К делу № 2-5698/2022
УИД - 23RS0059-01-2022-008546-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 25-28 ноября 2022 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шевелева Н.С.,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филимоновой Е. А. к ООО УК «Адлер-Жил-Строй», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Истец Филимонова Е.А. обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к ООО УК «Адлер-Жил-Строй», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителя, котором первоначально просила: обязать ответчиков выполнить условия заключенных договоров предоставив истцу коммунальную услугу - газоснабжение в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; обязать АО «Сочигоргаз» исполнить договор о техническом обслуживании и ремонте придомового газового оборудования с даты подключения поставки природного газа; взыскать с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей; взыскать с каждого из ответчиков штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; взыскать с ответчиков судебные расходы, размер которых будет представлен в судебное заседании или после вынесения решения суда.
Исковые требования мотивированы тем, что Филимонова Е.А. является собственником <адрес>. Квартира была передана по договору акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ от федерального государственного казенного учреждения «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского». Согласно характеристики предоставляемого жилого помещения, указанного в приложении: помещение оборудовано: электроснабжением, холодным водоснабжением, индивидуальным горячим и теплоснабжением, газоснабжением, водоотведением (канализацией). Согласно п. 2.2 договора № № управления многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного истцом с ответчиком ООО УК «Адлер-Жил-Строй» УК обязуется предоставлять коммунальные услуги собственнику. Согласно п. 3.1.3 УК обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в МКД в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установленного качества и в необходимом объеме, в том числе: 2) горячее водоснабжение; 5) газоснабжение 6) отопление. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ договора, от своего имени и за свой счет заключить с организациями коммунального комплекса договоры на снабжение коммунальными ресурсами. Согласно п. 3.4.5 договора собственник имеет право требовать от УК возмещения убытков, причиненных вследствие невыполнения либо недобросовестного выполнения УК своих обязанностей по договору. До настоящего времени в доме не осуществляется газоснабжение, что нарушает права истца потребителя услуг, оказываемых ООО УК «Адлер-Жил-Строй», причиняет истцу имущественный и моральный вред. В связи с отсутствием газа, тепла и горячей воды истец не могла проживать достойно, в «человеческих условиях» в переданной ей квартире, испытывая нравственные и физические страдания от невозможности проживания в своей квартире. Все это образует моральный вред, подлежащий возмещению. В результате перенесенных переживаний ухудшилось ее состояние здоровья, что подтверждается выпиской из медицинской карты. Для защиты своих интересов истец вынуждена была обращаться в различные организации, тратить время и усилия, нервничать и переживать. Начиная с даты получения в собственность квартиры, неоднократно обращались в УК и различные организации по вопросу обеспечения квартиры газом. В ответах военного прокурора южного военного округа сообщается о принятии мер застройщиком ФГКУ «Санаторий имени Дзержинского» и заключении договора поставки с АО «Сочигоргаз». Истцом было направлено заявление о заключении договора поставки, заключен договор технического обслуживания на 3 года с АО «Сочигоргаз». В ходе ознакомления с надзорным производством, заведенным военной прокуратурой Сочинского гарнизона, стали известны следующие обстоятельства газоснабжения дома. Строительно-монтажные работы были начаты в январе 2014 года, закончены в декабре 2020 года, в том числе строительство, предусмотренное проектной документацией наружной и внутренней сети для подключения газоиспользующего оборудования, а именно индивидуальных поквартирных газовых котлов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения квартир. После завершения строительства объекта и выполнения комплекса строительно-монтажных работ была проведена итоговая проверка представителями государственного строительного надзора, по итогу которой государственным строительным надзором было принято решение о выдаче заключения о соответствии построенного (реконструируемого) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - ЗОС) № от ДД.ММ.ГГГГ. Для выдачи ЗОС органом государственного строительного надзора дирекцией также направлена соответствующая документация, в том числе справка № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ по подключению объекта к газораспределительной сети, выданная АО «Сочигоргаз». Также в процессе сдачи объекта в эксплуатацию оформлены и подписаны со стороны ответственных представителей АО «Сочигоргаз» акты приёмки законченного строительством объекта газораспределительной системы. Разрешение на ввод № выдано ДД.ММ.ГГГГ. С участием застройщика подписан акт приемочной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. Объект передан на баланс застройщику - ФГКУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» ДД.ММ.ГГГГ. Жилой комплекс обеспечен предусмотренными проектной документацией коммунальными ресурсами: газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение. Технические условия на подключение указанного жилого дома к газораспределительной сети выполнены в соответствии с проектной документацией. ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ФГКУ «ЦКС им. Ф.