Дело № 2-915/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе : председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Овчаровой А.С.,
с участием истца прокурора Даниловой Е.С.
05 марта 2024 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело № 2-915/2024 по иску прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город – герой Волгоград, неопределенного круга лиц к ООО «УК Агат» о понуждении провести работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город – герой Волгоград, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК Агат» о понуждении провести работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района выявлены нарушения жилищного законодательства управляющей компанией многоквартирного дома ООО «УК Агат» при управлении многоквартирным домом №Б, <адрес> в г. Волгограде. В результате выдано предписание от 01.09.2023г. с сроком исполнения до 29.09.2023г., которое не исполнено, что является основанием обращения в суд с иском.
Прокурор Данилова Е.С. в судебном заседании доводы искового заявления полностью поддержал.
Истец Администрация Волгограда будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила.
Ответчик ООО «УК Агат» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Представлен отзыв на исковое заявление в письменной форме. Согласно ШПИ 80409492693503 судебная повестка вручена адресату 30 января 2024г.
3-е лица Департамент муниципального имущества Администрации Волгограда, Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав прокурора Данилову Е.С., исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержание принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила содержания общего имущества) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включены: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац 4); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац 5); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 7).
Согласно п. 2.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, целью осмотров жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.
В соответствии с пунктом 4.2.4.2. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
В соответствии с подп. "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества, текущий и капитальный ремонт общего имущества входит в содержание общего имущества.
Управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что ООО «УК Агат» на основании лицензии от 24 октября 2015г. № и договора управления, осуществляет управление многоквартирным домом №Б, <адрес> в г. Волгограде.
01 сентября 2023г. Управление «Жилищная инспекция Волгограда» Администрации Волгограда проведена внеплановая проверка исполнения жилищного законодательства при управлении указанным выше многоквартирным домом, в ходе которой установлено, что балконные плиты, в том числе козырек находятся в ненадлежащем техническом состоянии с выкращиванием бетона, оголением и коррозированием арматуры. Придомовая территория и места общего пользования замусорены.
В результате проверочных мероприятий в адрес управляющей компании было выдано предписание от 01.09.2023г. № 500 – р со сроком исполнения до 29 сентября 2023г.
По состоянию на 20 октября 2023г. предписание ответчиком выполнено не было.
Согласно информации ДМИ Администрации Волгограда в многоквартирном <адрес>Б, <адрес> в г. Волгограде имеются 183 и 135 помещений, относящихся к муниципальной собственности, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ по мнению суда прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах муниципального образования город – герой Волгоград.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в полном объеме, возложив обязанность на ООО «УК Агат», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку придомовой территории, мест общего пользования, ремонт балконных плит, козырьков многоквартирного <адрес>Б, <адрес> <адрес> по <адрес> в г. Волгограде, поскольку управляющая компания многоквартирного дома не обеспечила надлежащее исполнение услуги по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома.
При принятии решения суд принимает во внимание, что невыполнение возложенных на ООО «УК Агат» обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - как жильцов, так и лиц, проходящих мимо данных домов, а также нарушает конституционное право жильцов домов на благоприятные и безопасные условия проживания.
Доводы представителя ответчика в поступивших письменных возражений о задолженности жильцов многоквартирного дома по строке содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 638 671 руб. по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку являются основанием обращения управляющей компании многоквартирного дома с иском к неплательщикам о взыскании расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Доводы представителя ответчика в поступивших письменных возражений о переносе сроков капитального ремонта многоквартирного дома с 2041 на 2024г. по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что требуемый истцом ремонт балконных плит и козырьков многоквартирного дома относится к капитальному ремонту. Соответствующих ходатайств ответчиком заявлено не было.
Так, согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
К капитальному ремонту жилого дома в соответствии с п. 2 примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, - Приложение N 8 к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", относятся ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов).
В то же время, работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, что прямо следует из абз. 2 п. 7 приложения N 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
С учетом изложенного, возложение судом на ООО «УК Агат» обязанности провести ремонт балконных плит и козырьков многоквартирного жилого дома не противоречит требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и Правил содержания общего имущества.
К тому же, доказательств того, что ответчиком выполнена обязанность по уборке придомовой территории, мест общего пользования в указанном выше многоквартирном доме, материалы дела не содержат и в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком такие доказательства в суд первой инстанции не представлены.
Определенный судом срок о возложении обязанности на ООО «УК Агат», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки ненадлежащего управления многоквартирного дома, по мнению суда, является разумным сроком устранения недостатков.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «УК Агат» в доход муниципального образования город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах муниципального образования городского округа город – герой Волгоград, неопределенного круга лиц к ООО «УК Агат» о понуждении провести работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, удовлетворить.
Возложить обязанность на ООО «УК Агат», ОГРН <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку придомовой территории, мест общего пользования, ремонт балконных плит, козырьков многоквартирного <адрес>Б, <адрес> в г. ФИО1.
Возложить обязанность на ООО «УК Агат», ОГРН <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку придомовой территории, мест общего пользования, ремонт балконных плит, козырьков многоквартирного <адрес>Б, <адрес> в г. ФИО1.
Взыскать с ООО «УК Агат», ОГРН <данные изъяты> в доход муниципального образования город – герой Волгоград государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: Ковалев А.П.
Мотивированное решение суда изготовлено 11 марта 2024г.
Председательствующий: Ковалев А.П.