности Москалев И.А. в период действия карантинных ограничительных мероприятий, при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области, который не отменен и действует до 31.08.2021, 23.08.2021 в 18 час. 30 мин., находился в торговом помещении магазина «...», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования к правилам поведения и вышеприведенные требования действующего законодательства, выполнив тем самым объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, имеет семью и 3 несовершеннолетних детей на иждивении, и полагает возможным для достижения целей наказания, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд признает впервые совершение административного правонарушения, наличие места работы и несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ч.1 ст.20.6.1, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Москалева Игоря Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья                             Е.В. Губер