Э. Дзержинского» ФСБ России» подписан акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению). В целях первичного пуска газа на указанный объект, санаторием выполнены мероприятия по заявлению необходимого объема газа, заключению договоров обслуживания магистрального газопровода, узла учета газа и подготовлены необходимые для пуска газа документы. Весь объем подготовленных документов впоследствии передан управляющей компании, в том числе: акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы; согласованный с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» проект на газоснабжение в части учета газа, схемы газоснабжения объекта с указанием газопотребляющего оборудования и состав узла учета газа, схема монтажа (аксонометрическая схема); технические условия для присоединения газораспределительной сети газопровода - ввода, выданного АО «Сочигоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ; акт об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности наружного распределительного газопровода; паспорт узла измерения объема природного газа; исполнительная производственно-техническая документация по объекту «Газоснабжение 159 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи <адрес>»; паспорта на газоиспользующее оборудование; акт обследования представителем ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар»; договор на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание с АО «Сочигоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ; акт передачи - приема документов для заключения договора поставки газа. На момент передачи документов оставалось необходимым осуществить пусконаладочные работы на узле учета газа (осуществляется организацией, имеющей соответствующую лицензию) и заключение договоров собственников (нанимателей) жилых помещений на обслуживание внутриквартирного газового оборудования с АО «Сочигоргаз». В соответствии с пунктом 3.1.3 договора управления ООО УК «Адлер-Жил-Строй» обязано в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в жилом доме от своего имени и за счет собственников заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов. По мере заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями обеспечивать потребителей коммунальными услугами установленного качества в необходимом количестве (в том числе газоснабжение, обслуживание газового оборудования). В настоящее время ООО УК «Адлер-Жил-Строй» заключен договор с АО «Сочигоргаз» на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и подводящих путей. При этом ответчик - АО «Сочигоргаз» до настоящего времени разрешение на запуск газа в дом не предоставило, ввиду наличия замечаний к документации, предоставленной управляющей компанией. Таким образом, ООО УК «Адлер-Жил-Строй» обязательства, предусмотренные Правилами и договором управления (оказания услуг потребителю) своевременно не исполнило, что явилось основанием для предъявления Претензии и подачи иска в суд. Отношения между УК и жильцами МКД регулируются Законом «О защите прав потребителей». Жильцы в данном случае являются потребителями услуг, оказываемых УК согласно договора и законодательства РФ.
В порядке ст. 39 ГПК РФ, согласно которой истец вправе уменьшить размер исковых требований, Филимонова Е.А. уменьшила первоначально заявленные исковые требования и окончательно просила суд взыскать с ответчиков ООО «УК «Адлер-Жил-Строй», ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», АО «Сочигоргаз» компенсацию морального вреда по 100 000 рублей с каждого за невыполнение требований договора, заключенного с истцом о поставке коммунальных ресурсов, штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные расходы, размер которых будет представлен в судебное заседание или после вынесения решения суда.
Ответчик АО «Сочигоргаз» представил суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указал на следующее. АО «Сочигоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Также в рамках агентского договора АО «Сочигоргаз» совершает от имени АО «Газпром газораспределение Краснодар» действия, направленные на организацию и выполнение работ по подключению объектов капитального строительства третьих лиц к сетям газораспределения. Организацией поставщиком природного газа населению на территории г. Сочи и Краснодарского края является ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар». Процедура подключения с пуском газа в газоиспользующее оборудование согласно нормам действующего законодательства производится с обязательным соблюдением установленных норм, правил и стандартов. Первичный пуск газа проводят только после предоставления доступа во все квартиры жилого многоквартирного здания. При отсутствии тяги в дымовых и/или вентиляционных каналах, отсутствии бытового газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах жилого многоквартирного здания первичный пуск газа проводить не допускается (п. 6.2.3 ГОСТ Р 58095.4-2021). По состоянию на сегодняшний день в полном объеме не представлены заключенные договоры поставки газа, также имеются замечания к пункту регулирования газа на сети газопотребления. ДД.ММ.ГГГГ в адрес АО «Сочигоргаз» поступило обращение ООО УК «Адлер-Жил-Строй» о предоставлении информации и разъяснении условий осуществления пуска газа в дома и квартиры по адресам г. Сочи, <адрес>. В ответ на данное обращение ДД.ММ.ГГГГ АО «Сочигоргаз» предоставило ответ, в котором были отражены все несоответствия по наружным и внутренним сетям газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ комиссией специалистов АО «Сочигоргаз» при выезде с целью проверки установленных еще в 2015 году пунктов редуцирования газа также были выявлены замечания. Указанные замечания были направлены ООО УК «Адлер-Жил-Строй» письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Пуск газа в сеть газопотребления, не отвечающую требованиям безопасности, установленным действующим законодательством, повлечет нарушение прав собственников имущества указанного многоквартирного жилого дома, так как создает угрозу их жизни, здоровью и сохранности имущества. Учитывая изложенное, действия АО «Сочигоргаз» в вопросе подключения и пуска газа в указанный многоквартирный дом в пределах своей компетенции направлены на приведение в соответствие всех необходимых условий с нормами действующего законодательства. При этом исходя из системного толкования норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих отдельные вопросы содержания имущества, бремя содержания имущества, в том числе поддержание пригодности имущества для эксплуатации, содержание имущества в безопасном состоянии, несение расходов на содержание имущества возложено на собственника (владельца) указанного имущества. На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований Филимоновой Е.А. к АО «Сочигоргаз» отказать в полном объеме.
