Решение по делу № 2-701/2018 от 26.11.2018

№ 2-701/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар     26 декабря 2018 г.

    Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Козлов В.В.,

при секретаре Бондаревой Н.В.,

с участием представителей истца - администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности - Попова С.К., Земляк В.А. и Матвиенко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в котором просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на 4 (четыре) земельные доли, размером 10,88 га с оценкой 579 баллогектаров каждая, в границах бывшего ТОО СХП «Дубрава» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области, ссылаясь на следующее.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Богучарского района Воронежской области № 240 от 15.08.1994 г. «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи» утверждены списки собственников земельных долей ТОО СХП «Радченское» (колхоз «Серп и молот») Богучарского района Воронежской области, и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю.

На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Так как с момента приобретения указанными собственниками прав на земельный участок прошло более трех лет, а они никаким законными способами не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (далее «Закон «Об обороте…») считаются невостребованными земельными долями.

Более того, часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией Договоров аренды земельных участков.

Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у указанных выше собственников возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако они этого не сделали.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ Закона «Об обороте…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 14.06.2018 г. № 24 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Медовского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава», прошедшему 25.09.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области от 26.10.2018 г. № 43 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на момент смерти 10.02.1993г., проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Наследник – ФИО5, проживает <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на дату смерти 11.01.1993г., проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Наследник – ФИО6, проживающий <адрес>.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пл. Центральная, 2. Наследница – дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выбыла <адрес> без снятия с регистрационного учета.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент смерти 19.01.2001г. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.Наследник – сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает <адрес>.

    В соответствии с п. 6 Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» в случае смерти гражданина истец вправе обратиться с иском, в том числе и к принявшим наследство наследникам.

Согласно сведениям нотариального округа Богучарского района Воронежской области, имеются наследственные дела, согласно которым, наследником ФИО2, принявшим и вступившим в наследство является её сын – ФИО6, наследником ФИО3, принявшим и вступившим в наследство является – ФИО7, наследником ФИО4, принявшим и вступившим в наследство являются её сыновья в ? доле каждый – ФИО8 и ФИО9.

В судебном заседании истцы - представители администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области по доверенности - Попов С.К., Земляк В.А. и Матвиенко Г.В. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Ответчик - ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными признает в полном объеме.

Ответчики - ФИО5, ФИО7 и ФИО8, в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела уведомлены надлежащим образом, возражения или отзыв на иск суду не представили.

    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть иск по существу при указанной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, суд полагает исковые требования администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными - подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Богучарского района Воронежской области № 240 от 15.08.1994 г. «Об утверждении списков граждан, имеющих земельные паи» утверждены списки собственников земельных долей ТОО СХП «Радченское» (колхоз «Серп и молот») Богучарского района Воронежской области, и на всех собственников земельных долей были выписаны свидетельства на право собственности на землю.

На протяжении прошедшего промежутка времени собственники земельных долей имели право распоряжаться своими земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 г. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако нижеперечисленные лица не распорядились своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Так как с момента приобретения указанными собственниками прав на земельный участок прошло более трех лет, а они никаким законными способами не распорядились своими земельными долями, такие земельные доли, согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. (далее «Закон «Об обороте…») считаются невостребованными земельными долями.

Более того, часть собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки в натуре и зарегистрировали свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, а также передав в аренду с последующей государственной регистрацией Договоров аренды земельных участков.

Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у указанных выше собственников возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако они этого не сделали.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ Закона «Об обороте…» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский Курьер» от 14.06.2018 г. № 24 опубликован список невостребованных земельных долей (в том числе земельных долей вышеуказанных собственников). Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Медовского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступало.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО СХП «Дубрава», прошедшему 25.09.2018 г. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области от 26.10.2018 г. № 43 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По сведениям, содержащимся в похозяйственных книгах Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на момент смерти 10.02.1993г., проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Наследник – ФИО5, проживает <адрес>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на дату смерти 11.01.1993г., проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Наследник – ФИО6, проживающий <адрес>.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ, проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, пл. Центральная, 2. Наследница – дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р. выбыла <адрес> без снятия с регистрационного учета.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент смерти 19.01.2001г. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.Наследник – сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает <адрес>.

    В соответствии с п. 6 Постановления пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» в случае смерти гражданина истец вправе обратиться с иском, в том числе и к принявшим наследство наследникам.

На основании изложенного суд полагает исковые требования администрации Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными – подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 (1/2) на земельные доли, размером 10,88 га с оценкой 579 баллогектаров каждая, в границах бывшего ТОО СХП «Дубрава» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на 4 (четыре) земельные доли, размером 10,88 га с оценкой 579 баллогектаров каждая, в границах бывшего ТОО СХП «Дубрава» Богучарского района Воронежской области, расположенного на территории Медовского сельского поселения Богучарского муниципального района Воронежской области.

Судья         В.В. Козлов