Решение от 21.04.2015 по делу № 2-1435/2015 от 18.03.2015

Дело № 2-1435/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 21 апреля 2015 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО10

с участием представителя истца прокурора Ворошиловского района Волгограда ФИО11,

представителей ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда - ФИО15 действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района Волгограда, поданного в защиту интересов Торосяна С.В., к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право для назначении пенсии, обязании назначить пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района Волгограда обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов Торосяна С.В. к Управлению Пенсионного Фонда России (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда (далее по тексту ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда). В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру обратился Торосян С.В. с заявлением об обращении в суд за защитой его интересов. В иске указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Торосян С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями досрочно. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по следующим основаниям. Поскольку сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации), на которую возложены обязанности по подтверждению дополнительных условий, представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующие документы. На основании данных документов определяется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Законодательные нормы по подтверждению специального трудового стажа закреплены в Порядке подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г № 258-Н. При первичном обращении (ДД.ММ.ГГГГ г) за назначением пенсии ранее достижения общеустановленного возраста Торосян С.В. представил все имеющиеся у него документы, подтверждающие факт работы на <данные изъяты>. Поскольку ответы на запросы по истребованию документов о стаже работы, а также, об условиях труда Торосяна С.В. на <данные изъяты> направленные в адрес Государственного фонда социального страхования Республики Армения в 3-х месячный срок, не поступил, Торосяну С.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесен отказ в установлении досрочной трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и разъяснен порядок обжалования вынесенного решения. При повторном обращении за назначением пенсии ранее достижения общеустановленного возраста ДД.ММ.ГГГГ Торосян С.В. представил документы, подтверждающие факт работы на Ванадзорском химическом заводе <данные изъяты>. По представленным документам трудовая деятельность Торосян С.В. на <данные изъяты> приходилась на период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и протекала в антикоррозийном цехе в должности кислотоупорщика, гумировщика, слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, фрезеровщика, стропальщика, траспортировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в пусковом цехе меламина из карбамида в качестве аппаратчика синтеза с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве аппаратчика производства корунда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в цехах производств перечисленных в Списках №1и №2. В отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют документы о пуске производства данного цеха (цех меламина из карбамида), кроме того, отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в цехах производств в Списках № 1 и №2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению из продолжительности специального трудового стажа, поскольку отсутствует расшифровка абривиатуры ФХЛ, в связи с чем, не представляется возможным установить где конкретно работал заявитель, отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в цехах производств в Списках № 1 и № 2. По повторному обращению о назначении пенсии ранее установленного возраста за стаж работы с вредными условиями труда Торосяну С.В. ДД.ММ.ГГГГ вынесен отказ в установлении права досрочной трудовой пенсии по п.п.1 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3«О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку Оценка пенсионных прав определяется в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Право на досрочное пенсионное обеспечение работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности рассматривается с учетом норм разделов «Химическое производство» Списков №1 и №2 от <данные изъяты> года. Так, согласно позиции 1080А010 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1 от 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работников цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющим работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной пункте 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1 от 1991 года. В соответствии с позицией 2110А03 0-17531 пункта 3 подраздела «А» раздела X Списка №2 от 1991 года, предусмотрены работники цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющие работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной в пункте 1 подраздела «А» раздела X Списка №1 от 1991 года, а также в специализированных цехах (участках, отделениях) антикоррозийных составов и покрытий. Так, установлено, что согласно архивной справки Национального архива <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ № Торосян С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> в механический цех подсобным рабочим 2-го раздела и уволен с работы в связи с призывом в Советскую армию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. Согласно журналам учета работы рабочих цеха антикоррозийный и физико-химической лаборатории, которые считались вредными, меланин из карбамида считался особо вредным цехом. В соответствии с архивной- справкой Национального архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переименован на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован на <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> основании постановления Совмина Республики Армения реорганизован на <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» на основании постановления Правительства Аремении ликвидировано. В соответствии с личной карточкой № Торосян С.В с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в должности подсобного рабочего 2-го раздела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в антикоррозийном цехе в должности кислотоупорщика, гуммировщика, слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, фрезеровщика, стропальщика, траспортировщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пусковом цехе меламина из карбамида в качестве аппаратчика синтеза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе меламина из карбамида в качестве аппаратчика синтеза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в физико-химической лаборатории в качестве аппаратчика производства корунда. Подтверждением непрерывной деятельности Торосяна С.В. является личная карточка №, в которой отмечены все периоды его работы, а также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы и заработной плате. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующе правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно пояснениям Торосяна С.В. трудовая книжка утеряна отделом кадров завода во время землетрясения в Кировакане в 1988 году. С учетом имеющихся доказательств, Торосян С.В. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, а УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда нарушает права заявителя на реализацию такого права. В связи с чем, просит суд: признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда России (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Торосяну С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в Ворошиловском районе г.Волгограда включить в специальный стаж Торосяна С.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы на Кировоканском химкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в антикоррозийном цехе в должности кислотоупорщика, гуммировщика, слесаря по ремонту аппаратного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пусковом цехе меламина из карбамида в качестве аппаратчика синтеза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Физико-химической лаборатории(ФХЛ) в качестве аппаратчика производства корунда и обязать ответчика назначить Торосяну С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 27 ФЗ ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 29.08.2013 г. (даты обращения с заявлением о назначении пенсии).

