Решение по делу № 2-1644/2014 от 01.10.2014

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2014 года

Дело № 2-1644/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2014 года Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж. В., при секретаре СеряковойА.В., с участием

истца Кузнецовой Р.В., ее представителя Абузгильдина Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Р. В. к администрации Березовского городского округа о возложении обязанности по утверждению схемы и предоставлению земельного участка в границах фактического пользования,

установил:

Кузнецова Р.В. обратилась в суд с иском к администрации Березовского городского округа, которым с учетом внесенных уточнений просила:

обязать ответчика утвердить схему границ земельного участка, площадью 1307 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, и в соответствии с планом фактических границ, подготовленным ООО «Оазис»;

обязать ответчика после проведения ею (Кузнецовой Р.В.) кадастровых работ предоставить ей на праве собственности в порядке, предусмотренном ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, площадью 1307 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилых зданий, площадью 9,4 кв.м, кадастровый (или условный) номер: №, и площадью 15,2 кв.м, кадастровый (или условный) номер: № на основании решения Березовского городского суда от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним дата сделаны соответствующие записи регистрации № и № и выданы свидетельства о государственной регистрации прав № и № от дата. Земельный участок, площадью 1307 кв. м, на котором расположены вышеуказанные нежилые здания, используется истцом с дата года. Кузнцова Р.В. обратилась в администрацию Березовского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения фактически находившегося в ее пользовании и владении земельного участка, однако ответчик согласовал схемы участков под хозяйственные постройки площадями: 70 и 101,0 кв. м, без учета фактического землепользования, чем, по мнению истца, нарушены ее права и законные интересы.

В судебном заседании истец и ее представитель доводы иска поддержали, заявленные требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В письменных отзывах представитель ответчика выразил несогласие с иском, считая его необоснованным, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец является собственником нежилых зданий, площадью 9,4 кв.м, кадастровый (или условный) номер: №, и площадью 15,2 кв.м, кадастровый (или условный) номер: № на основании решения Березовского городского суда Свердловской области от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним дата сделаны соответствующие записи регистрации № и № и выданы свидетельства о государственной регистрации прав № и № от дата.

Вступившим в законную силу решением Березовского городского суда Свердловской области от дата установлено что, вышеуказанные постройки Кузнецовой Р.В. возведены на земельном участке, выделенном Кузнецовой Р.В. в дата году председателем исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов поселка Кедровка города Березовского Свердловской области в соответствии с действовавшим законодательством, при этом площадь предоставленного участка составляла 1 тыс. кв.м.

В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В государственном кадастре недвижимости сведения о спорном земельном участке отсутствуют.

Согласно плану обмера фактических границ спорного земельного участка, выполненному по инициативе истца кадастровым инженером ООО «Оазис», площадь участка, находящегося в фактическом пользовании истца составляет 1307 кв. м, при этом смежным участком является земля поселка, находящаяся в распоряжении органа местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, Кузнецова Р.В. дата обратилась в администрацию Березовского городского округа с заявлением об утверждении схемы расположения фактически находившегося в ее пользовании и владении земельного участка.

Письмом от дата за № ответчик отказал истцу в согласовании границ участка, в представленном Кузнецовой Р.В. плане (схеме), согласовал схемы участков под хозяйственные постройки площадями: 70 и 101,0 кв. м.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или на ином законном праве.

В соответствии со ст. 40 вышеуказанного закона, результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В силу п.п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Кузнецова Р.В. является законным владельцем и пользователем земельного участка, площадью 1 тыс. кв. м, под хозяйственные постройки, что установлено вступившим в законную силу решением суда.

Те обстоятельства, что в отношении спорного земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, и отсутствует возможность получения кадастрового паспорта, сами по себе не лишают истца права на предоставленный в установленном порядке земельный участок, и не являются основанием для его повторного предоставления.

Кузнецова Р.В. на основании абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, площадью 1тыс. кв. м, в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ. При этом принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка такой площадью не требуется. В случае утраты и невозможности восстановления правоустанавливающего документа на земельный участок, КузнецоваР.В. вправе обратиться в суд за восстановлением нарушенного права, в том числе с требованием об установлении факта владения земельным участком.

Как видно из материалов дела Кузнецова Р.В. до настоящего времени не обращалась в уполномоченный орган в целях оформления права собственности на земельный участок, законным владельцем которого она является.

Обратившись в суд с настоящим иском, Кузнецова Р.В. просила установить границы земельного участка в конкретно указанных ею точках привязки согласно фактически сложившемуся порядку пользования, и, исходя из фактической площади участка размером 1307 кв.м, которая на 30,7% кв. м превышает размер выделенного ей в дата году председателем исполнительного комитета поселкового Совета народных депутатов поселка Кедровка города Березовского Свердловской области земельного участка.

Как видно из содержания письма администрации Березовского городского округа от дата за № истцу отказано в согласовании границ участка, в представленном Кузнецовой Р.В. плане (схеме).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Требования истца фактически заключаются в понуждении ответчика посредством судебного акта утвердить (согласовать) границы земельного участка.

Вместе с тем, согласование границ земельного участка производится в добровольном порядке и является правом, а не обязанностью лица. В ином случае возникает спор о праве на земельный участок в границах, установленных обмером.

Истцом избран неверный способ защиты гражданского права, поскольку Правилами установления и закрепления границ земельного участка не предусмотрена возможность согласования границ земельного участка со смежным землепользователем посредством судебного решения об обязании утвердить (согласовать) границы земельного участка, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку как указано выше земельный участок, площадью 1 тыс. кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, истцу Кузнецовой Р.В. предоставлен в дата году в установленном законом порядке, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кузнецовой Р.В. подлежат отклонению.

При этом суд отмечает, что отказ в удовлетворении данного иска не лишает истца конституционного права на судебную защиту гражданских прав иным способом, в том числе предусмотренным ст.12 Гражданского кодекса Российской федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Кузнецовой Р. В. к администрации Березовского городского округа о возложении обязанности по утверждению схемы и предоставлению земельного участка в границах фактического пользования.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В. Романова/

***

***

***

***

***

***

***