Решение по делу № 2а-650/2016 от 01.11.2016

Дело 2а-650/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 7 ноября 2016 года

    Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

с участием помощника прокурора Кулигина В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» к административному ответчику Шалбыкова А.Н, о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» обратился в Онгудайский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Шалбыкову А.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории, мотивируя требования тем, что решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Шалбыкову А.Н. был установлен административный надзор сроком на один год, в котором были установлены ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.д.); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета на выезд за пределы МО «Онгудайское сельское поселение» без уведомления участкового уполномоченного полиции; обязательной явки первый и третий понедельник каждого месяца в межмуниципальный отдел МВД России «Онгудайский» для регистрации, запрета на выезд за пределы МО «Онгудайское сельское поселение» без уведомления участкового уполномоченного полиции. Решением Онгудайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Шалбыкову А.Н. были установлены дополнительные ограничения до 25 мая 2017 года в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками. ДД.ММ.ГГГГ Шалбыков А.Н. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Онгудайский», ДД.ММ.ГГГГ Шалбыкову А.Н. было разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. С момента наложения дополнительных ограничений административного надзора Шалбыков А.Н. привлекался к административной ответственности 4 раза. В настоящее время Шалбыков А.Н. сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Онгудайский», действующий на основании доверенности, ФИО4, требования о продлении административного надзора в отношении Шалбыков А.Н, на 1 (один) год и дополнении ранее установленных решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 25.05.2016 года административных ограничений в отношении Шалбыкова А.Н. административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Шалбыков А.Н. возражал против удовлетворения заявленного требования.

Помощник прокурора Онгудайского района Кулигин В.О. полагал возможным удовлетворить заявление и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как предусмотрено ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения) срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия наказания с учетом совершения преступления, относящегося к категории тяжких.

Пленум Верхового Суда Российской Федерации в постановлении от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в пункте 27 разъяснил, что согласно части 1 статьи 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Шалбыков А.Н. приговором Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шалбыкова А.Н. был установлен административный надзор сроком на один год, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На весь срок административного надзора Шалбыкову А.Н. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин., обязательной явки первый и третий понедельник каждого месяца в межмуниципальный отдел МВД России «Онгудайский» для регистрации, запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), запрета на выезд за пределы МО «Онгудайское сельское поселение» без уведомления участкового уполномоченного полиции.

Решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ Шалбыкову А.Н. были установлены дополнительные ограничения до 25 мая 2017 года в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешена торговля спиртными напитками.

Согласно представленным материалам административный ответчик неоднократно нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности при административном надзоре, что подтверждается постановлениями от 01.09.2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, постановлением от 14.06.2016 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом этого истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного статьей 4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по одному или нескольким административным правонарушениям не влияет на возможность удовлетворения заявления органа внутренних дел.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административным ответчиком совершено четыре административных правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения 14.06.2016 года.

Из представленной характеристики, следует, что Шалбыков А.Н. проживает в <адрес>, ранее судим, состоит на учете в МО МВД России «Онгудайский», в быту употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

С учетом характеризующих поведение Шалбыкова А.Н. данных, сведений о привлечении к административной ответственности, положения закона, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд находит подлежащим удовлетворению заявление административного истца о продлении срока административного надзора на 1 год и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории.

Продление срока административного надзора и названные дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Онгудайский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Онгудайского районного суда Республики Алтай от 25.05.2016 года административные ограничения в отношении Шалбыкова А.Н, административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы территории МО «Онгудайский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай, в течение месяца со дня вынесения через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.С. Грушина