Решение по делу № 3-20/2015 от 12.01.2015

Дело № 3-20/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Брянский областной суд в составе:

    председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

    при секретаре БОНДАРЕНКО Л.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании 05 марта 2015 года гражданское дело по заявлению Поляков В.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

Поляков В. В. являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель – земли промышленности обратился в суд с заявлением, с учетом уточнения, принятого судом, об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты>., определенной на 01.01.2009г. согласно отчету составленному ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ №.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя администрации Навлинского района Брянской области, надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя Полякова В.В., представителей Правительства Брянской области, Управления Росреестра по Брянской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, экспертизу отчета, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поляков В.В. на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>..

Из кадастровой выписке видно, что данный земельный участок относится к категории земель «земли промышленности ».

Согласно официальных данных публичной кадастровой карты на вышеуказанный земельный участок его кадастровая стоимость установлена на 01.01.2009г. в размере <данные изъяты>.

Считая, что кадастровая стоимость вышеназванного земельного участка, внесенная в государственный кадастр недвижимости Кадастровой палатой, значительно превышает его рыночную стоимость, именно она учтена при исчислении земельного налога, Поляков В.В. и обратился в суд с настоящим заявлением.

Кадастровая стоимость земельного участка – это стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки.

Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов проводилась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.08.1999г. № 945 «О государственной кадастровой оценки земель», Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 316 от 08.04.2000г.

В соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. № 316, проведение государственной кадастровой оценки земель, осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости ( Росреестр) и его территориальными органами. Для проведения указанных работ привлекаются оценщики или юридические лица, имеющие право на заключение договора об оценке; результаты государственной кадастровой оценки земель утверждают органы исполнительной власти субъектов РФ по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.

Результаты государственной кадастровой оценки утверждаются органом исполнительной власти субъекта РФ и подлежат официальному опубликованию.

Так, работы по государственной кадастровой оценки земель промышленности на территории Брянской области выполнялись на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного Роснедвижимостью.

Результаты государственной кадастровой оценки земель, промышленности и иного целевого назначения на территории Брянской области проведенной ООО «<данные изъяты>», были утверждены Постановлением Администрации Брянской области № 739 от 11.08.2011г. Данным постановлением утверждена кадастровая стоимость, в том числе и спорного земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты>.

БГБУ «ФКП Росреестра по Брянской области» данные об установленной кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из материалов дела, Поляков В. В. являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель – земли промышленности, и считая стоимость земельного участка завышенной, обратился в ООО «<данные изъяты>»» для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009г.

Из содержания отчета ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного заявителем суду, целью оценки являлось определение рыночной стоимости объекта оценки по состоянию на 01.01.2009г..

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи, а в силу пункта 3 этой же статьи Земельного кодекса в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ (в редакции от 21.07.2014г.) «Об оценочной деятельности в РФ» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, то есть по состоянию на 01.01.2009г.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 4 пункта 2.2 определения от 01.03.2011 № 275-О-О указал, что действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости. Вопрос о таком пересмотре должен разрешаться органами исполнительной власти, а при несогласии с их решениями - в судебном порядке.

Таким образом, законодатель указал на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Установление рыночной стоимости полученной в результате индивидуальной оценки объекта и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего на уточнение кадастровой стоимости, которая была получена методами массовой оценки без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

Вследствие чего, рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, не может быть определена произвольно.

Из отчета ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что рыночная стоимость земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель – земли промышленности по состоянию на 01.01.2009г. составляет <данные изъяты>., что меньше кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Администрации Брянской области № 739 от 11.08.2011г. Данным постановлением утверждена кадастровая стоимость, в том числе и спорного земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты>.

Согласно экспертному заключению № от <данные изъяты> на отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ., составленному ООО «<данные изъяты>», указанный отчет соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности. Применение использованных оценочных подходов для определения рыночной стоимости объекта оценки обоснованно. Расчет стоимости объекта выполнен в соответствии с изложенной методикой определения стоимости, подтверждает рыночную стоимость объекта оценки.

Таким образом, соблюдены требования статьи 24.16 Федерального закона об оценочной деятельности, предусматривающей обязательное проведение экспертизы отчета при определении кадастровой стоимости той же саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой являются оценщики ООО «<данные изъяты>».

С размером рыночной стоимости спорного земельного участка, установленным в отчете ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и подтвержденным экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., заинтересованные лица согласны, оценку не оспорили, доказательств иного размера рыночной стоимости земельного участка не представили.

Оснований не доверять заключению эксперта об оценке рыночной стоимости у суда не имеется. Оценка проведена на дату установления кадастровой стоимости, как установлено ст. 24.19 Закона об оценочной деятельности, согласно которой в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

На основании изложенного, заявление Полякова В.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., категория земель – земли промышленности по состоянию на 01.01.2009г. в размере <данные изъяты>., равной его рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Заявление Поляков В.В. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., категория земель – земли промышленности по состоянию на 01.01.2009г. в размере <данные изъяты> руб., равной его рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его изготовления в окончательной форме в Верховный суд Российской Федерации через Брянский областной суд.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.