В судебном заседании представитель истца (прокурора Ворошиловского района Волгограда) – прокурор Ворошиловского района Волгограда ФИО11, исковые требования поддержала, при этом суду пояснила, что поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., то с указанного времени должна быть назначена пенсия. Факт работы Торосяна С.В. подтверждается документально, следовательно, отказ в назначении пенсии является необоснованным.

Лицо, в защиту которого подан иск прокурором – Торосян С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители ответчика УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда - ФИО21 действующая на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований прокурора, при этом указали, что отказ в осуществлении пенсии Торосяну С.В. вынесен обоснованно, поскольку заявитель не предоставил все необходимые документы, подтверждающие его льготный стаж работы на Ванадзорском химзаводе, не подтвержден период полной занятости на вредных работах.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993, провозглашает Россию социальным государством и предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты.

Статья 39 Конституции Российской Федерации конкретизирует данные нормы и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1). Определено также, что государственные пенсии устанавливаются законом (ч.2).

Пенсионное обеспечение является одной из разновидностей социального обеспечения в денежной форме определенной категории граждан - лиц, достигших установленного законом пенсионного возраста, а также по каким-либо причинам утративших трудоспособность, нуждающихся в социальной защите.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ со статьей 7 «Условия назначения трудовой пенсии по старости»: право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины достигшие возраста 55 лет, трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и, за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.2 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001г., Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 были утверждены Списки № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Списки № 1 и № 2 применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537. Причем их действие не ограничивается каким-либо временным периодом.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 установлено: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками № 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, то есть по видам производств. В соответствии с Разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии по Спискам «1,2» правом на пенсию в связи в особыми условиями труда пользуются работники, занятые в специальных условиях труда выполнением работ только в тех производствах, которые прямо предусмотрены Списками.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности рассматривается с учетом норм разделов «Химическое производство» Списков №1 и №2 от 1991 года.

Так, согласно позиции 1080А010 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1 от 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено работников цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющим работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной пункте 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1 от 1991 года.

В соответствии с позицией 2110А03 0-17531 пункта 3 подраздела «А» раздела X Списка №2 от 1991 года, предусмотрены работники цехов, участков, отделений антикоррозийных составов и покрытий, выполняющие работы по нанесению антикоррозийных составов и покрытий непосредственно в цехах и на участках производства продукции, перечисленной в пункте 1 подраздела «А» раздела X Списка №1 от 1991 года, а также в специализированных цехах (участках, отделениях) антикоррозийных составов и покрытий.

Судом установлено, что Торосян С.В. ДД.ММ.ГГГГ. впервые обратился в УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда за назначением пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, без документов, подтверждающих факт работы на <данные изъяты>

В связи с непоступлением ответов на запросы по истребованию документов о стаже работы, а также об условиях труда на Ванадзорском химическом заводе, направленные Управлением в адрес Государственного фонда социального страхования Республики Армения, в 3-х месячный срок, установленный п.3 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон), ДД.ММ.ГГГГ Торосяну С.В. отказано в установлении досрочной трудовой пенсии на основании пп.1 п.1 ст.27 Закона.

Указанный выше отказ в назначении пенсии досрочно Торосяном С.В. в судебном порядке обжалован не был.

При повторном обращении за назначением пенсии ранее достижения общеустановленного возраста (ДД.ММ.ГГГГ) Торосяном С.В. в ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда были представлены документы, подтверждающие факт его работы на <данные изъяты>, а именно, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №№ и копия личной карточки № и другие документы.

