Решение по делу № 12-37/2021 от 01.07.2021

УИД 69RS0040-02-2021-003739-05

Дело № 12-37/2021

РЕШЕНИЕ

23 июля 2021 года                                                                                             пос. Лоухи

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело жалобе Рашева В.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта О. от ХХ.ХХ.ХХ в отношении Рашева В.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта О. Номер от ХХ.ХХ.ХХ Рашев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери Степановой Е.А. от 04.06.2021 жалоба Рашева В.Е. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН О. от ХХ.ХХ.ХХ передана по подведомственности в Лоухской районный суд Республики Карелия.

В жалобе, поданной в суд, Рашев В.Е. высказывает свое несогласие с постановлением должностного лица Центрального МУГАДН и просит его отменить, указав, что является собственником грузового автомобиля «DAF FT XF105.460 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак Номер. На дату совершения административного правонарушения он не являлся лицом, привлеченным к административной ответственности, так как постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ не вступило в законную силу. Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.08.2020 постановление от ХХ.ХХ.ХХ оставлено без изменения. Постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ было обжаловано в установленный срок путем направления в адрес Центрального МУГАДН письма, ответа на которое не последовало, в связи с этим заявитель просит восстановить срок обжалования оспариваемого постановления, отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Рашев В.Е. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя.

Изучив материалы административного дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания установлен постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме (пункт 7).

Движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (пункт 12).

Из материалов дела усматривается, что ХХ.ХХ.ХХ в хх:хх:хх по адресу: ..., транспортное средство грузовой тягач седельный «DAF FT XF105.460», государственный регистрационный знак Номер, в нарушение п. 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно допустил осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото-видео-фиксации «Авто-Ураган-ВСМ2» №1701013, свидетельство о поверке №18/П-039-19, действительно до 15.01.2021.

Согласно постановлению должностного лица Центрального МУГАДН от ХХ.ХХ.ХХ Рашев В.Е. ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ (постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ).

Вместе с тем, постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении Рашева В.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ обжаловалось Рашевым В.Е. и решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.08.2020 оставлено без изменения.

Изложенные обстоятельства, подтверждаются материалами административного дела.

На основании части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

При изложенных обстоятельствах, административным органом правильно квалифицированы действия Рашева В.Е. по ст. 12.21.3 КоАП РФ, как нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Рашева В.Е. административным органом не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ не установлено.

Вместе с тем, на дату совершения административного правонарушения – ХХ.ХХ.ХХ, приведенное административным органом постановление Номер от ХХ.ХХ.ХХ, указывающие на повторность совершения Рашевым В.Е. административного правонарушения не вступило в законную силу, что влечет переквалификацию его действий на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и изменение постановления должностного лица Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ХХ.ХХ.ХХ, со снижением административного наказания Рашеву В.Е. в виде административного штрафа до 5000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Рашева В.Е. изменить:

переквалифицировать действия Рашева В.Е. с части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 5000 (пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Номер от ХХ.ХХ.ХХ по делу об административном правонарушении в отношении Рашева В.Е. оставить без изменения, жалоба Рашева В.Е. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                                              Г.Л. Поращенко