Решение по делу № 2-2305/2023 от 31.10.2023

                           копия

Дело №2-2305/2023                                                                50RS0009-01-2023-0003-01-06

                                                                      РЕШЕНИЕ

                                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области                                                      13 ноября 2023 год

     Егорьевский городской суд Московской области в составе     федерального судьи Полянской С.М., секретаря судебного заседания Дворниковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конькова П. А. к Администрации городского округа Егорьевск о признании права собственности на самовольную постройку

                                            УСТАНОВИЛ:

     Истец Коньков П. А. обратилась в суд с иском к    Администрации городского округа Егорьевск Московской области, с учетом уточнений, просил:

-признать право собственности за Коньковым П. А. на 4-этажное (в том числе один подземный) здание гражданского назначения (нежилое), общей площадью 2052,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

-указать, что данное решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Конькова П. А. и снятия с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительство (молодёжно- развлекательный центр) площадью 766 кв.м., проектируемое назначение: нежилое, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>

        Истец Коньков П.А. в судебное заседание не явился, извещен.

         Представитель истца Фролов Г.А., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца поддержал по основаниям, указанным в иске.

         Из иска Конькова П.А.    следует, что за Коньковым П.А. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительством (молодёжно- развлекательный центр) площадью 766 кв.м. проектируемое назначение: нежилое, с К№, местоположение: <адрес>. Он является собственником земельного участка с К№, площадью 1000+/-11 кв.м., вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства, местоположение: <адрес>, на котором расположен объект.

Право собственности на указанные объекты недвижимости возникло у истца на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Коньковым А. АлексА.ем и истцом, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Прежним собственником объекта незавершенного строительства и земельного участка Коньковым А.А. было получено разрешение на строительство молодежно-развлекательного центра № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности, о чем свидетельствует технический план здания и отчет по результатам технического обследования конструкций нежилого здания.

Коньков А.А. построил спорный объект недвижимости на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство, по окончании строительства обратился в Министерство жилищной политики <адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано в регистрации документов.

      Представитель ответчика- Администрации городского округа <адрес> Воронин А.К. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснил, что увеличена площадь здания, здание находится частично за пределами земельного участка.

       Выслушав стороны., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования     Конькова П.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

        Суд установил, что за Коньковым П.А. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительством (молодёжно- развлекательный центр) площадью 766 кв.м. проектируемое назначение: нежилое, с К№, местоположение: <адрес>. Коньков П.А. является собственником земельного участка с К№, площадью 1000+/-11 кв.м., вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства, местоположение: <адрес>, на котором расположен объект.

Право собственности на указанные объекты недвижимости возникло у истца на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Коньковым А. АлексА.ем и истцом, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 23-30).

Прежним собственником объекта незавершенного строительства и земельного участка Коньковым А.А. было получено разрешение на строительство молодежно-развлекательного центра № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности, о чем свидетельствует технический план здания и отчет по результатам технического обследования конструкций нежилого здания (л.д.59-81).

Постановлением Администрации Егорьевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка № с К№, площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес> в целях получения разрешения на строительство магазина (л.д.82).

Согласно справке МУП КХ «Егорьевские инженерные сети от ДД.ММ.ГГГГ № технические условия на водоснабжение и канализование строящегося «Молодежно-развлекательного центра» по адресу: <адрес>, выданные на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению и утверждению ТУ на подключение к муниципальным сетям инженерно-технического обеспечения, выполнены в полном объеме (л.д.83).

Согласно акту о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий) выполнены в полном объеме (л.д.84,85, 86).

Согласно справке филиала АО «Мособлгаз» «Юго-Восток», он сообщает о выполнении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения №К1867-79/18 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технических условий произведено подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения, принадлежащей АО «Мособлгаз». Дата ввода газопровода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ за №       Администрацией Егорьевского муниципального района утвержден градостроительный план земельного участка с К№ (л.д.109-115).

