Решение от 10.10.2023 по делу № 8Г-17910/2023 [88-18830/2023] от 01.08.2023

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                    №88-18830/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Кемерово         10 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

    председательствующего Гордиенко А.Л.

    судей Попова А.А., Татаринцевой Е.В.

    с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Волковой А.Г.

    рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 42RS0009-01-2022-005587-46 по иску администрации г. Кемерово к Морозову Сергею Николаевичу, Морозову Владимиру Николаевичу, обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 6 февраля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 мая 2023 г.

    Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к Морозову С.Н., Морозову В.Н., обществу с ограниченной ответственностью «СДС-Строй» (далее ООО «СДС-Строй») об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В обоснование иска указано, что ФИО1, Морозову В.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес> и расположенный на нем жилой дом с кадастровым №, площадью 89,5 кв.м.

Администрацией города Кемерово принято постановление от 29 июня 2018 г. №1392 «О комплексном развитии территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления».

Во исполнение ч. 26 ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Кемерово 26 июля 2019 г. заключен договор о комплексном развитии территории микрорайона Притомский» по инициативе органа местного самоуправления с ООО СДС-Строй».

Постановлением администрации города Кемерово от 10 марта 2020 г. № 695 утвержден проект планировки и проект межевания территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово, который в силу ч. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ является основанием для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд.

Постановлением администрации города Кемерово от 10 марта 2020 г. № 695 определено, что земельный участок с жилым домом по <адрес>, принадлежащие на праве собственности Ответчику, располагается в границах территории микрорайона «Притомский», подлежащей комплексному развитию.

Таким образом, имеются основания для изъятия земельного участка по <адрес>, предусмотренные ч.3 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Во исполнение п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации города Кемерово от 1 апреля 2022 г. № 839 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления» принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово в целях комплексного развития территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово по инициативе органа местного самоуправления путем выкупа земельного участка с кадастровым №, общей площадью 629 кв.м и расположенного на нем жилого дома с кадастровым №, общей площадью 89,5 кв.м по <адрес>.

В соответствии с муниципальным контрактом от 15 февраля 2022 г. № 2, заключенным управлением городского развития администрации города Кемерово с независимым оценщиком - Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», определена выкупная стоимость изымаемого имущества.

Согласно отчетам об оценке №, составленным Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих ответчикам составила 3 978 456 руб. (3/4 доли в праве, принадлежащие ФИО1) и 1 454 886 руб. <данные изъяты> доли в праве, принадлежащая Морозову В.Н.).

        В порядке, предусмотренном ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, 11 апреля 2022 г. ФИО1 и Морозову В.Н. были направлены уведомления №, № о принятии постановления администрации города Кемерово от 1 апреля 2022 г. №, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отчет об оценке, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления, описью вложения.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (далее - соглашение), направленное экспресс-доставкой, получено ФИО1 и Морозовым В.Н. 11 апреля 2022 г.

25 мая 2021 г. соглашение направлено для подписания в адрес ООО «СДС-Строй». В целях реализации процедуры изъятия ему было предложено в срок до 3 июня 2021 г. рассмотреть вопрос о его подписании.

На сегодняшний день ответа от ООО «СДС-Строй» администрацией города Кемерово не получено, соглашение им не подписано, оплата возмещения за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости не произведена.

Данные действия ООО «СДС-Строй» также расцениваются администрацией города Кемерово как воспрепятствование комплексному развитию территории микрорайона «Притомский» Центрального района города Кемерово.

Просила, с учетом уточнения исковых требований, изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд <данные изъяты> части земельного участка с кадастровым №, общей площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес> и <данные изъяты> части расположенного на нем жилого дома с кадастровым № общей площадью 89,5 кв.м, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок и жилой дом в размере 5 588 400 руб.

    Изъять у Морозова В.Н. путем выкупа для муниципальных нужд <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым №, общей площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес> и 1/4 часть расположенного на нем жилого дома с кадастровым № общей площадью 89,5 кв.м, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок и жилой дом в размере 1862800 руб.

    Обязать ООО «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес> в размере 5 588 400 рублей собственнику ФИО1 в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.