Ответчик ООО «УК «Адлер-Жил-Строй» представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано на следующее.
ООО УК «Адлер-Жил-Строй» считает, что заявленные истцом требования к ООО УК «Адлер-Жил-Строй» необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Управление многоквартирным жилым домом №а/1 по <адрес> города Сочи осуществляет ООО УК «Адлер-Жил-Строй». Между ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и собственником помещений в многоквартирном <адрес>А/1 по <адрес> города Сочи был заключен договор управления по форме, предусмотренной конкурсной документацией. В последующем, после появления в доме других собственников помещений, такой договор управления стал заключаться с новыми собственниками и нанимателями жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и АО «Сочигоргаз» был заключен договор па техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, но газоснабжение в доме отсутствовало в связи с неосуществлением застройщиком объекта «Жилой комплекс на 159 квартир в <адрес> г. Сочи» - ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского», действий но заключению с АО «Сочигоргаз» договоров на газоопасные работы по врезке общедомовой газораспределительной системы городскому газопроводу и наладочные работы. Только ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения прокурорской проверки, застройщиком была активизирована работа по газификации многоквартирного жилого дома. Были заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ на газоопасные работы (по технологическому присоединению и осуществлению врезки в систему газоснабжения) и № от ДД.ММ.ГГГГ наладочные работы между АО «Сочигоргаз» и ООО СТК «Реал», которое застройщиком объекта капитального строительства не является. Технологическое присоединение к сетям газоснабжения согласно условиям данных договоров, должно было быть выполнено ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время собственники и наниматели жилых помещений заключают договоры технического обслуживания внутри квартирного газового оборудования (индивидуальных газовых котлов и газовых плит) с АО «Сочигоргаз» (по последней, имеющейся у ООО «Адлер-Жил-Строй» информации, 90% собственников из 159 квартир уже заключили данные договоры), а также предоставляют документы на заключение индивидуальных (прямых договоров поставки газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (43 собственника, по информации от ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского» обратились с заявлениями самостоятельно, а по 35 квартирам документы в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направлены управляющей организацией). На основании вышеизложенного заключать договор на приобретение коммунального ресурса для предоставления услуги по газоснабжению должна не управляющая компания, а каждый собственник помещения в данном многоквартирном жилом доме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией - ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», которое и будет являться исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению. А управляющая организация обязана лишь заключить договор со специализированной организацией (АО «Сочигоргаз») на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и подводящие пути, что ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и выполнило, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор с АО «Сочигоргаз». С истцом договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения поставщиком коммунального ресурса (ресурсоснабжающей организацией) ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела уже заключен. На основании вышеизложенного ООО УК «Адлер-Жил-Строй» просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований к ООО УК «Адлер- Жил-Строй» в полном объеме.
В судебное заседание истец Филимонова Е.А. не явилась, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещена надлежащим образом, для участия в деле направила своего представителя.
В судебном заседании представитель Филимоновой Е.А. – Филимонов И.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований, с учетом их уменьшения в порядке ст. 39 ГПК РФ, настаивал.
