Номер дела присвоенный: судом первой инстанции - 2-385/2024, судом апелляционной инстанции - 33-3-4456/2024.
УИД 26RS0029-01-2023-008811-12.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 июня 2024 года г. Ставрополь
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
судьи-председательствующего Трущкина Ю.А.,
судей: Киселева Г.В., Гукосьянца Г.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Товарищества собственников жилья «Адмиральского, «»», поданной председателем правления Родионовой О.Р на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 05 февраля 2024 года
по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска Ставропольского края, действующего в интересах пенсионерки Журавель Н.В к Товариществу собственников жилья «Адмиральского, «»»,» о возложении обязанностей,
заслушав судью-докладчика Киселева Г.В.,
установила:
08 декабря 2023 года процессуальный истец прокурор г. Пятигорска Соколов Е.А., действующий в интересах пенсионерки Журавель Н.В., обратился в Пятигорский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что в прокуратуре города по коллективному обращению собственников многоквартирного дома проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности ТСЖ «Адмиральского, «»»,» выявлены нарушения. Протоколом общего собрания собственников помещений по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года №1, принято решение о прекращении газоснабжения многоквартирного дома, определён вопрос распоряжения общего имущества, в том числе порядка предоставления в аренду и купли-продажи помещений (62,68% проголосовавших). В нарушение требований закона ТСЖ «Адмиральского, «»»,» принято решение о фактическом уменьшении общедомового имущества, то есть прекращение газоснабжения МКД, вопросов предоставления в аренду и купли-продажи помещений, не имея согласия всех собственников многоквартирного дома. 05 июня 2023 года в адрес председателя ТСЖ «Адмиральского, «»»,» Родионовой О.Р. внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ, нарушения до настоящего момента не устранены. Решением Пятигорского городского суда от 17 августа 2023 года по делу №2-2835/2023, протокол общего собрания собственников многоквартирного дома от 28 августа 2022 года №1 признан недействительным. Постановлением мирового судьи судебного участка №7, председатель ТСЖ «Адмиральского, «»»,» Родионова О.Р. привлечена к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за неисполнение законных требований прокурора. Процессуальный истец просил суд обязать ТСЖ «Адмиральского, «»»,» восстановить газоснабжение в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», (л.д.5-7).
Обжалуемым решением Пятигорского городского суда от 05 февраля 2024 года исковые требования прокурора г. Пятигорска в интересах пенсионерки Журавель Н.В. к ТСЖ «Адмиральского, «»»,» о возложении обязанностей удовлетворены. ТСЖ «Адмиральского, «»», обязано в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить газоснабжение в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, д«»», С ТСЖ «Адмиральского, «»»,» в доход Федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей (том 2 л.д.123-131).
В поданной 28 февраля 2024 года апелляционной жалобе ответчик ТСЖ «Адмиральского, «»»,» в лице председателя правления Родионовой О.Р. просит решение Пятигорского городского суда от 05 февраля 2024 года отменить, указав, что при рассмотрении данного гражданского дела, стороной истца суд введён в заблуждение. Судом не учтено, что по использованию общедомового имущества принимают решения собственники помещений в МКД, а избранное ТСЖ «Адмиральского, «»»,» выполняет решения собственников помещений в МКД в соответствии с протоколом общего собрания собственников, что собственники помещений в МКД не использовали внутридомовую систему газоснабжения мест общего пользования, но вынуждены оплачивать услуги за использование не потребляемого газоснабжение, а суд вынуждает собственников МКД вновь оплачивать услуги за потребление газоснабжения, не учитывая их решения. ТСЖ «Адмиральского, «»»,» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу (том 2 л.д.137-140).
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела №2-385/2024, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, заслушав процессуального истца прокурора Дремову М.Д., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы нет.
Судом первой инстанции установлено, что ТСЖ «Адмиральского «»»,» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,. Председателем правления ТСЖ «Адмиральского «»»,» избрана Родионова О.Р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08 января 2024 года. В соответствии с п.1.2 Устава ТСЖ «Адмиральского «»»,» товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, что свидетельствует о том, что ТСЖ «Адмиральского «»»,» является управляющей организацией многоквартирного дома, лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Из протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года следует, что по седьмому вопросу «О принятии решения об отрезании газовых труб от системы газоснабжения МКД по ул. Адмиральского, «»», г. Пятигорска, ввиду неэффективности её содержания, в связи с неиспользованием собственниками помещений (более 90%) газовых плит на общих кухнях и установки в жилых помещениях электрических плит, а также ежедневного посещения лиц неадекватного поведения и не являющихся собственниками помещений, оставляющие конфорки газовых плит открытыми на общих кухнях, из-за чего может произойти взрыв дома, ходатайствовали перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о прекращении начисления платежей всем собственникам за пользование газовыми плитами.» принято решение об отрезании газовых труб от системы газоснабжения МКД по ул. Адмиральского, «»», г. Пятигорск, заявлено ходатайство перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о прекращении начисления платежей всем собственникам за пользование газовыми плитами, решён вопрос распоряжения общего имущества, в том числе в аренду и купли-продажи помещений. Количество проголосовавших составило 62,68% голосов от всех собственников МКД.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что в нарушение требования ч.3 ст.36 ЖК РФ, ТСЖ «Адмиральского «»»,» принято решение о фактическом уменьшении общедомового имущества вследствие прекращении газоснабжения МКД, и вопроса предоставления в аренду и купли-продажи помещений, не имея согласия всех собственников многоквартирного дома.