Согласно техническому плану здания по адресу: <адрес> площадь здания составляет 2052,02 кв.м. (л.д.93-107).

Коньков А.А. построил спорный объект недвижимости на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство, по окончании строительства обратился в Министерство жилищной политики <адрес> за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, но ему было отказано в регистрации документов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

      По делу проведена экспертиза ООО «СУДЭКСПЕРТИЗА»

    Из заключения эксперта следует, что фактическое пятно застройки исследуемого объекта полностью расположено в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., вид разрешенного использования: для общественно-делового и гражданского строительства, местоположение: <адрес>(см. стр.14 чертеж №)

В таблице № (стр.15) приведены координаты характерных точек фактического пятна застройки объекта. Площадь застройки 808 кв.м.

    На основании проведенного исследования, экспертами установлено, что исследуемый объект соответствует следующим нормативно-техническим требованиям:

-строительным (механическая безопасность здания);

-санитарно-гигиеническим (по освещенности помещений, конструкции здания не оказывает влияния на инсоляцию помещений жилых домов и прилегающих территорий);

-пожарным (противопожарным разрывам, эвакуационным путям и выходам, приименным материалам, противопожарным отсекам, высоте, этажности, наличием систем обнаружения и оповещения о пожаре).

В результате проведенных исследований в части градостроительных норм было установлено:

-фактическое местоположение объекта соответствует месту допустимого размещения согласно Градостроительному плану земельного участка №, за исключением угловой точки здания со стороны <адрес>, расположенной на расстоянии 4,8 м от границы, при установленном параметре -5,0 м (стр.23 чертеж №);

-несоответствие выражено в виде расположения угловой точки здания со стороны <адрес> на расстоянии 4,8 м от кадастровой границы земельного участка, требуемый размер отступа от границ в указанной точке, согласно градостроительному плану составляет 5,0 м. Иных несоответствий фактического местоположения исследуемого объекта месту допустимого размещения, согласно градостроительному плану земельного участка №, не установлено;

- с учетом положений ч.8 ст.36 ГрК РФ, несоблюдение минимальных отступов от границ земельного участка, является допустимым, объект может использоваться без сроков приведения в соответствие с предельными параметрами застройки;

-местоположение исследуемого объекта по контуру наружных ограждающих конструкций, соответствуют проектному местоположению, согласно схеме генплана-экспликация зданий и сооружений (стр.25, чертеж №, л.д. 105-107)

Установлено соответствие фактического местоположения исследуемого объекта месту допустимого размещения согласно градостроительному плану земельного участка     №, за исключением расположения угловой точки здания со стороны <адрес> на расстоянии 4,8 м от от кадастровой границы земельного участка, требуемый размер отступа от границ в указанной точке, согласно градостроительному плану, составляет 5,0 м. Иных несоответствий фактического местоположения исследуемого объекта месту допустимого размещения, согласно градостроительному плану земельного участка, не установлено (стр.23, чертеж № №.

Исследуемый объект размещен без отступа от фасада многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; и на расстоянии 10 от фасада нежилого здания, расположенного на прилегающей территории. Иные здания в радиусе 30 м от фасадов исследуемого объекта, отсутствуют (стр.14 чертеж №). Фактическое местоположение объекта относительно зданий окружающей застройки соответствует месту допустимого размещения согласно градостроительному плану (л.д110)( описанное ранее несоблюдение минимального отступа от границ, не оказывает влияния на расстояния до объектов окружающей застройки) и проектному положению согласно Схеме генплана-Экспликация зданий и сооружений (л.д.105-107).

Исследуемый объект имеет укрупненные размеры в плане 46м х22 м, высота 11,4 м. В таблице № (стр.15) приведены координаты характерных точек фактического пятна застройки объекта. Площадь застройки 808 кв..

