Решение по делу № 33-7653/2017 от 26.05.2017

судья: Кузнецова Е.Ю. гр. дело № 33-7653/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 06 июля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Бочкова Л.Б., Желтышевой А.И.

При секретаре: Латыповой Р.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 10 апреля 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования Быкова А.В. к Бочкаревой Л.А., Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садовый участок, общей площадью 455,00 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельного участка, составленного по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» ДД.ММ.ГГГГ, путём внесения в Государственный Кадастр недвижимости сведений о характерных точках со следующими значениями уточнённых координат:

Номер	Хточки	Уточки	Угол	Длина	Направление
1	№	№	№	1,40	1-2
2	№	№	№	0,27	2-3
3	№	№	№	0,37	3-4
4	№	№	№	6,84	4-5
5	№	№	№	20,58	5-6
6	№	№	№	0,65	6-7
7	№	№	№	2,15	7-8
8	№	№	№	8,45	8-9
9	№	№	№	0,28	9-10
10	№	№	№	1,06	10-11
11	№	№	№	4,16	11-12
12	№	№	№	9,93	12-13
13	№	№	№	1,04	13-14
14	№	№	№	9,00	14-15
15	№	№	№	5,12	15-16
16	№	№	№	3,36	16-17
17	№	№	№	2,57	17-18
18	№	№	№	4,98	18-19
19	№	№	№	0,10	19-20
20	№	№	№	12,83	20-21
21	№	№	№	7,83	21-1

0,00 0,00 Площадь: 455,00 кв.м

0,00 0,00 Периметр: 102,95 м

Признать факт кадастровой ошибки, допущенной при обсчете координат в результате подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 905 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 905 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в части указания координат угловых и поворотных точек, определяющих местоположение границы. Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по его фактическим границам, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ земельного участка, составленным по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» ДД.ММ.ГГГГ путем внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках со следующими значениями координат:

Номер	Хточки	Уточки	Угол	Длина	Направление
1	№	№	№	0,92	1-2
2	№	№	№	12,68	2-3
3	№	№	№	17,37	3-4
4	№	№	№	5,35	4-5
5	№	№	№	10,56	5-6
6	№	№	№	3,81	6-7
7	№	№	№	16,74	7-8
8	№	№	№	20,63	8-9
9	№	№	№	0,08	9-10
10	№	№	№	0,96	10-11
11	№	№	№	14,77	11-12
12	№	№	№	26,30	12-13
13	№	№	№	9,84	13-14
14	№	№	№	13,25	14-15
15	№	№	№	0,03	15-16
16	№	№	№	0,52	16-17
17	№	№	№	20,58	17-1

0,00 0,00 Площадь: 905,00 кв.м

0,00 0,00 Периметр: 174,39 м

Данное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части местоположения границ указанных земельных участков.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Быкова А.В. – Тюрниковой Г.А., по доверенности, возражавшей относительно доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Быков А.В. обратился в суд с иском к Бочкаревой Л.А., Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указано, что Быкову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, разрешенное использование: садовый участок, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> приобретенный им по договору купли-продажи от 03.04.2015г.

Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Быкову А.В. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости истца со ссылкой на то, что согласно предоставленному межевому плану одновременно со спорным участком уточняется местоположение несмежных границ земельных участков №, №, №, заявление о кадастровом учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами № №, № на кадастровый учет не представлено, также в заключении кадастрового инженера отсутствуют сведения об использовании документов, указанных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре, для определении местоположения уточняемых смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № Различаются сведения по площади земельного участка. Земельный участок располагается в границах леса, данный вид разрешенного использования <садовый участок> не предусмотрен Лесным Кодексом РФ.

Быков А.В. считает, что указанным решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области нарушаются его права, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Истец указывает, что измерения его земельного участка площадью 455 кв.м производились по фактически сложившимся (в порядке пользования) границам земельного участка(по забору), границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, права третьих лиц не нарушены, споры по границам отсутствуют.

В 1980-1990 годах в г.Куйбышеве для организации коллективного садоводства рабочих и служащих были отведены земельные участки из земель совхозов и других землепользователей, в частности коллективное садоводство Овраг Барбашина СДТ «Волжанка» (Куйбышевская швейная фабрика им. М.М. Володарского) в г.Куйбышеве образовалась на землях, которые были изъяты в установленной порядке из земель гослесфонда Куйбышевского мехлесхоза в квартале 11 Пригородного лесничества, что подтверждается решением исполкома Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10.10.1990 № 307.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, Быков А.В. просил суд установить местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садовый участок, общей площадью 455,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельного участка, составленного по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» 22.02.2017 г., путём внесения в Государственный Кадастр недвижимости сведений о характерных точках с уточнёнными координатами.

Признать факт кадастровой ошибки, допущенной при обсчете координат в результате подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 905 кв.м, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в части указания координат угловых и поворотных точек, определяющих местоположение границы. Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по его фактическим границам, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ земельного участка, составленным по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» 22.02.2017 г. путем внесения в единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках с координатами.