Решением комиссии ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ Торосяну С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж, поскольку, по мнению УПФР по Ворошиловского района Волгограда отсутствовало документальное подтверждение постоянной занятости в цехах производств, перечисленных в Списках №1и №2. Аналогично в отношении периода работы Торосяна С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению УПФР по Ворошиловского Волгограда отсутствуют документы о пуске производства, данного цеха (цех меламина из карбамида), а производство корунда в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено в Списках №1 и №2.

Оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой, суд приходит к выводу о том, что факт выполнения Торосяном С.В. работ с вредными условиями труда полный рабочий день подтвержден доказательствами, следовательно, отказ в назначении пенсии по старости досрочно является необоснованным, нарушает социальные права заявителя в области пенсионного обеспечения.

Из представленных суду доказательств следует, что Торосян С.В. в период времени <данные изъяты>. проживал на территории <данные изъяты>. Известно, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по местному времени в <данные изъяты> произошло землетрясение. Серия подземных толчков за <данные изъяты> практически уничтожила город <данные изъяты> и нанесла сильнейшие разрушения городам <данные изъяты>. В эпицентре землетрясения городе <данные изъяты> сила землятресения достигла 10 баллов (по 12-балльной шкале), в <данные изъяты> 8 баллов. Находящиеся в <данные изъяты> промышленные здания и жилые здания были полностью разрушены. Данный факт является общеизвестным и не подлежит доказыванию в судебном заседании.

Из пояснений прокурора в судебном заседании следует, что в связи с землетрясением в <данные изъяты>, трудовая книжка истца была уничтожена, также, были частично уничтожены подлинники документов, относящихся к деятельности Кироваканского химического завода.

Химический завод был ликвидирован, в связи с чем, выдать по запросу пенсионного фонда или истца, не представляется возможным.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии»: «Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Пунктом 4 вышеуказанного Приказа предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении,, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22.01.1993, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов. Участниками Конвенции являются государства Содружества Независимых Государств (СНГ): Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

В ходе рассмотрения дела в суде установлено, что по письменному заявлению Торосяна С.В. ему были выданы из национального архива Армении часть документов, часть документов направлена в ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Волгограда, на часть запросов ответа не получено.

Вместе с тем, из представленной суду архивной справки Национального архива <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Торосян С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Кироваканский Химкобинат в механический цех подсобным рабочим 2-го раздела и уволен с работы в связи с призывом в Советскую армию ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Торосян С.В. работал на <данные изъяты>

Согласно журналам учета работы рабочих цеха антикоррозийный и физико-химической лаборатории (ФХЛ), которые считались вредными, меланин из карбамида считался особо вредным цехом.

В соответствии с архивной справкой Национального архива <адрес> филиала от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> химкомбинат ДД.ММ.ГГГГ переименован на <данные изъяты>, далее, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> химзавод переименован в <данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании постановления Совмина Республики Армения реорганизован в <данные изъяты>», позднее, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании постановления Правительства Аремении ликвидировано<данные изъяты>

Из представленной суду личной карточкой № на Торосяна С.В следует, что он работал: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в антикоррозийном цехе в должности кислотоупорщика, гуммировщика, слесаря по ремонту аппаратурного оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в пусковом цехе меламина из карбамида в качестве аппаратчика синтеза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в физико-химической лаборатории в качестве аппаратчика производства корунда.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая из сторон должна представлять суду доказательства, на которых она основывает свои требования либо возражения по иску.

Из письменного отказа истцу в назначении пенсии досрочно в связи с наличием работы с вредными условиями труда следует, что в назначении пенсии Торосяну С.В. отказано по следующим основаниям: «Учитывая требования действующего пенсионного законодательства, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в цехах производств, перечисленных в Списках №1 и №2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в пусковом цехе меламина из карбамида не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы о пуске производства данного цеха, а также, документы, подтверждение постоянную занятость в течение полного рабочего дня в цехах производств, перечисленных в Списках №1 и №2. Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., то он также не подлежит включению в специальный стаж истца по причине отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня в цехах производств, перечисленных в Списках №1 и №2. Более того, отсутствует расшифровка абривиатуры ФХЛ, в связи с чем не представляется возможным установить, где конкретно работал Торосян С.В.»

Суд рассматривает вопрос о правомерности отказа истцу в назначении пенсии по старости досрочно по указанным в отказе основаниям и не принимает к рассмотрению дополнительные основания к отказу в назначении пенсии.