Обязать ООО «СДС-Строй» уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес> в размере 1 862 800 руб. собственнику Морозову В.Н. в течение 7 дней со дня вынесения решения суда.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 6 февраля 2023 г. исковые требования удовлетворены. Постановлено изъять у ФИО1 путем выкупа для муниципальных нужд <данные изъяты> части земельного участка с кадастровым №, общей площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес> и <данные изъяты> части расположенного на нем жилого дома с кадастровым № общей площадью 89,5 кв.м, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок и жилой дом в размере 5 588 400 руб.

Изъять у Морозова В.Н. путем выкупа для муниципальных нужд <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым №, общей площадью 629 кв.м, по адресу: <адрес> и <данные изъяты> часть расположенного на нем жилого дома с кадастровым № общей площадью 89,5 кв.м, принадлежащие ему на праве общей долевой собственности по цене возмещения за изымаемые земельный участок и жилой дом в размере 1 862 800 руб.

На ООО «СДС-Строй» возложена обязанность уплатить возмещение за земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес> в течение 7 дней со дня вынесения решения суда в размере 5 588 400 руб. собственнику ФИО1 и в размере 1 862 800 руб. собственнику Морозову В.Н.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 18 мая 2023 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Представителем ООО «СДС-Строй» подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, постановленных с нарушением норм процессуального и материального права. Указывают, что не согласны с выводами, изложенными в заключении ООО «Независимая профессиональная оценка» № от 8 декабря 2022 г., полагая его неполным, необъективным и не могло быть принято во внимание в качестве доказательства по делу. Так, эксперт в разделе №10 заключения сослался на стандарты ФСО №, № и №, которые утратили силу, и противоречат новым стандартам ФСО, которые действуют с 7 ноября 2022 г.

Экспертом описан процесс оценки в соответствии с ФСО №1, который действовал на дату определения 8 августа 2022 г., который не утратил силу на момент проведения экспертизы. Считают, что в заключении эксперт должен применять новые ФСО, поскольку в заключения приведена подписка эксперта от 8 ноября 2022 г. о разъяснении ему прав и обязанностей после даты вступления новых ФСО, кроме того вопрос суда заключается в определении рыночной стоимости на момент проведения экспертизы, то есть дата оценки также должна быть после вступления новых ФСО.

Не согласны с выводом эксперта о схожести по экономическим характеристикам с местоположением оцениваемого объекта.

Считают, что эксперт необоснованно принимает корректировку для активного рынка в размере минимального значения из представленного диапазона 4,6%-12,9%.

Экспертом применены разные способы расчетов к отдельным земельным участкам. Также непонятен выбор объектов-аналогов для сравнения, отсутствует возможность их идентифицировать, и они не соответствуют по своим характеристикам объектам исследования.

Нарушения, допущенные экспертом, увеличивает стоимость объекта экспертизы в среднем на 8%.

Считают необходимым назначить по делу повторную судебную экспертизу.

До рассмотрения жалобы судом кассационной инстанции от представителя ООО «СДС-Строй» Рахимовой З.М., действующей на основании доверенности, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции поступили заявления о возврате кассационной жалобы ООО «СДС-Строй» без рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель Сыпко С.А., действующий на основании доверенности, возражал против оставления кассационной жалобы ООО «СДС-Строй» без рассмотрения по существу.

Прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Волкова А.Г. не возражала против оставления кассационной жалобы ООО «СДС-Строй» без рассмотрения по существу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив заявленное ходатайство, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным оставить кассационную жалобу без рассмотрения по существу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд кассационной инстанции, по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 39 ГПК РФ, применяемой к процессуальным правоотношениям по аналогии закона (части 4 статьи 1 ГПК РФ) установлено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 379.1 ГПК РФ кассационные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если при решении вопроса о принятии кассационных жалобы, представления к производству суда установлено, что поступила просьба о возвращении кассационных жалобы, представления.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", если основания для возвращения кассационных жалобы, представления, предусмотренные частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ, будут установлены кассационным судом общей юрисдикции при рассмотрении дела в судебном заседании, кассационный суд общей юрисдикции выносит определение об оставлении кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу (пункт 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ).

Поскольку о возвращении кассационной жалобы представителем ООО «СДС-Строй» Рахимовой З.М. заявлено после принятия ее к производству Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, с учетом указанных выше норм и разъяснений, полагает необходимым оставить кассационную жалобу ООО «СДС-Строй» без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░-░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2023 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 18 ░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░