На основании произведенного расчета в соответствии с ГОСТ Р 57795-2017 Здания и сооружения. Методы расчета продолжительности инсоляции (стр42 чертеж 1.1), установлено, что исследуемый объект не оказывает влияния на инсоляцию помещений многоквартирного жилого дома, расположенного на прилегающей территории, и соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

На основании проведенного исследования, экспертами установлено, что исследуемый объект соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: -строительным (механическая безопасность здания);

-санитарно-гигиеническим (по освещенности помещений, конструкции здания не оказывает влияния на инсоляцию помещений жилых домов и прилегающих территорий);

-пожарным (противопожарным разрывам, эвакуационным путям и выходам, приименным материалам, противопожарным отсекам, высоте, этажности, наличием систем обнаружения и оповещения о пожаре).

Исследуемый объект оборудован системами отведения атмосферных осадков и снегозадержателями, что исключает сход осадков со всей площади кровли на территории пешеходных путей.

Отвод дождевых стоков с кровли исследуемого объекта по рельефу в общественную ливневую канализацию, что соответствует требованиям СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85».

При этом в материалах дела отсутствует информация о ограничении принятия поверхностных стоков очистными сооружениями, отсутствуют данные о подтоплении территории вследствие увеличения поверхностных стоков за счет увеличения объема атмосферных осадков, отводящихся с поверхности кровли исследуемого объекта или иных негативных факторов, связанных с отводом атмосферных осадков с крыши здания.

    Следовательно, нарушений прав и законных интересов третьих лиц в части соблюдения требований по поверхностному водоотведению не установлено.

На основании изложенного и с учетом соблюдения требований технических регламентов, исследуемый объект не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В результате проведенных исследований было установлено, что исследуемый объект оборудован системами отведения атмосферных осадков и снегозадержателями, что исключает сход осадков по всей площади кровли на территории пешеходных путей.

    В результате проведенных исследований было установлено, что исследуемый объект оборудован системами отведения атмосферных осадков и снегозадержателями, что исключает сход осадков по всей площади кровли на территории пешеходных путей, при условии выполнения требований по очистке кроли здания от накопления снежных масс в соответствии с СП 255.1325800.2016 и Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Дополнительно необходимо отметить следующее, принимая во внимание конструктивные особенности крыши исследуемого здания, а именно ломанная скатная крыша, состоящая с каждой стороны из двух скатов с разным углом наклона, как рекомендация, требуется установка дополнительной системы снегозадерживающих устройств по всему скату крыши, так как вышерасположенный скат имеет меньший угол наклона и способствует к дополнительному сбору снежных масс с последующим их сходом.

    Фактическое местоположение объекта соответствует месту допустимого размещения согласно градостроительному плану, за исключением угловой точки здания, со стороны <адрес>, расположенной на расстоянии 4,8 м от границы, при установленном параметре – 5,0 м (стр23 чертеж №, л.д.110).

     С учетом положений ч.8 ст. 36 ГрК РФ, несоблюдение минимальных отступов от границ земельного участка является допустимым. Объект может использоваться без сроков при ведения в соответствие с предельными параметрами застройки.

    Иных нарушений норм и правил при возведении объекта, требующих устранений, не выявлено (л.д.1-95 т.2)..

      В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, защиту нарушенных прав, возникающих в правоотношениях между гражданами, осуществляют суды общей юрисдикции или мировые судьи (л.д.12).

     В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ)

       В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

(п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что земельный участок, на котором создана постройка, принадлежит на праве собственности Конькову П.А., который имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

      Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта    возведенная ответчиком постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителя истца о том, что постройка возведена также за пределами границ земельного участка, не нашли подтверждения при рассмотрении дела и опровергаются заключением эксперта.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

     Исковые требования    Конькова П. А. удовлетворить.

     Признать право собственности за Коньковым П. А. на 4-этажное (в том числе 1подземный) –здание гражданского назначения (нежилое) общей площадью 2052,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> А.

     Данное решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Конькова П. А. и снятия с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительством (молодежно-развлекательный центр) площадью 766 кв.м., проектируемое назначение :нежилое, с К№, местоположение: <адрес>.

Взыскать с Конькова П. А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 8420,25 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено    ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                            подпись           Полянская С.М.