Решение по делу № 2-678/2021 от 15.06.2021

Дело № 2-678/2021

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Айкино 10 августа 2021 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Глазыриной Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Климушевой Ю.А.,

представителя ответчика МБУ «Микуньский городской Дом культуры» А.,

представителя третьего лица ... - В.,

представителя третьего лица ... - Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Вымского района Республики Коми к МБУ «Микуньский городской Дом культуры» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму,

установил:

прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ «Микуньский городской Дом культуры», в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика в срок до 1 июня 2022 года установить систему контроля и управления доступом; автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации на объекте культуры - МБУ «Микуньский городской Дом культуры», расположенном по адресу: ...; обеспечить физическую охрану данного объекта сотрудниками частной охранной организации.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании ... МБУ «Микуньский городской Дом культуры» А. уточненные исковые требования признала, о чем представлено заявление, приобщенное к материалам дела.

Представители третьих лиц в судебном заседании полагали уточненные исковые требования обоснованными, представитель третьего лица- ... просил оставить разрешение требований прокурора на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом установлены Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176.

Из содержания пункта 3 Требований следует, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Данными Требованиями установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

Установлено, что объект культуры - МБУ «Микуньский городской Дом культуры» расположен по адресу: ....

7 июня 2021 года произведено обследование и категорирование данного объекта, с присвоением ... категории опасности.

Как следует из паспорта безопасности, на указанном объекте рекомендовано установить систему контроля и управления доступом; установить автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; обеспечить физическую охрану объекта сотрудниками частной охранной организацией; приобрести ручной металлообнаружитель.

Согласно материалам дела, в ... года ответчиком был приобретен ручной металлодетектор ... с цветовой, звуковой и виброиндикацией, что подтверждено счетом на оплату № ... от ... года, договором поставки № ... от ... года.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4.1. ст. 198 ГПК РФ).

Поскольку признание иска сделано ответчиком, предупрежденным о последствиях такого признания, добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено к защите прав и интересов неопределенного круга лиц, суд считает возможным принять признание иска МБУ «Микуньский городской Дом культуры» и на основании ст. 173 ГПК РФ удовлетворить заявленные прокурором исковые требования об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

Принимая во внимание объем работ, необходимый для установки систем антитеррористической направленности, особенности бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета и требования законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, срок для исполнения требований законодательства о противодействии терроризму - до 1 июня 2022 года, суд признает разумным, отвечающим принципу исполнимости судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Усть-Вымского района Республики Коми к МБУ «Микуньский городской Дом культуры» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать на объекте культуры - МБУ «Микуньский городской Дом культуры», расположенном по адресу: ..., в срок до 1 июня 2022 года устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно:

установить систему контроля и управления доступом;

установить автономную систему оповещения о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

обеспечить физическую охрану объекта сотрудниками частной охранной организации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья...

... М.Н.Таскаева

...

...