В судебном заседании представитель ответчика АО «Сочигоргаз» - Абукарова Ш.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель ответчика ООО «УК «Адлер-Жил-Строй» - Зухова Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против из удовлетворения, ввиду их необоснованности. Поддержала доводы, изложенные в представленном сужу письменном отзыве на исковое заявление.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При данных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Выслушав доводы лиц участвующих в рассмотрении настоящего гражданского дела, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 25 Федерального закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Истец Филимонова Е.А. является собственником <адрес> доме по адресу: г. Сочи, <адрес>А/1. Квартира была передана истцу по договору акта приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ от федерального государственного казенного учреждения «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского». Согласно характеристике предоставляемого жилого помещения, указанного в приложении: помещение оборудовано: электроснабжением, холодным водоснабжением, индивидуальным горячим и теплоснабжением, газоснабжением, водоотведением (канализацией).
Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> города Сочи осуществляет ООО УК «Адлер-Жил-Строй» на основании решения Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенному органом местного самоуправления город-курорт Сочи.
ДД.ММ.ГГГГ, между ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и собственником помещений в многоквартирном <адрес> был заключен договор № управления многоквартирным домом по форме, предусмотренной конкурсной документацией.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и АО «Сочигоргаз» был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.
Однако, газоснабжение в доме отсутствовало в связи с неосуществлением застройщиком объекта «Жилой комплекс на 159 квартир в <адрес> г. Сочи» - ФГКУ «Центральный клинический санаторий им. Ф.Э. Дзержинского», действий по заключению с АО «Сочигоргаз» договоров на газоопасные работы по врезке общедомовой газораспределительной системы городскому газопроводу и наладочные работы.
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения прокурорской проверки, застройщиком активизирована работа по газификации многоквартирного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ были заключены договоры № от ДД.ММ.ГГГГ на газоопасные работы (по технологическому присоединению - осуществлению врезки в систему газоснабжения) и № от ДД.ММ.ГГГГ на наладочные работы между АО «Сочигоргаз» и ООО СТК «Реал».
Технологическое присоединение к сетям газоснабжения согласно условиям данных договоров, должно было быть выполнено ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время собственники и наниматели жилых помещений заключают договоры технического обслуживания внутри квартирного газового оборудования (индивидуальных газовых котлов и газовых плит) с АО «Сочигоргаз».
В соответствии с п. 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями Собрание считается правомочным, если в нем принимали участие собственники, обладающие правом собственности на более чем 50 % площади помещений в многоквартирном доме.
Собственником жилых помещений в многоквартирном <адрес> города Сочи, обладающим 100% голосов от общего числа голосов в многоквартирном доме, было принято решение, оформленное протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ, о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе по газоснабжению.
В соответствии с ч. 7 ст. 46 ЖК РФ в многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
На основании вышеизложенного заключать договор на приобретение коммунального ресурса для предоставления услуги по газоснабжению должна не управляющая компания, а каждый собственник помещения в данном многоквартирном жилом доме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией - ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», которое и будет являться исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению. А управляющая организация обязана лишь заключить договор со специализированной организацией (АО «Сочигоргаз») на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и подводящие пути, что ООО УК «Адлер-Жил-Строй» и выполнило, заключив ДД.ММ.ГГГГ договор с АО «Сочигоргаз».
Как следует из материалов дела, с истцом Филимоновой Е.А. договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения поставщиком коммунального ресурса (ресурсоснабжающей организацией) ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к моменту рассмотрения настоящего гражданского дела уже заключен (ДД.ММ.ГГГГ).
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сочигоргаз» и Филимоновой Е.А. заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования домовладения.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами АО «Сочигоргаз» произведены пуско-наладочные работы на газопроводах и газоиспользующем оборудовании многоквартирного жилого <адрес> города Сочи, в том числе в отношении <адрес>, принадлежащей истцу.
АО «Сочигоргаз» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Также в рамках агентского договора АО «Сочигоргаз» совершает от имени АО «Газпром газораспределение Краснодар» действия, направленные на организацию и выполнение работ по подключению объектов капитального строительства третьих лиц к сетям газораспределения. Организацией поставщиком природного газа населению на территории г. Сочи и Краснодарского края является ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».
АО «Сочигоргаз» не является поставщиком газа, соответственно вопросы, касающиеся поставки газа вообще не входят в его компетенцию.
Выполнение технического обслуживания выполняется в порядке, установленном Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утверждено Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования").
Порядок подключения к сети газораспределения как частного дома, так и многоквартирного на сегодняшний день регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.
