Решение по делу № 2-278/2020 от 08.06.2020

Дело №2-278/2020

(25RS0031-01-2020-000168-10)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020г. с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

судьи Хвостовой Н.А.

при секретаре Гарковец В.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ханкайского района в защиту законных прав и интересов несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Сафроновой (Жуковой) Галине Михайловне о взыскании неустойки по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился прокурор Ханкайского района в защиту законных прав и интересов несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Сафроновой (Жуковой) Галине Михайловне о взыскании неустойки по алиментам, указав, что прокуратурой Ханкайского района по обращению Новак С.А. в интересах указанного ребенка проведена проверка соблюдения требований семейного законодательства, по результатам которой выявлены основания, требующие принятия мер прокурорского реагирования в порядке ст. 45 ГПК РФ. Ответчик с 05.10.2011г. по решению суда обязана к уплате алиментов на троих детей, в т.ч. и дочери ФИО1, - в размере 1/2 части всех видов дохода до совершеннолетия детей. 02.04.2019г. ОСП по Ханкайскому району УФССП России по Приморскому краю в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №11756/19/25028-ИП. Однако, ответчик от уплаты алиментов уклоняется, алименты добровольно не выплачивает, материальной помощи своим детям не оказывает, что подтверждается имеющейся задолженностью по алиментам. Согласно расчету, представленному ОСП по Ханкайскому району, задолженность по выплате алиментов на содержание троих детей за период с 16.06.2019г. по 23.03.2020г. составляет 244721 руб. 65 коп., при этом задолженность по выплате алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО1 за этот же период составляет 81573 руб. 88 коп. Общий размер неустойки за указанный период составляет 35584 руб. 26 коп., а размер неустойки за этот же период на содержание несовершеннолетней ФИО1 – 11861 руб. 42 коп. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, нормы СК РФ, ст.45 ГПК РФ, учитывая, что несовершеннолетняя ФИО1 в силу своего возраста относится к социально незащищенной категории граждан, не может самостоятельно защищать свои права и нуждается в государственной помощи, прокурор, обращаясь в защиту интересов несовершеннолетней, просит взыскать с ответчика в пользу ребенка неустойку по алиментам за период с 16.06.2019г. по 23.03.2020г. в размере 11861 руб. 42 коп.

В судебном заседании заместитель прокурора Хорольского района Аргунов Д.М. иск поддержал по указанным доводам и настаивал на взыскании с ответчика неустойки в интересах несовершеннолетней в заявленном размере.

Ответчик Сафронова Г.М., третье лицо на стороне истца Новак С.А. дело просили рассмотреть в их отсутствие. При этом, Новак С.А. просила удовлетворить иск, а ответчик против иска возражала, ссылаясь на наличие пятерых детей и отсутствие денежных средств для уплаты алиментов. Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать.

Судом установлено, что Жукова (в настоящее время по браку – Сафронова) Галина Михайловна является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка.

Жукова Галина Михайловна с 22.08.2012г. состоит в браке, после заключения которого ей была присвоена фамилия – Сафронова, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, справкой отдела ЗАГС администрации Ханкайского района Приморского края от 19.06.2020г. №1158.

Ответчица Сафронова (добрачная фамилия – Жукова) Галина Михайловна решением Ханкайского районного суда Приморского края от 21.10.2011г. лишена родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей, в т.ч. в отношении дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с нее на содержание троих детей, в т.ч. дочери ФИО1, были взысканы ежемесячно алименты в размере половины всех видов заработной платы и иного дохода, начиная с 05.10.2011г. до совершеннолетия детей.

В соответствии с распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по Чугуевскому муниципальному району Департамента образования и науки Приморского края от 05.05.2014г. №71-р, опекуном на возмездной основе с передачей детей в приемную семью в отношении троих детей ответчика, в т.ч. и дочери ФИО1, в отношении которых ответчик была лишена родительских прав, с 15.05.2014г. была назначена Новак С.А.