Доводы апелляционной жалобе о том, что ТСЖ «Адмиральского, «»»,» является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, что стороной истца суд введён в заблуждение, судом не учтено, что по использованию общедомового имущества принимают решения собственники помещений в МКД, а избранное ТСЖ «Адмиральского, «»»,» выполняет решения собственников помещений в МКД в соответствии с протоколом общего собрания собственников, с учётом приведённых обстоятельств являются несостоятельными.
Судом первой инстанции установлено, что в АО «Пятигорскгоргаз» поступило заявление от председателя ТСЖ «Адмиральского «»»,» об обрезке газовой трубы в связи с неиспользованием газовых плит. К заявлению приложен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года при рассмотрении вопроса №7 повестки собрания было принято решение об отрезании газовых труб. 19 сентября 2022 года от жителей МКД г. Пятигорск ул. Адмиральского, «»», поступило заявление не отключать газоснабжение МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, на которое АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ, направленный заказным письмом, 10 октября 2022 года о том, что согласно прилагаемому к указанному заявлению от 05 августа 2022 года протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, по седьмому вопросу повестки собрания о принятии решения об отрезании газовых труб «ЗА» проголосовали 98,37%, из 2 572,6 количества голосов. Решение принято. Решение, принятое общим собранием собственников 05 августа 2022 года вправе обжаловать в суд в случае, если не принимали участие в этом собрании или голосовали против принятия такого решения и если таким решением нарушены права и законные интересы. Отключение газа АО «Пятигорскгоргаз» не производило. 29 декабря 2022 года поступило заявление от председателя ТСЖ «Адмиральского «»»,» об обрезке газовой трубы в связи с неиспользованием газовых плит, на которое 09 января 2023 года АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ о том, что сотрудниками службы ВДГО был осуществлен выезд, для исследования возможности обрезки газовой трубы. При проведении исследования выяснилось, что не все жильцы согласны на обрезку, собственниками заявлено намерение обжаловать протокол общего собрания собственников. В связи с наличием разногласий между собственниками, произвести обрезку в настоящее время невозможно. 13 февраля 2023 года от жителей МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», поступило заявление не отключать газоснабжение МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, на которое 03 марта 2023 года АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ о том, что сведений об обжаловании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года о признании его незаконным в АО «Пятигорскгоргаз» нет и не представлено, в связи с чем заявление с просьбой не отключать газоснабжение МКД по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», удовлетворению не подлежит. 17 февраля 2023 года в АО «Пятигорскгоргаз» поступило заявление от председателя ТСЖ «Адмиральского «»»,» о том, что не должны производиться работы по техническому обслуживанию газового оборудования в МКД, оплата за работы произведена не будет, на которое 09 марта 2023 года АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ о том, что в связи с поступившим вышеуказанным заявлением, работы по техническому обслуживанию газового оборудования и газопроводов, входящих в состав общего имущества МКД, запланированные на 21 февраля 2023 года по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», АО «Пятигорскгоргаз» не проводились. 21 февраля 2023 года в АО «Пятигорскгоргаз» поступило заявление от жильца МКД г. Пятигорск ул. Адмиральского, «»», Джалилова С.С. с просьбой не отключать газ МКД г. Пятигорск ул. Адмиральского, «»»,, на которое 03 марта 2023 года АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ о том, что сведений об обжаловании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года, признании его незаконным, в АО «Пятигорскгоргаз» нет и заявителем не представлены, в связи с чем заявление с просьбой не отключать газоснабжение МКД по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», удовлетворению не подлежит. 28 февраля 2023 года в АО «Пятигорскгоргаз» поступило заявление от жильца МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского«»», Асламазовой И.В с просьбой не отключать газ МКД г. Пятигорск ул. Адмиральского, «»»,, на которое АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ от 03 марта 2023 года о том, что сведений об обжаловании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года, признании его незаконным в АО «Пятигорскгоргаз» нет, заявителем не представлены, в связи с чем заявление с просьбой не отключать газоснабжение МКД по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», удовлетворению не подлежит. В связи с тем, что шестимесячный срок обжалования протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года истёк 28 февраля 2023 года, сведений в АО «Пятигорскгоргаз» о его обжаловании не поступило, 21 марта 2023 года, на основании наряда-допуска №145/3 сотрудниками АО «Пятигорскгоргаз» произведено отключение подачи газа в сети газопотребления (обрезка) надземного газопровода низкого давления ДУ100 в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,. 