Дело № 2-1451/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2020 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Березиной Н.С.,
с участием представителя истца Лебедева Д.Ю.,
ответчика Турбылевой В.А.,
представителя ответчика СНТ «Вега» Турбылевой В.А.,
третьих лиц Полева В.Э., Полевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедевой Татьяны Ивановны к председателю СНТ «Вега» Турбылевой Валентине Андреевне, СНТ «Вега» о признании решений общего собрания незаконными, признании действий незаконными, возложении обязанности устранить последствия нарушений,
у с т а н о в и л:
Лебедева Т.И. (с учетом уточнений) обратилась с иском к Турбылевой В.А., СНТ «Вега» о признании незаконными решений собрания членов СНТ «Вега» от ** ** **, признании незаконными действий по самовольному захвату земельного участка, относящегося к общему имуществу, незаконной вырубке лесных насаждений, проведению строительно-монтажных работ по созданию объекта детской площадки, возложении обязанности восстановить земельный участок, подвергшийся незаконной вырубке, восстановлении дорожного покрытия, требования обосновывает тем, что Лебедева Т.И. является членом СНТ «Вега», ** ** ** состоялось собрание членов товарищества, решения, принятые на котором истец полагает недействительными ввиду ненадлежащего уведомления членов СНТ, отсутствие кворума.
Суд приходит к выводу, что требования о признании незаконными действий по самовольному захвату земельного участка, относящегося к общему имуществу, незаконной вырубке лесных насаждений, проведению строительно-монтажных работ по созданию объекта детской площадки, возложении обязанности восстановить земельный участок, подвергшийся незаконной вырубке, восстановлении дорожного покрытия, фактически являются требованиями: 1. о признании незаконными действий по возведению детской площадки на основании решения общего собрания членов СНТ «Вега», связанных с осуществлением вырубки на земельном участке, и 2. о возложении обязанности устранить последствия незаконных действий, связанных с осуществлением вырубки на земельном участке.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», и Полев В.Э., Полева И.А. по их ходатайству, с указанием статуса третьих лиц, а также прокуратура г.Сыктывкара.
В судебном заседании истец участия не приняла, ее представитель доводы иска поддержал, указал, что возлагать обязанность по устранению нарушений требуется на СНТ, а не на председателя. При этом отказа от иска к Турбылевой В.А. не последовало.
Третьи лица Полев В.Э. и Полева И.А. поддержали позицию истца.
Ответчик Турбылева В.А., также являющаяся представителем СНТ «Вега» исковые требования не признала, указала на необходимость наличия детской площадки, также пояснила, что истец в члены СНТ не принималась, заявление о вступлении в члены СНТ не писала, решение о принятии ее в члены СНТ не принималось.
Иные лица участия в судебном заседании не приняли.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
Установлено,
На территории Дырносского садоводческого комплекса создано и действует СНТ «Вега».
Согласно свидетельство о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Сыктывкарского нотариального округа Малышевой Г.В. ** ** **, Лебедева Т.И. унаследовала право пожизненно наследуемого владения земельным участком площадью 600 кв.м с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....
Частью 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Одновременно в силу положений ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Данные правовые нормы в случае обжалования решений, принятых на общем собрании членов гражданско-правового сообщества (в рассматриваемом случае садоводческое товарищество), надлежит рассматривать в совокупности, то есть гражданин, или иное лицо, вправе обжаловать решения гражданско-правового сообщества только в случае, если данным решением нарушены его права, свободы, или законные интересы.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 31.12.2018 года) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов (п.2 ч.1 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ).
С 01.01.2019 действует Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно частям 1,2,3 статьи 12 данного закона членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества на основании статьи 17 относится прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества.
Таким образом, как на момент 2011 года, так и на момент рассмотрения данного гражданского дела для членства в садоводческом товариществе необходимо наличие соответствующего решения общего собрания членов товарищества.
Материалы дела не содержат доказательств принятия решения общего собрания членов товарищества о принятии в члены СНТ «Вега» Лебедевой Т.И.
В рассматриваемом случае членство в гражданско-правовом сообществе не может быть предметом наследственных прав, поскольку оно не подпадает под положения ст.1112 Гражданского кодекса РФ.
Факт оплаты взносов Лебедевой Т.И., без наличия соответствующего решения уполномоченного органа товарищества, не может служить основанием для принятия Лебедевой Т.И. в члены СНТ «Вега».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Лебедева Т.И. не является членом СНТ «Вега».
Материалы дела содержат протоколы:
- Общего собрания дачного некоммерческого товарищества «Вега» от ** ** **, согласно которого на собрании присутствовало 115 человек, председателем была Лоскутова Л.П., на собрании были рассмотрены вопросы: 1. Перевыборы председателя СНТ «Вега», 2. Выборы членов правления СНТ «Вега»,
- Общего собрания дачного некоммерческого товарищества «Вега» от ** ** **, согласно которого на собрании присутствует 85 человек из 138 членов СНТ «Вега», рассмотрены вопросы: 1. Финансовый отчет за ** ** ** год, 2. Перевыборы председателя СНТ «Вега», 3. Утверждение размера членских взносов на ** ** ** год, 4. Общие вопросы по новому Закону о СНТ, 5. Исключение из членов СНТ «Вега» Габову О., 6. Организация детской площадки.