Новак С.А. обратилась к прокурору Ханкайского района с заявлением, в котором просила обратиться в суд с настоящим иском, указав, что самостоятельно обратиться в суд не может, т.к. не обладает достаточными юридическими познаниями и денежными средствами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ханкайскому району УФССП России по Приморскому краю от 02.04.2019г. возбуждено исполнительное производство №11756/19/25028-ИП на основании исполнительного листа, выданного Ханкайским районным судом Приморского края, о взыскании с ответчика алиментов на содержание троих детей, в т.ч. дочери ФИО1.

Постановлением от 23.03.2020г. судебным приставом-исполнителем была рассчитана задолженность по алиментам, которая за период с 16.06.2019г. по 23.03.2020г. на троих детей составила 244721 руб. 65 коп.

По расчетам прокурора, неустойка за этот же период на троих детей составляет 35584 руб. 26 коп., и соответственно на одного ребенка 11861 руб. 42 коп.

Из представленных документов усматривается, что ранее за период с 05.10.2011г. по 15.06.2019г. с ответчика в пользу дочери ФИО1 была взыскана неустойка в размере 16315 руб., в связи с чем в ОСП по Ханкайскому району на исполнении также находится исполнительное производство №32610/19/25028-ИП от 27.09.2019г.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.115 СК РФ (в ред. ФЗ №224 от 29.07.2018г.):

при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки;

размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.63 Постановления от 26.12.2017г. №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов.

По мнению суда, заявленная прокурором неустойка взыскана быть не может, поскольку в ее образовании за период с 16.06.2020г. по 23.03.2020г., в т.ч. и по состоянию на дату рассмотрения спора в суде, нет вины ответчика.

Семейным кодексом Российской Федерации действительно установлена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей (ст.80, п.1 ст.60), а статьями 81, 83 СК РФ установлен размер алиментов, подлежащих взысканию с родителей на содержание их детей.

По смыслу закона, обязанность по уплате неустойки носит характер ответственности и возникает при наличии вины плательщика алиментов.

Вместе с тем, в действиях ответчика суд не усматривает вины в том, что в период с 16.06.2019г. по 23.03.2020г., в т.ч. и по состоянию на дату рассмотрения дела в суде, у нее образовалась задолженность по алиментам.

Так, из представленных ответчиком документов установлено, что она имеет еще пятерых малолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При этом, по состоянию на дату рассмотрения настоящего спора в суде ФИО6 не достиг трёхлетнего возраста, а ФИО7 не достигла годовалого возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996г. №841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее по тексту – Перечень).

Из материалов дела следует, что ответчица в рассматриваемый период времени (с 16.06.2019г. по 23.03.2020г.), а также и по настоящее время не работает, в связи с чем заработной платы, т.е. дохода от трудовой деятельности, не имеет.

Учитывая малолетний возраст детей ответчика – ФИО6 и ФИО7, а также наличие иных детей, ее доходом в настоящее время могут являться только государственные пособия, выплачиваемые семьям, имеющим детей.

Пунктом 2 указанного выше Перечня предусмотрена возможность удержания алиментов только с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице и только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.

Возможность удержания алиментов с государственных пособий граждан, имеющих детей, (таких как, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка и иные), законом (указанным Перечнем) не предусмотрена, в связи с чем, учитывая малолетний возраст детей Сафроновых – ФИО6 и ФИО7, не достигших трёхлетнего возраста, имеются достаточные основания полагать, что неуплата алиментов в заявленный прокурором период носит уважительный характер, вследствие чего в действиях ответчика нет вины, и с нее неустойка по алиментам в указанном прокурором размере взыскана быть не может.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора Ханкайского района в защиту законных прав и интересов несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Сафроновой (добрачная фамилия - Жукова) Галине Михайловне о взыскании неустойки по алиментам за период с 16 июня 2019г. по 23 марта 2020г. в размере 11861 руб. 42 коп., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья Н.А.Хвостова

Мотивированное решение

изготовлено 24 июля 2020г.