В соответствии с п. 2 данных Правил, подключения подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
Процедура подключения с пуском газа в газоиспользующее оборудование согласно нормам действующего законодательства производится с обязательным соблюдением установленных норм, правил и стандартов.
Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 58095.4-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация» (ГОСТ Р 58095.4-2021).
Порядок ввода в эксплуатацию сетей газопотребления домов жилых одноквартирных, жилых многоквартирных и общественных зданий содержится в разделе 6.2 ГОСТ Р 58095.4-2021.
Пунктом 6.2.2. установлено, что ввод в эксплуатацию сетей газопотребления проводят на основании разрешений на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности и при наличии:
- акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования в соответствии с правилами;
- акта приемки законченного строительством объекта (для вновь построенных зданий);
- акта приемки законченного строительством объекта сети газопотребления, по форме, приведенной в СП 62.13330.2011 (приложение Ж);
- акта ввода в эксплуатацию сети газораспределения (при вводе систем инженерно- технического обеспечения потребителя в эксплуатацию после ввода в эксплуатацию сети газораспределения) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта ввода в эксплуатацию ПРГ (при присоединении к газопроводу среднего или высокого давления с установкой на территории земельного участка ПРГ) по форме, установленной в ГОСТ Р 54983;
- акта проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов;
- договора с ГРО о подключении (технологическом присоединении) газопровода объекта газификации к сети газораспределения;
- договора о техническом обслуживании и ремонте, АДО сетей газопотребления в процессе их эксплуатации;
- договора поставки природного газа;
- договора на выполнение аварийно-спасательных работ (для ОПО).
Первичный пуск газа проводят только после предоставления доступа во все квартиры жилого многоквартирного здания. При отсутствии тяги в дымовых и/или вентиляционных каналах, отсутствии бытового газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах жилого многоквартирного здания первичный пуск газа проводить не допускается (п.6.2.3 ГОСТ Р 58095.4-2021).
Пуск газа в сеть газопотребления, не отвечающую требованиям безопасности, установленным действующим законодательством, повлечет нарушение прав собственников имущества указанного многоквартирного жилого дома, так как создает угрозу их жизни, здоровью и сохранности имущества.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что длительность газоснабжения многоквартирного дома была связана с неправомерными действиями (бездействием) ответчиков.
Согласно пояснениям истца, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется газоснабжение <адрес>, принадлежащей истцу и расположенной в многоквартирном жилом <адрес> города Сочи.
Истец, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ (даты заключения договора) до ДД.ММ.ГГГГ газоснабжение отсутствовало, что нарушает права истца, как потребителя услуг, оказываемых ООО УК «Адлер-Жил-Строй», причиняло ей имущественный и моральный вред. В связи с отсутствием газа, тепла и горячей воды истец не могла проживать достойно, в «человеческих условиях» в переданной ей квартире, испытывая нравственные и физические страдания от невозможности проживания в своей квартире. Все это образует моральный вред, подлежащий возмещению. Для защиты своих интересов истец и ее представитель вынуждены были обращаться в различные организации, тратить время и усилия, нервничать и переживать.
В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно разъяснениям в п.п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец Филимонова Е.А. не предоставила суду доказательств понесенных ей нравственных или физических страданий, причиненных в результате действий или бездействия сотрудников ООО УК «Адлер-Жил-Строй», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», а также истец не представила обоснования заявленной ей суммы в счет компенсации морального вреда.
Так, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между виновными действиями (или бездействия) ответчиков, и возникновение у истца физических или моральных страданий.
В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в указанной части.
Исковые требования о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда также являются незаконными и необоснованными, поскольку каких-либо противозаконных, виновных действий в отношении Филимоновой Е.А. ответчики не производили.
Отсутствие газоснабжения в квартире истца Филимоновой Е.А. газоснабжения, не свидетельствует о безусловном причинении ей морального вреда, такой факт должен быть подтвержден надлежащими доказательствами, обязанность предоставить которые, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, возлагается на истца.
Более того, в настоящее время, газоснабжение квартиры истца в настоящее время осуществляется.
Поскольку нарушение прав истца не установлено судом, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, то и требования о возмещении судебных издержек удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Филимоновой Е. А. к ООО УК «Адлер-Жил-Строй», АО «Сочигоргаз», ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о защите прав потребителя – оставить без удовлетворения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.С. Шевелев
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ.
«Решение в законную силу на момент опубликования не вступило»
"Согласовано"