31 марта 2023 года в АО «Пятигорскгоргаз» поступило заявление от жильца МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», Куликовой Т.П. о предоставлении копии акта об отключении газа МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, на которое АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ от 02 мая 2023 года о том, что сведений об обжаловании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года, признании его незаконным в АО «Пятигорскгоргаз» нет и заявителем не представлены, в связи с чем газоснабжение по указанному адресу было прекращено. Документы, подтверждающие обрезку газоснабжения, можно получить у председателя ТСЖ «Адмиральского «»»,». 11 апреля 2023 года от жителей МКД г. Пятигорск, ул. Адмиральского «»»,, в АО «Пятигорскгоргаз» поступило обращение о подключении газоснабжения МКД г. Пятигорск ул. Адмиральского д«»»,, на которое 05 мая 2023 года АО «Пятигорскгоргаз» дан ответ о том, что сведений об обжаловании протокола №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», от 28 августа 2022 года о признании его незаконным в АО «Пятигорскгоргаз» нет, подателями заявления не представлены, в связи с чем обращение о восстановлении газоснабжения в МКД по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, д«»», удовлетворению не подлежит. Журавель Н.В. обратилась с заявлением к прокурору г. Пятигорска о рассмотрении вопроса о защите в суде её нарушенных жилищных прав и собственников МКД по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, восстановить газоснабжение, взыскать ущерб, обязать ТСЖ «Адмиральского «»»,» устранить нарушения законодательства в сфере ЖКХ, как как она пенсионер, специальных познаний не имеет. 05 июня 2023 года заместителем прокурора г. Пятигорска по результатам проведённой проверки по обращению Журавель Н.В. в адрес председателя правления ТСЖ «Адмиральского «»»,» вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ. 01 сентября 2024 года помощником прокурора г. Пятигорска осуществлен выезд по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»», и установлено, что в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, газоснабжение не восстановлено, часть общедомового имущества сдано в аренду третьим лицам, о чём 01 сентября 2023 года составлен акт проверки. 13 сентября 2023 года и.о. прокурора г. Пятигорска рассмотрены материалы проверки по факту неисполнения законных требований прокурора и в отношении председателя ТСЖ «Адмиральского «»»,» Родионовой О.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. Постановление с собранными по делу материалами направлено мировому судье г. Пятигорска для рассмотрения по существу. Постановлением мирового судьи судебного участка 7 г. Пятигорска от 25 сентября 2023 года вынесено, которым должностное лицо - председатель ТСЖ «Адмиральского «»»,» Родионова О.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей. 10 января 2024 года заместителем прокурора г. Пятигорска по результатам проверки коллективного обращения собственников жилых помещении многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского«»», в адрес председателя правления ТСЖ «Адмиральского «»»,» Родионовой О.Р. повторно вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ. Решением Пятигорского городского суда от 17 августа 2023 года удовлетворены исковые требования Ланцовой И.М., Журавель Н.В., Смирновой Е.А., Ягубян А.В., Сударевой Л.М., Пилюк Н.А., Олейник Т.В., Джалилова С.С., Куликовой Т.И., Сычевой И.Н., Батищевой А.Ф., Еншиной А.П., Касьяновой Н.А. к ТСЖ «Адмиральского, 8, корпус 2», Родионовой О.Р., Гельдт Г.М., Лалабековой К.А., Даниелян К.А., Мурашкиной Л.Н. о признании недействительным решения очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Признано недействительным решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, «»»,, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с 14 августа 2022 года по 28 августа 2022 года по вопросу №7 «О принятии решения об отрезании газовых труб от системы газоснабжения многоквартирного дома» (протокол №1 от 28 августа 2022 года). Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 декабря 2023 года решение Пятигорского городского суда от 17 августа 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что собственники помещений в МКД не использовали внутридомовую систему газоснабжения мест общего пользования, но вынуждены оплачивать услуги за использование не потребляемого газоснабжение, а суд вынуждает собственников МКД вновь оплачивать услуги за потребление газоснабжения, не учитывая их решения принимая во внимание установленные судом первой инстанции обстоятельства, являются несостоятельными.
С учётом установленных обстоятельств, представленных сторонами в условиях состязательности процесса доказательств, положений ст.12 ГК РФ, частей 1-3 ст.36, частей 1, 5 ст.45, ч.1 ст.135 ЖК РФ суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пятигорского городского суда от 05 февраля 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора г. Пятигорска Ставропольского края (ИНН «»»,), действующего в интересах пенсионерки Журавель Н.В. к ТСЖ «Адмиральского, «»»,» (ИНН «»»,) о возложении обязанностей оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ТСЖ «Адмиральского, «»»,» без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, с подачей жалобы в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Судья-председательствующий
Судьи: