Решение от 20.10.2021 по делу № 5-283/2021 от 26.08.2021

            УИД 60RS0019-01-2021-000832-26

                                                                                           Дело № 5-283/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 октября 2021 года                                                                        г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Сиротенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Ахроровой Мафтуны Кобулджон кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, трижды ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, за каждое из пяти по которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 20 000 рублей и по 25 000 рублей за каждые три последующие правонарушения; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ к наказанию в виде дисквалификации на срок 24 месяца; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ за каждое из четыртех по которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере по 10 000 рублей и административных штрафов в размере 14 500 рублей и 25 000 рублей за два последующих; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 05 минут, в кафе-пабе «Пробка», расположенном по адресу: <адрес>, должностное лицо Ахророва М.К. кызы, являясь директором и управляющей торговой организации, в нарушение ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустила факт оборота, а именно, хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции: 12 бутылок водки «Зеро», объемом по 0,5 литра каждая, 144 бутылки водки « Золото Славян», объемом по 0,25 литра каждая, 60 бутылок водки « Смирнов», объемом по 0,5 литра каждая, 40 бутылок водки 2 родники России», объемом по 0,5 литра каждая, 69 бутылок водки «Хортицы», объемом по0,5 литра каждая, 75 бутылок водки « Байкал», объемом по 0,5 литра каждая, 7 бутылок водки « Зеро Блек», объемом по 0,5 литра каждая, 45 бутылок водки «Хортицы», объемом по 0,25 литра каждая, 27 бутылок водки « Финская», объемом по 0,5 литра каждая, 23 бутылки водки «Парламент», объемом по 0,5 литра каждая, 41 бутылки водки « Первак», объемом по 0,5 литра каждая, 12 бутылок водки « Нефть», объемом по 0,5 литра каждая, 24 бутылки водки « Столичная», объемом по 0,5 литра каждая, 3 бутылки водки «007», объемом по 0,5 литра каждая, 4 бутылки водки «Зеленая марка», объемом по 0,5 литра каждая, 14 бутылок водки «Царская», объемом по 0,5 литра каждая, 2 бутылки водки « Талка», объемом по 0,5 литра каждая, 11 бутылок водки « Сибирская», объемом по 0,5 литра каждая, канистра спиртосодержащей жидкости без наименования, объемом 9 литров, 5 бутылок вина « Портвейн 777», объемом по 1,5 литра каждая,105 бутылок коньяка «Российский», объемом по 0,25 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Кизляр», объемом по 0,5 литра каждая, 2 бутылки виски «Блак Вилвет», объемом по 1 литру каждая, 3 бутылки виски «Лоуренс», объемом по 1 литру каждая, 2 бутылки виски «Киймо», объемом по 1 литру каждая, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции в ассортименте, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор кафе-паба «Пробка» Ахророва М.К. кызы, будучи надлежащим образом извещенной, по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОМВД России по Порховскому району Бурова Д.Ю., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Согласно представленного суду заявления поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в отношении Ахроровой М.К. кызы, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Их неявка не является препятствием рассмотрения и разрешению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Ахроровой М.К. кызы в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортной накладной, заверенной подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, копией договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

При этом согласно пункту 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Факт совершения Ахроровой М.К. кызы инкриминируемого административного правонарушения и ее вина в его совершении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора и управляющей торговой организацией Ахроровой М.К. кызы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ;

- рапортом старшего инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Псковской области Кондратьева Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в ОМВД России по Порховскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, из содержания которого следует, что им совместно со старшим инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Псковской области Красовским Ю.И., начальником полиции ОМВД России по Порховскому району ФИО7 в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории г. Порхова ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минуту в кафе «Пробка» ООО «ПсковОйл» установлен факт незаконного оборота – хранения алкогольной и спиртосодержащей продукции, в значительном количестве и ассортименте, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их оборота и производства;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, в котором зафиксирован факт хранения в помещении кафе-паб « Пробка» алкогольной и спиртосодержащей продукции, в значительном количестве и ассортименте, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их оборота и производства и изъятие указанной алкогольной продукции ;

