Решение по делу № А55-18526/2007 от 22.01.2008

А55-18526/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

21 января 2008 года

Дело №

А55-18526/2007                       

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 21 января 2008 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области  

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Павлова Александра Геннадьевича, с.Кинель-Черкассы

при участии в заседании, протокол которого велся секретарем судебного заседания Пильщиковой К.С.:

от заявителя – Корсаковой Т.Н., служебное удостоверение № 136200;

от заинтересованного лица – не явился (извещен);

установил:

Прокурор Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Павлова А.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Предприниматель в судебное заседание не явился. Письменный отзыв на заявление не представил. О дате и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление № 00327, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившейся стороны.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, что заявление следует удовлетворить по следующим основаниям.

18.12.2007 года в ходе проверки деятельности индивидуального предпринимателя Павлова А.Г. в автомобильном магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, с.Кинель-Черкассы, ул.Комсомольская, д.157 «А», установлено, что продавец Сакин И.М.  продал аптечку автомобильную первой помощи «ФЭСТ», находящуюся в магазине на реализации, без наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, т.е. на право продажи указанного товара.

В соответствии с подпунктом 47 пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно Положению о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 № 416, фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными учреждениями, индивидуальными предпринимателями и включает в себя оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами.

Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 20.08.1996 № 325 «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» в состав автомобильной аптечки для оказания первой медицинской помощи входят лекарственные средства: анальгин, аспирин, нитроглицерин, валидол, раствор йода, корвалол и другие.

Аспирин, йод, нитроглицерин также входят в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.10.04 года № 1344-р.

В общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93, утвержденном постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, аптечки включены в раздел медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения.

Установленное нарушение порядка осуществления предпринимательской деятельности зафиксировано в акте проверки № 199 от 18.12.07 года (л.д.13а), подтверждается чеком ККМ, ценником на товар (л.д.13-13а), объяснением Сакина И.М. (л.д.14), объяснениями Дьячкова А.Ю. (л.д.15), Тютриной Е.А. (л.д.16), Тарабрина А.Н. (л.д.17), Павлова А.Г. (л.д.19).

Постановлением прокурора Кинель-Черкасского района Самарской области от 20.12.2007 года в отношении индивидуального предпринимателя Павлова А.Г. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.6-9) и получено объяснение по существу административного правонарушения (л.д.9).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Павлов А.Г. осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), то есть реализовывал лекарственные средства, входящие в состав аптечки автомобильной первой помощи, при отсутствии лицензии на фармацевтическую деятельность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.07 года № 3744/07.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность Павлова А.Г., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ: 

Заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Павлова Александра Геннадьевича, 23.06.1972 года рождения, уроженца с.Терновка, Пензенской области, проживающую по адресу: Самарская область, с.Кинель-Черкассы, ул.Садовая, д.49, ИНН: 637200023405, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 4000 руб., без конфискации.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (прокуратура Самарской области),

ИНН: 6317010714,     КПП: 631701001,   р/с 40101810200000010001

В ГРКЦ Банка России по Самарской области,

БИК: 043601001, КБК: 415 1 16 21010 01 0000 140,  код ОКАТО: 36401000000.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 и 4 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, а копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направлена в Арбитражный суд Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/

О.А. Лихоманенко