Решение по делу № 2а-505/2017 (2а-4863/2016;) от 26.12.2016

Дело № 2а-505/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017г. г. Махачкала

    Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе: председательствующего – судьи Ахмедханова М.А., при секретаре – Кислицкой А.С., с участием административного истца - прокурора Хавчаева К.А., административного ответчика – Рамазанова Х.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкале административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Махачкалы в интересах Российской Федерации к Рамазанову ФИО7 и ООО «РегионСтрой» о взыскании ущерба в пользу Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Ленинского района г. Махачкалы обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации к Рамазанову ФИО8 и ООО «РегионСтрой» о взыскании ущерба в пользу Российской Федерации в размере 11 310 448 рублей.

    Из административного иска усматривается, что органом предварительного следствия – следственным отделом по Ленинскому району г. Махачкалы СУ СК России по РД 28 октября 2016 года по сообщению о преступлении по факту неисполнения требования об уплате налогов на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ООО «РегионСтрой» принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Рамазанова Х.С. по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за истечением сроков давности уголовного преследования.

Установлено, что ООО «РегионСтрой» зарегистрировано в ИФНС РФ по Ленинскому району г. Махачкалы в порядке общего режима налогообложения.

С 1 января 2013г. по 31 декабря 2013г. ООО «РегионСтрой» осуществляло строительную деятельность.

Из материала доследственной проверки следует, что Рамазанов Х.С., являясь директором ООО «РегионСтрой», зарегистрированного и состоящего на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, то есть лицом, которое согласно ст.ст. 6, 13-15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О бухгалтерском учете» несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций и представление бухгалтерской отчетности, путем представления в налоговый орган налоговых деклараций с заведомо ложными сведениями уклонился от уплаты налогов с организации в крупном размере, не исчислив за 4 квартал 2013 года в бюджет Российской Федерации налог на добавленную стоимость в размере 8 229 500 рублей.

Согласно решению налогового органа № от 24 марта 2016 года помимо налога на добавленную стоимость рассчитана пеня в размере 1 421 234 рубля и штраф в размере 1 659 714 рублей.

Процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного ела от 28 октября 2016 года прокуратурой района признано законным и обоснованным.

Опрошенный Рамазанов Х.С. пояснил, что с суммой неуплаченного налога и с принятием процессуального решения по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ он согласен.

Просит взыскать с административных ответчиков – Рамазанова Х.С. и ООО «РегионСтрой» ущерб в сумме 11 310 448 рублей в пользу Российской Федерации.

В суде прокурор Хавчаев К.А. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик Рамазанов Х.С. в суде просил взыскать сумму ущерба с ООО «РегионСтрой».

Представители ООО «РегионСтрой» и ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Из Решения заместителя начальника ИФНС РФ по Ленинскому району г. Махачкалы Хизриева Г.Х. № от 24.03.2016 усматривается, что неуплаченный ООО «РегионСтрой» размер налога составляет 8 229 500 рублей, пеня – 1 421 234 рубля, штраф – 1 659 714 рублей, а всего с ООО «РегионСтрой» подлежит взысканию сумма в размере 11 310 448 рублей.

    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения.

Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 64 "О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления", общественная опасность уклонения от уплаты налогов и сборов, то есть умышленное невыполнение конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы, заключается в непоступлении денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

С учетом изложенного, неисполнение обязанности лицом уплатить законно установленные налоги и сборы влечет ущерб Российской Федерации в виде неполученных бюджетной системой денежных средств.

В соответствии со ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость являются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Уплата налога на добавленную стоимость законом возложена на организацию, в связи с чем взыскание суммы данного налога с ответчика как физического лица не основано на законе. В спорных правоотношениях неуплата налога допущена со стороны юридического лица и не может квалифицироваться как ущерб, причиненный действиями ответчика.

Таким образом, ущерб в сумме 11 310 448 рублей, причиненный государству Рамазановым Х.С. и ООО «Регион-строй» в результате уклонения от уплаты налогов с организации, причиненный в крупном размере, должен быть взыскан с ООО «РегионСтрой» в пользу Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административный иск прокурора Ленинского района г. Махачкалы удовлетворить частично.

    Взыскать с ООО «РегионСтрой» ущерб в сумме 11 310 448 (одиннадцать миллионов триста десять тысяч четыреста сорок восемь) рублей в пользу Российской Федерации.

    В остальной части административного иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий М.А. Ахмедханов