- постановлением о признании и приобщении к материалу проверки вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятая в ходе осмотра алкогольная и спиртосодержащая продукция в кафе –пабе « Пробка»: 12 бутылок водки «Зеро», объемом по 0,5 литра каждая, 144 бутылки водки « Золото Славян», объемом по 0,25 литра каждая, 60 бутылок водки « Смирнов», объемом по 0,5 литра каждая, 40 бутылок водки 2 родники России», объемом по 0,5 литра каждая, 69 бутылок водки «Хортицы», объемом по 0,5 литра каждая, 75 бутылок водки « Байкал», объемом по 0,5 литра каждая, 7 бутылок водки « Зеро Блек», объемом по 0,5 литра каждая, 45 бутылок водки «Хортицы», объемом по 0,25 литра каждая, 27 бутылок водки « Финская», объемом по 0,5 литра каждая, 23 бутылки водки «Парламент», объемом по 0,5 литра каждая, 41 бутылки водки « Первак», объемом по 0,5 литра каждая, 12 бутылок водки « Нефть», объемом по 0,5 литра каждая, 24 бутылки водки « Столичная», объемом по 0,5 литра каждая, 3 бутылки водки «007», объемом по 0,5 литра каждая, 4 бутылки водки «Зеленая марка», объемом по 0,5 литра каждая, 14 бутылок водки «Царская», объемом по 0,5 литра каждая, 2 бутылки водки « Талка», объемом по 0,5 литра каждая, 11 бутылок водки « Сибирская», объемом по 0,5 литра каждая, канистра спиртосодержащей жидкости без наименования, объемом 9 литров, 5 бутылок вина « Портвейн 777», объемом по 1,5 литра каждая,105 бутылок коньяка «Российский», объемом по 0,25 литра каждая, 32 бутылки коньяка «Кизляр», объемом по 0,5 литра каждая, 2 бутылки виски «Блак Вилвет», объемом по 1 литру каждая, 3 бутылки виски «Лоуренс», объемом по 1 литру каждая, 2 бутылки виски «Киймо», объемом по 1 литру каждая признана вещественными доказательствами и приобщены к материалу проверки;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она работает барменом в кафе-пабе «Пробка» и ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 01 минуту она продала ранее незнакомому ей мужчине 4 банки пива «Великопоповицкий Козел» в закрытом виде, стоимостью 85 рублей за 1 банку, общей стоимостью 340 рублей, пробив кассовый чек, при этом изъятая алкогольная продукция действительно хранилась на стеллажах в кафе;

Справкой о привлечении Ахроровой М.К. кызы к административной ответственности.

Кроме того, согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «ПсковОйл» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области.

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПсковОйл» является арендатором нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на три года.

Кафе-паб «Пробка», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом организации общественного питания.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Ахророва М.К. кызы работает в ООО «ПсковОйл» в должности директора кафе.

Из должностной инструкции директора кафе от ДД.ММ.ГГГГ именно Ахророва М.К. кызы несет ответственность за обеспечение наличия на каждую партию товаров, документов, удостоверяющих легальность их оборота и производства.

Согласно Приказу № ООО «ПсковОйл» от ДД.ММ.ГГГГ Ахророва М.К. кызы назначена директором кафе «Пробка», расположенном по адресу: <адрес>.

Доводы, изложенные Ахроровой М.К. кызы в объяснениях в протоколе об административном правонарушении о том, что данная продукция просто находилась в кафе, но не подлежала реализации не свидетельствуют об отсутствии в действиях Ахроровой М.К. кызы состава административного правонарушения, поскольку хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции, в значительном количестве и ассортименте, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их оборота и производства, также является незаконным оборотом указанной продукции.

Действия Ахроровой М.К. кызы суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Санкция ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ахроровой М.К. кызы, не имеется.

Обстоятельством, отягчающим вину Ахроровой М.К. кызы, суд признает неоднократное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить Ахроровой М.К. кызы административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной продукции. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 6017008062; ░░░ 601701001; ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000015700; ░░░ ░░░░░ 58647101; ░░░ 015805002; ░░░ 18880460210601368322; ░░░: 18811608010016000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░.45 (░░░░ 2-35-35). ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                         ░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.