Считать решение суда по указанному делу основанием для внесения изменений в ЕГРН в части местоположения границ указанных земельных участков.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что по сведениям государственного лесного реестра и программы ГИС ИнГео земельный участок Быкова А.В. полностью находится в границах лесов в квартале 11 Самарского лесничества, земельный участок истца накладывается на лесной участок. Согласно документальным данным указанная территория не выводилась из состава лесных земель. В соответствии с действующим законодательством приватизация испрашиваемого земельного участка запрещена.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 42.8, Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В силу ч.11 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Из материалов дела следует, что Быков А.В. по договору купли-продажи от 03.04.2015 года приобрел у О. земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садовый участок, общей площадью 600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Быковым А.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2015 года.

О. приобрел указанный земельный участок у М. который указанный земельный участок был предоставлен в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома № 530 от 20.07.1990 года (л.д.44), ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 25.07.1992 года (л.д. 45).

Согласно решению Куйбышевского горисполкома № 530 от 20.07.1990 года Куйбышевской швейной фабрике им. М.М. Володарского отведен фактически занимаемый земельный участок площадью около 1,5 га по правой стороне <адрес> мехлесхоза под коллективное садоводство (л.д.42).

Решением Исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева № 395 от 24.12.1990 г. зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Волжанка» Куйбышевской швейной фабрике им. ФИО7 (46).

Из списка членов СТ «Волжанка» следует, что М.. являлась членом садово-дачного товарищества, в ее собственности находился земельный участок № по правой стороне Барбошина оврага площадью 600 кв.м (л.д. 47).

Из материалов дела следует, что ранее земельный участок площадью 600,00 кв.м. принадлежал на праве собственности М., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (л.д.45)

Кадастровым инженером ООО «Регион-С» Н. по заказу Быкова А.В. проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Регион-С» площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам камеральной обработки полевых измерений составляет 455 кв.м. При выезде на местность кадастровым инженером установлено, что границами земельного участка являются деревянные заборы, местоположение которых не изменялось. Конфигурация земельного участка на чертеже межевого плана полностью совпадает с конфигурацией земельного участка по чертежу инвентаризации земель. Земельный участок существует на местности более 15 лет.

Кадастровым инженером выявлено, что фактическое местоположение границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами №; № №, № не соответствуют сведениям ГКН. В соответствии с ч.3.1 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены изменения в местоположение смежной границы, которые согласованы с собственниками данных земельных участков. Споры по границам отсутствуют. Границы земельных участков согласованы.

Кадастровым инженером также составлен план границ земельного участка Быкова А.В. и определены его координаты (л.д. 118).

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 12.11.2015 года на запрос ООО «Регион-С» спорный земельный участок расположен в границах лесов, расположенных на землях иных категорий в квартале № 11 Самарского лесничества. На основании судебных постановлений арбитражных судов лесные участки, расположенные в Самарском лесничестве, министерством исключены в государственном лесном реестре из состава лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, по состоянию на 01.01.2011 года и отражены как лесные участки на землях иных категорий. В ЕГРП прекращены разделы по лесным участкам Самарского лесничества (л.д. 36-37).

Из материалов дела видно, что 04.05.2016 г. Быков А.В. обратился в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости, однако, решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № 63-0-1-111/3201/2016-1343 от 11.08.2016г. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости (л.д. 11-15).

По сведениям ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по Самарской области» выявлено пересечение границ земельного участка Быкова А.В. с границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 905 кв.м, правообладатель Бочкарева Л.А. (л.д. 125).

В суде первой инстанции Бочкарева Л.А. пояснила, что не имеет к истцу претензий по границам, в настоящее время кадастровая ошибка устранена. Бочкарева Л.А. не возражает против установления границ земельного участка истца в соответствии с геодезическими измерениями, выполненными кадастровым инженером ООО «Регион-С» 22.02.2017 г.

Согласно сведениям Департамента градостроительства городского округа Самара от 15.02.2017 года, земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садовый участок, общей площадью 455 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), не принадлежит к территории общего пользования.

При таких обстоятельствах, судом правомерно установлено местоположение границ принадлежащего Быкову А.В. земельного участка, общей площадью 455 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с планом границ земельного участка, составленного по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» 22.02.2017 г., путём внесения в ГКН сведений о характерных точках уточненных координат.

Также судом обоснованно признан факт кадастровой ошибки, допущенной при обсчете координат в результате подготовки межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, площадью 905 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> связи с чем исключены из государственного реестра недвижимости сведения о координатах угловых и поворотных точек, определяющих местоположение границы данного земельного участка и установлено местоположение его границы в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ земельного участка, составленным по результатам геодезических измерений кадастровым инженером ООО «Регион-С» 22.02.2017 г. путем внесения в ЕГРН сведений о характерных точках.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по сведениям государственного лесного реестра и программы ГИС ИнГео земельный участок Быкова А.В. полностью находится в границах лесов в квартале 11 Самарского лесничества, земельный участок истца накладывается на лесной участок, и что по документальным данным указанная территория не выводилась из состава лесных земель, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются указанными выше материалами дела.

Ссылка в жалобе на то, что в соответствии с действующим законодательством приватизация испрашиваемого земельного участка запрещена, является несостоятельной, поскольку истец является собственником земельного участка, общей площадью 455 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Истцом были заявлены исковые требования об установлении границ принадлежащего ему земельного участка.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства по делу, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, оснований для отмены правильного по существу решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Самары от 10 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: