Решение по делу № 2а-260/2020 от 07.07.2020

административное дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ерёмина С.В.,

с участием представителя административного истца Соколовой Н.Ю.,

представителя административного ответчика отдела СП Правдинского района УФССП России по Калининградской области Лебушакова И.И.,

при секретаре Штукиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Правдинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к отделу СП Правдинского района УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица Надежкина Наталья Олеговна, комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Правдинского района обратился в суд с административным иском к отделу СП Правдинского района УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица Надежкина Наталья Олеговна, комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения. В обоснование иска указал на то, что в ходе проверки исполнительного производства №, возбуждённого ОСП Правдинского района на основании исполнительного листа №, выданного Центральным районным судом г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с Надежкиной Н.О. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выявлен факт бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившийся в непроведении необходимых исполнительных действий в отношении должника по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего, в том числе по привлечению последнего к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Соколова Н.Ю. иск поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанным, указала, что ОСП Правдинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлял комплекс исполнительных действий, направленных на установление местонахождения Надежкиной Н.О. и взыскании с нее алиментов, не привлёк её к различным видам ответственности (административной, уголовной). Просила признать бездействие службы судебных приставов незаконным и обязать устранить допущенные нарушения.

Представитель ОСП Правдинского района Лебушаков И.И. с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать, пояснил, что в рамках исполнительного производства им проводился ряд исполнительных действий в отношении должника, производился выход по месту регистрации Надежкиной Н.О., делались необходимые запросы в различные организации на предмет выявления имущества последней. В настоящее время местонахождение Надежкиной Н.О. неизвестно, в отношении неё возбуждено дело об исполнительном розыске, проводятся все необходимые мероприятия по установлению её местонахождения.

Заинтересованное лицо Надежкина Н.О. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, информировалась судом о месте и времени рассмотрения административного иска по месту регистрации.

Представитель заинтересованного лица Комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов и актов других органов возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем, установлен ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности, к ним относятся запросы необходимых сведений, в том числе персональных данных, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, производить розыск должника, его имущества; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Правдинского района на основании исполнительного листа №, выданного Центральным районным судом г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Надежкиной Н.О. возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем произведены ряд исполнительных действий: произведён выход по месту жительства (регистрации) должника (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), направлено требование о явке в ОСП, вынесены постановления об обращении взысканий на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд из РФ (ДД.ММ.ГГГГ), произведены расчёты задолженности по уплате алиментов (ДД.ММ.ГГГГ), направлены запросы в организации по установлению имущества и счетов должника (банки, ПФР, ГИБДД, ФНС, операторам связи, ЕГРН). Согласно сводки по исполнительному производству в ДД.ММ.ГГГГ произведено 42 исполнительных действия, в 2020 году – 31.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом исполнителем ОСП Правдинского района Лебушаковым И.И. вынесено постановление об исполнительном розыске, тогда же вынесено постановление о заведении в отношении Надежкиной Н.О. розыскного дела. В рамках розыска также проделана определенная работа по установлению местонахождения должника (сделаны запросы, произведены выходы по адресам возможного местонахождения и др.).

Таким образом факт бездействия ОСП по Правдинскому району по исполнительному производству в отношении Надежкиной Н.О. своего подтверждения не нашел, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В рамках рассмотрения иска суд не вправе давать оценку качеству и количеству проведённых исполнительных действий и ограничивается только констатацией факта их наличия. Также на этапе производства исполнительных действий не входит в компетенцию суда оценка действий должника на предмет наличия или отсутствия состава административно или уголовно наказуемого деяния.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 219, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска прокурора Правдинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к отделу СП Правдинского района УФССП России по Калининградской области, заинтересованные лица Надежкина Наталья Олеговна, комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград», о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     С.В. Ерёмин