Решение по делу № 2-3184/2019 от 19.09.2019

Дело №2-3184/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мордвинова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой К.В.,

с участием:

истца Александрова П.И., его представителя – Козлова А.Н.,

представителя ответчика администрации г. Чебоксары – Владимировой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Петра Исаевича к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и принять распоряжение по предоставлению в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Александров П.И. в лице своего представителя - Козлова А.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары с учётом последующего уточнения иска в порядке ст.39 ГПК РФ о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, площадью 571 кв.м, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>Б, с соответствующими координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек	Координата Х	Координата Y	Горизонтальное положение
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

сроком на 3 года и принятии распоряжения по предоставлению ему в аренду земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что он просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка, используемого им по целевому назначению, поскольку имеет вид использования для индивидуального жилищного строительства, на нём находится используемый им дом, построенный в 1955 г. предыдущим пользователем и который не является самовольной постройкой. В настоящее время спорный земельный участок находится в ведении администрации <адрес>. Им совершались действия по легализации используемого земельного участка, были письменные обращения к ответчику о предоставлении спорного земельного участка в аренду, в чём ему отказано со ссылкой на отсутствие проведения кадастровых работ. Полагает, что он имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка. Основываясь на изложенных в иске обстоятельствах, Александров П.И. просил удовлетворить заявленные исковые требования.

Истец Александров П.И. и его представитель – Козлов А.Н. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в уточнённом иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары – Владимирова Е.Е. в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила суду, что жилой дом и хозяйственные постройки, возведённые на земельном участке, являются самовольной постройкой. Полагает, что оснований для предоставления земельного участка без торгов не имеется. Кроме того, спорный земельный участок в настоящее время не сформирован должным образом, на кадастровый учёт не поставлен. Спорный земельный участок не имеет обременений, в аренду не предоставлялся. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении".

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Чебоксары от 19 апреля 2019 г. с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 1 июля 2019 г. по гражданскому делу по иску Александрова П.И. к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый квартал №), расположенные по адресу: <адрес>Б, установлено следующее.

В пользовании Александрова П.И. находится жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> (далее - жилой дом).

Жилой дом, 1955 года постройки, согласно сведениям технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>" <адрес>, является самовольной постройкой. Он имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м, его адрес в <данные изъяты> уточнён с "<адрес> на "<адрес>

Кадастровым инженером ФИО4 по заказу представителя истца - Козлова А.Н. по месту расположения жилого дома из части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в распоряжении администрации <адрес>, сформирован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с определением границ по существующему ограждению (далее - спорный земельный участок).

Истцом в рамках рассмотренного дела заявлялись исковые требования к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый квартал <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> При этом указывалось, что Александров П.И. в 2009 г. приобрёл данные объекты недвижимости у ФИО5

Между тем вступившим в законную силу решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу в иске ФИО5 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом и вспомогательные сооружения по адресу: <адрес> отказано.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства по делу, пришёл к выводу об отказе Александрову П.И. в удовлетворении требования о признании за ним права собственности на дом и земельный участок, в связи с отсутствием доказательств принадлежности истцу земельного участка, на котором расположено спорное строение.

При этом отражено, что ссылка истца на предоставление спорного земельного участка ФИО6 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу им. Кадыкова не может быть принята во внимание, поскольку не свидетельствует о правомерности приобретения истцом прав на жилой дом и земельный участок.

Таким образом, в рамках настоящего дела данные обстоятельства не подлежат оспариванию сторонами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Александров П.И. в лице своего представителя - Козлова А.Н. обратился в адрес администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Чебоксары в лице заместителя главы администрации - председателя Горкомимущества отказала Александрову П.И. в предоставлении в аренду спорного земельного участка по тем основаниям, что кадастровые работы не произведены, а земельный участок, не поставленный на государственный кадастровый учёт, не может быть предметом гражданско-правовых отношений.

В рамках настоящего дела Александровым П.И. заявлены исковые требования к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности заключить договор аренды спорного земельного участка сроком на три года и принять соответствующее распоряжение по предоставлению ему в аренду спорного земельного участка по тем основаниям, что он пользуется спорым земельным участком и домом 1955 года постройки, который не является самовольной постройкой.

Разрешая данные исковые требования, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов.

Согласно пп.9 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Как установлено приведёнными выше судебными постановлении, в пользовании Александрова П.И. находится жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, который является самовольной постройкой. По месту расположения жилого дома из части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в распоряжении администрации г. Чебоксары, сформирован спорный земельный участок. Поскольку спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, судом было отказано в признании права собственности на жилой дом и спорный земельный участок.

Учитывая, что истцу не принадлежит на каком-либо вещном праве жилой дом, суд находит, что у истца отсутствует субъективное право на заключение договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов, вследствие чего полностью отказывает последнему в удовлетворении иска по заявленному основанию.

Кроме того, суд отмечает, что спорный земельный участок, не поставленный на государственный кадастровый учёт, не может быть предметом гражданско-правовых отношений, не может быть предметом сделок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Александрова Петра Исаевича к администрации г. Чебоксары о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка и принять распоряжение по предоставлению в аренду земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                  Е.Н. Мордвинов

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2019 года.