Решение по делу № 5-2022/2020 от 26.06.2020

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы                                                                        ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием защитника лица, в отношении которого ведется административное производство Кузнецова И.В. – ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <...> ООО «<...>» Кузнецова И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <...>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ по адресу фактического места расположения управляющей организации (осуществления деятельности): <адрес> <...> «<...>» (являясь организацией продолжающей осуществление деятельности в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Кузнецовым И.В., являющимся ответственным лицом осуществлять текущую деятельность предприятия в период действия повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) допущено нарушение п. 5 и п. 13 Постановления губернатора Московской области № 108-ПГ от 12 марта 2020 года «О введении в Московской области режима повышенной готовности…» (далее Постановление губернатора Московской области № 108-ПГ от 12 марта 2020 года), а именно не обеспечено соблюдение социальной дистанции, в том числе путем нанесения социальной разметки; не осуществляется замер температуры тела сотрудников (с фиксацией в реестре) по прибытии на работу; сотрудники, контактирующие с населением, не обеспечены медицинскими масками, перчатками и дезинфицирующими средствами.

Правонарушение квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Участвующий в судебном заседании защитник ФИО подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, вину от имени Кузнецова И.В. признал, сообщил, что выявленные нарушения устранены. Ходатайствовал о назначении минимального штрафа.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса,

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ (в редакции от 12 апреля 2020 г. № 178-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» предусмотрены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории.

Согласно пп.6 п.13 Постановления работодатель, осуществляющий работу на территории Московской области, обязан обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой. Сотрудники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защитой и дезинфицирующими средствами.

Виновность <...> ООО «<...>» в совершении указанного правонарушения подтверждается пояснениями защитника Кузнецова в судебном заседании о том, что в период действия ограничительных мер не было обеспечено соблюдение социальной дистанции, в том числе путем нанесения социальной разметки; не осуществлялся замер температуры сотрудников (с фиксацией в реестре) по прибытии на работу; сотрудники, контактирующие с населением, не были обеспечены медицинскими масками, перчатками и дезинфицирующими средствами; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ в котором изложена сущность правонарушения; актом осмотра, приказом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен в уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается в качестве допустимого доказательства по делу.

Сведения, изложенные в протоколе, а также в иных письменных материалах дела, согласуются с пояснениями индивидуального предпринимателя и не противоречат ему. Не доверять представленным сведениям оснований не имеется.

Каких-либо противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, в материалах дела не имеется.

Исследованные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности. Факт отсутствия необходимых условий подтверждается как самим <...> ООО «<...>» Кузнецовым Э.В., так и письменными материалами.

Суд квалифицирует действия <...> ООО «<...>» Кузнецовым И.В. по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации,

Смягчающими обстоятельствами являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающие обстоятельства судом не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<...> ООО «<...>» Кузнецова И. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Судья                                           М.Н.Попова