Решение по делу № 2-507/2017 от 23.08.2017

Дело № 2-506/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Савельевой Валентине Васильевне, Андрееву Александру Петровичу о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Савельевой В.В., Андрееву А.П. - наследникам СИС., АЕЕ. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что СИС., АЕЕ., каждый, являлись собственником 1/676 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Нива» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 303 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. СИС.,, АЕЕ. умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Исаковского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Исаковского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Исаковского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Исаковского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 24 апреля 2012 года №37 (9245)) было размещено сообщение о проведении общего собрания 24 июля 2012 года в 13 часов в здании в центре досуга с. Исаково. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Исаковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 2 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 24 июля 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Исаковского сельского поселения № 21 от 14.03.2013 года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие СИС., АЕЕ.

Определением суда от 25 августа 2017 года гражданские дела №№2-506/2017, 2-507/2017 по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Савельевой В.В., Андрееву А.П. о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли объединены в одно производство, присвоив делу №2-506/2017.

Представитель истца – глава администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Ефимова Г.Г. извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Савельева В.В., Андреев А.П., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признали, просили удовлетворить исковые требования.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц –Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, СХПК «Нива» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, иземельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №303 СИС., АЕЕ. на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Нива» Красноармейского района принадлежит 1/676 доля, каждому.

Из справки о смерти от 21 августа 2017 года, копии свидетельства о смерти от 02 марта 2010 года, следует, что СИС. умер ДД.ММ.ГГГГ, АЕЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14,38).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от 05 сентября 2017 года следует, что на имущество СИС., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело наследником по закону, супругой – ЕАА. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на компенсации по денежным вкладам;

На имущество АЕЕ., умершей ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело наследником по закону сыном – Андреевым А.П. Выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады.

    Согласно справке администрации Исаковского сельского поселения, выписке из похозяйственной книги следует, после смерти СИС. ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев наследство приняла супруга ЕАА., умершая (согласно справке о смерти от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследство принял сын – САИ. (согласно справке о смерти от 21.08.2017 года) ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти наследство приняла супруга – Савельева В.В., которая содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество, налоги на имущество;

Согласно сообщению нотариуса, на имущество ЕАА., умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело наследником по закону, сыном – САИ. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства;

На имущество САИ., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело наследником по закону, супругой – Савельевой В.В. Выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства.

Согласно справке администрации Исаковского сельского поселения, выписке из похозяйственной книги также следует, после смерти АЕЕ. ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев наследство принял сын – Андреев А.П., который содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество, налоги на имущество.

Из выписки из ЕГРН от 18.07.2017 года, уведомлений ЕГРН от 15.08.2017 года,17.08.2017 года,21.08.2017 года, кадастровой выписки о земельном участке от 02 сентября 2015 года следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 24.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Нива», а также копией постановления главы администрации Исаковского сельского поселения № 21 от 14.03.2013 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 2 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Савельева В.В., Андреев А.П. - наследники СИС., АЕЕ., являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей СИС., АЕЕ., в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество СИС., АЕЕ., не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Исаковского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим СИС., АЕЕ. и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 95853500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в отношении 1/676 доли, каждого, предоставленные ДД.ММ.ГГГГ: СИС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого является Савельева Валентина Васильевна; АЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Андреев Александр Петрович и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 11 октября 2017 года.