11RS0001-01-2023-010859-92 Дело № 2-9280/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Биглер Н.А.,
с участием представителя истца Ожегова А.А.,
представителя ответчика Крук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Надточего Федора Федоровича к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Надточей Ф.Ф. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди на состав семьи из 4 человек, включая его самого, Данилову Евгению Федоровну, Данилова Тимофея Артемовича, Надточего Фёдора Федоровича благоустроенное жилое помещение на территории МО ГО «Сыктывкар» по договору социального найма, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 46,05 кв.м. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
Определением от 20.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ППК «Роскадастр» в Республике Коми.
Истец участия в судебном заседании не принял, представитель истца на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Установлено,
Жилое помещение по адресу: ..., площадью 35,4 кв. м входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».
Между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Надточей Ф.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения №... от ** ** **. В качестве членов семьи нанимателя указаны Данилова Е.Ф. ** ** **, Данилов Т. А. ** ** **, Надточей Ф.Ф. ** ** **.
Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома ..., в срок до 2028 года.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Согласно представленной в материал дела справке от ** ** ** Надточей Ф.Ф. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации с ** ** ** в категории «общая очередь», составом семьи 4 человека.
Согласно положениям, содержащимся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Согласно техническому заключению ООО «НЕСКО», общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., по результатам обследования оценено как аварийное. На основании проведенного натурного обследования сделан вывод, что состояние несущих и ограждающих конструкций здания – аварийное. Фактический износ здания составляет не менее 77 %. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций, реконструкция или капитальный ремонт нецелесообразны.
С учётом представленных доказательств о небезопасности спорного жилого помещения для жизни и здоровья граждан, объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Нарушенное право подлежит судебной защите.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В рамках настоящего дела истцом поставлен вопрос о признании права на вспомогательные помещения, которые находятся в секции общежития, где расположена комната.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комната относится к жилым помещениям.
Ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
П. 12 Примерного положения об общежитиях, утверждённого Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 проживающие в граждане имеют право пользоваться предоставленной жилой площадью, помещениями культурно-бытового и иного назначения.
Изложенные нормы закрепляют право нанимателей комнат в общежитии на пользование вспомогательными помещениями (кухни, санузлы, коридоры и иные).
Вопрос о размере доли и соответствующей ей площадь таких помещений влияет на размер помещения, которое должно быть предоставлено по правилам ст. 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при признании жилого помещения непригодным для проживания.
Наиболее целесообразным, по убеждению суда, является такой способ определения доли, который учитывает соотношение площади комнаты истцов к суммарной площади всех комнат в секции. А затем данное соотношение должно быть применено к суммарной площади всех вспомогательных помещений в секции.
Из материалов дела следует, что площадь комнат истца по данным технического учёта составляет 35,4 кв.м.
Площадь жилых комнат в доме составляет 154,2 кв.м.
Общая площадь вспомогательных помещений составляет 46,4 кв.м.
Доля истца в суммарной площади определяется как 10,65 %.
Данные площади указаны в материалах инвентарного дела, и принимать в основу расчетом иные площади и помещения у суда не имеется.
Доля истца в данной площади определяется как 35,4 кв.м. х 10,65 % = 46,05 кв.м.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истцу вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 46,05 кв.м взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ..., с учетом членов семьи.
на основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Надточего Федора Федоровича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН 1101482338) – удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить вне очереди Надточему Федору Федоровичу по договору социального найма с учетом членов семьи Данилову Евгению Федоровну, Денилова Тимофея Артемовича, Надточего Фёдора Федоровича благоустроенное применительно к условиям г.Сыктывкара жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью не менее 46,05 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г.Сыктывкара.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин
Мотивированное решение составлено 20 ноября 2023 года