По вопросу №... за организацию детской площадки проголосовало 60 человек, против 15 человек, воздержалось 10 человек.
При этом решение по 6 вопросу не содержит никаких сведений о том, на каком земельном участке товарищество намерено организовать площадку, на какой площади, решение о вырубке деревьев также не принималось.
С учетом наличия двух выписок из протоколов общих собраний от ** ** **, на которых председательствовали разные люди, присутствовало различное количество членов СНТ, отсутствием иных доказательств, суду не представляется возможным установить какие именно вопросы на самом деле были рассмотрены в ходе общего собрания.
Однако ни сторонами, ни третьими лицами не оспаривается тот факт, что ** ** ** действительно состоялось общее собрание членов СНТ «Вега», на котором было принято решение об организации детской площадки, после чего была осуществлена вырубка лесных насаждений на земельном участке, находящимся в непосредственной близости с участком 5а, принадлежащем истцу.
Изучив вопросы, обозначенные в обоих протоколах общего собрания, суд приходит к выводу, что Лебедева Т.И. вправе обжаловать решение членов СНТ только в части организации детской площадки, которое затрагивает ее интересы, поскольку лесные насаждения являются общим имуществом товарищества, их наличие затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в том числе и истца Лебедевой Т.И., кроме того, вырубка произведена в непосредственной близости с земельным участком истца, организация площадки соответственно также будет осуществлена в близости с участком Лебедевой Т.И., кроме того, вырубка лесных насаждений и строительство самой площадки повлечет дополнительные финансовые расходы, часть которых может быть распределена и на истца.
Иные решения Лебедева Т.И. обжаловать не вправе, поскольку она членом СНТ не является, и указанные решения права и законные интересы Лебедевой Т.И. как не члена СНТ «Вега» не затрагивают.
Рассматривая решение общего собрания членов СНТ «Вега» об организации детской площадки, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рамках рассматриваемого спора, соблюдение всех требований, предусмотренных для организации и проведении общего собрания обязан доказать ответчик СНТ «Вега».
Статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Стороной ответчика не доказано надлежащее уведомление членов СНТ о предстоящем 25 мая 2019 года собрании, в судебном заседании председатель товарищества указала, что у общества отсутствуют денежные средства для уведомления членов товарищества по почте, адреса всех членов СНТ «Вега» у нее отсутствуют, указала, что объявление было размещено на информационном стенде, тем не менее суду какие-либо доказательства представлены не были.
В силу положений ст.19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Наличие кворума на собрании 25 мая 2019 года ответчиком также не доказано, как видно из материалов дела суду представлено 2 протокола с различным количеством участников, бюллетени голосования отсутствуют, равно как и отсутствует лист регистрации участников, не представляется возможным установить, все ли участники являются членами СНТ «Вега».
Лист 121 материалов дела содержит список членов СНТ «Вега», согласных на строительство детской площадки.
«За» проголосовало 60 человек, однако ответчиком не доказано, что все они являются членами СНТ, кроме того представитель ответчика указала, что данный сбор подписей проводился уже после общего собрания.
Данный факт ставит под сомнение количество проголосовавших по вопросу №6 «организация детской площадки», поскольку количество проголосовавших «За», исходя из протокола также равно 60.
Как следует из общих правил, установленный ст.181.4 Гражданского кодекса РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Исследовав письменные материалы дела, с учетом установленных обстоятельств, суд признает недействительным решение общего собрания СНТ «Вега» от ** ** ** по вопросу «Организация детской площадки», поскольку СНТ «Вега» допущено существенное нарушение созыва и проведения собрания.
Поскольку надлежащим ответчиком в рамках заявленного спора является СНТ «Вега», а его председатель Турбылева В.А., как должностное лицо товарищества в силу положений ст.19 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ действует от имени товарищества, в связи с чем, требований к ней удовлетворению не подлежат.
С целью восстановления нарушенных прав истца, суд приходит к выводу о признании незаконными действий СНТ «Вега» по возведению детской площадки на основании решения общего собрания членов СНТ «Вега», связанных с осуществлением вырубки на земельном участке, и возложении на СНТ «Вега» обязанность устранить последствия незаконных действий, связанных с осуществлением вырубки на земельном участке.
Способ и объем устранения последствий подлежит установлению в ходе исполнительного производства.
руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать недействительным решение общего собрания СНТ «Вега» от 25 мая 2019 года по вопросу «Организация детской площадки».
Исковые требования о признании недействительными решений общего собрания в оставшейся части – оставить без удовлетворения.
Признать незаконными действия СНТ «Вега» по возведению детской площадки на основании решения общего собрания членов СНТ «Вега», связанных с осуществлением вырубки на земельном участке.
Возложить на СНТ «Вега» обязанность устранить последствия незаконных действий, связанных с осуществлением вырубки на земельном участке.
Исковые требования к председателю СНТ «Вега» Турбелевой Валентине Андреевне – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин
Мотивированное решение составлено 09 сентября 2020 года