Поименование в списке работ с вредных условиями труда 1080А010 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1 от 1991 года подтверждает право Торосяна С.В. на включение в стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в антикоррозийном цехе, периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пусковом цехе меламина из карбамида (другое название мочевина), периода работы с по ДД.ММ.ГГГГ в цехе меламина из карбамида.

Необходимость учета периода работы Торосяна С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в физико-химической лаборатории в качестве аппаратчика производства корунда подтверждается позицией 2110А030 пункта 1 подраздела «А» раздела X Списка №2 от 1991 года (производство корунда синтетического).

В соответствии с п.п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Как следует из п.5 Порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подтверждением непрерывной деятельности Торосяна С.В. является личная карточка №№ в которой отмечены все периоды его работы, а также, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы и заработной плате.

В личной карточке истца отсутствуют сведения о том, что Торосян С.В. принят на работу с неполным рабочим днем, согласно справке о заработной плате, заработная плата Торосяну С.В. начислялась за полностью отработанное рабочее время в цехах с вредными условиями труда. Доказательств иного суду со стороны ответчика не представлено.

Кроме того, отказывая истцу в назначении пенсии досрочно в связи с наличием стажа работы с вредными условиями труда, ответчик указывает, что при рассмотрении документов о назначении пенсии Торосян С.В., Управлением неоднократно были направлены запросы в Государственный фонд социального страхования Республики Армения об оказании содействия в получении сведений о заработной плате истца, а также справки уточняющей характер льготной работы истца, <данные изъяты> и ответы на запросы до настоящего времени не получены.

Правом на обращение в Государственный фонд социального страхования Республики Армения об оказании содействия в получении сведений о заработной плате истца, а также справки уточняющей характер льготной работы истца обладает пенсионный фонд.

Как следует из представленных суду доказательств, ответчик в установленном законом порядке возложенные на него обязательства не исполнил.

Торосян С.В. обратился в ГУ Управление ПФ России в Ворошиловском районе Волгограда ДД.ММ.ГГГГ г., а решение об отказе в назначении пенсии Торосяну С.В. принято ДД.ММ.ГГГГ г., что не оспаривается ответчиком.

За период с августа-октября 2013 г. ответчиком не были направлены запросы в Государственный фонд социального страхования Республики Армения об оказании содействия в получении сведений о заработной плате истца, а также справки уточняющей характер льготной работы.

Запросы направлялись в <данные изъяты> т.е. после вынесения решения об отказе Торосяну С.В. в назначении пенсии по старости досрочно.

Соответственно, ответчик не представил суду доказательств того, что документы, необходимые для назначения пенсии Торосяну С.В. испрашивались в компетентной организации и на запрос не получено ответов, соответственно, решение об отказе в назначении пенсии Торосяну С.В. принято ответчиком без достаточных на то оснований и преждевременно.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Ворошиловского района Волгограда о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии Торосяну С.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Решение ГУ УПФР в Ворошиловском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии досрочно по списку №1 подлежат включению периоды работы Торосяна С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в антикоррозийном цехе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пусковом цехе меламина из карбамида (другое название мочевина), а также, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе меламина из карбамида (позиция 1080А010 пункта 1 подраздела «А» раздела VIII Списка №1).

Общий стаж работы по списку №1 составляет <данные изъяты>., следовательно, необходимого стажа для назначения пенсии досрочно с 50 лет у Торосяна не имеется.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии досрочно по списку №2 подлежит включению период работы Торосяна С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в физико-химической лаборатории в качестве аппаратчика производства корунда (позиция 2110А030 пункта 1 подраздела «А» раздела X Списка №2 от 1991 года (производство корунда синтетического)).

Общий стаж работы по списку №2 составляет <данные изъяты>

В связи с чем, право на досрочную пенсию у Торосяна С.В. возникает по смешанному стажу, а именно, возраст для назначения пенсии уменьшается за каждый отработанный год с вредными условиями труда по списку №1 за каждый отработанный год – на 1 год возраста, по списку №2 – за каждые 2,5 года работы с вредными условиями труда – на 1 год возраста.

По списку №1 возраст подлежит уменьшению на 9 полных лет, по списку №2 на 2 полных года.

Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФР в Ворошиловском районе Волгограда – ДД.ММ.ГГГГ у Торосяна С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<данные изъяты>) имелось право на получение пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (<данные изъяты>) в связи с наличием стажа работы с вредными условиями труда.

С учетом, что отказ в назначении пенсии является незаконным, то суд приходит к выводу о том, что Торосяну С.В. подлежит назначению пенсия с момента обращения с таким заявлением – ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 27 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░ 29.08.2013 ░. (░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░: