Решение по делу № 2а-170/2022 от 18.04.2022

Дело № 2а-170/2022

УИД 68RS0016-01-2022-000219-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 мая 2022 года р.п.Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Моревой Е.В.,

с участием представителя административного истца пом. прокурора Иванова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского района Тамбовской области, МБОУ Мучкапская СОШ о признании незаконным бездействие и обязании обеспечить финансирование мероприятий, оборудовать вход в здание школы информационным табло (тактильной табличкой),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите прав инвалидов.

В соответствии с ч. 6 ст. ст. 28. Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст.17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения ( том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест труда указанных групп.

В соответствии с п.п.5 и 6 ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органа государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В соответствии с подп. «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 « Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

На территории Мучкапского района по адресу: ул.Школьная, д.20 пос.Красный Куст Мучкапского района Тамбовской области расположен Краснокустовский филиал муниципального бюджетного образовательного учреждения Мучкапской средней общеобразовательной школы- Краснокустовский филиал МБОУ Мучкапской СОШ. Данное учреждение является объектов образования.

Проверкой установлено, что по состоянию на 22.03.2022 вход в здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ не оборудован информационной вывеской с названием организации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из Устава МБОУ Мучкапская СОШ следует, что учредителем МБОУ является муниципальное образование администрация Мучкапского района.

Краснокустовский филиал МБОУ Мучкапской СОШ относится к объектам социальной инфраструктуры, поэтому должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов. Предлагаемые меры изменению конструктивных элементов здания не ведут, а представляют собой меру, обеспечивающую минимальную адаптацию и удовлетворение потребностей инвалидов по зрению.

Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Просит суд признать бездействие администрации Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в не обеспечении финансирования мероприятий по приобретению информационного табло( тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, на здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ, незаконным.

Обязать администрацию Мучкапского района Тамбовской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить МБОУ Мучкапской СОШ финансирование мероприятий по приобретению информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, на здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение Мучкапскую СОШ в течение одного года со дня Краснокустовского вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание филиала МБОУ Мучкапской СОШ, расположенного по адресу: ул.Школьная, д.20 пос.Красный Куст Мучкапского района Тамбовской области, информационной вывеской в соответствии с п.п. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 « Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

В судебном заседании представитель административного истца пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Иванов Д.В. заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков администрации Мучкапского района Тамбовской области и МБОУ Мучкапской СОШ в судебное заседание не явились, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии, обратились в суд с заявлением о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Выслушав представителя Иванова Д.В., исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном иске.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, административныйответчиквправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанциипризнатьадминистративныйискполностью или частично.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьи 157 КАС РФ, в случаепризнанияиска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, чтопризнаниеискасделано административнымиответчикамидобровольно, данные заявления не противоречат Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи –либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворенииадминистративного искаадминистративного истца, не будут нарушены,судом принимается признаниеадминистративногоиска административными ответчиками и административныеисковыетребования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи46КАСРФ, статьями157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Мучкапского района Тамбовской области в интересах граждан и неопределенного круга лиц к администрации Мучкапского района Тамбовской области, МБОУ Мучкапская СОШ о признании бездействия незаконным и возложении обязанностей - удовлетворить.

Признать бездействие администрации Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в не обеспечении финансирования мероприятия по приобретению информационного табло( тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, на здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ, незаконными.

Обязать администрацию Мучкапского района Тамбовской области в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование МБОУ Мучкапской СОШ, предусматривающее мероприятие по приобретению информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, на здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение Мучкапскую СОШ в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание Краснокустовского филиала МБОУ Мучкапской СОШ, расположенного по адресу: ул.Школьная, д.20 пос.Красный Куст Мучкапского района Тамбовской области, информационной вывеской в соответствии с п.п. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 « Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия.

Судья О.А.Борисова