Решение от 02.03.2017 по делу № 33-1016/2017 от 17.02.2017

Дело № 33-1016 судья Булыгина Н.В. 2017 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Комаровой Ю.В. и Кубаревой Т.В.,

при секретаре Халилове Э.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

02 марта 2017 года

по докладу судьи Кубаревой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тверской области» на решение Центрального районного суда города Твери от 24 ноября 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования Военного прокурора Тверского гарнизона, действующего в защиту прав и законных интересов Колотовой Л.Г. к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области», Министерству обороны РФ, о возложении обязанности пересчитать, назначить и ежемесячно выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения - удовлетворить.

Возложить на федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тверской области» обязанность пересчитать, назначить и ежемесячно выплачивать Колотовой Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, предусмотренном пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судебная коллегия

установила:

Военный прокурор Тверского гарнизона обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов пенсионера Колотовой Л.Г. к федеральному казенному учреждению (далее ФКУ) «Военный комиссариат Тверской области», просил возложить на ответчика обязанность пересчитать, назначить и ежемесячно выплачивать Колотовой Л.Г. пенсию по случаю потери кормильца как вдове участника Великой Отечественной войны с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Пенсионер Минобороны России Колотова Л.Г. ДД.ММ.ГГГГ рождения получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО, являвшегося ветераном Великой Отечественной войны.

При назначении Колотовой Л.Г. пенсии военным комиссариатом не было назначено и не выплачивалось повышение к пенсии, предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 со ссылкой на то обстоятельство, что указанная выплата положена только ветеранам Великой Отечественной войны, но не членам их семей.

ДД.ММ.ГГГГ Колотова Л.Г. обратилась к Военному прокурору Тверского гарнизона с заявлением, в котором просила оказать ей помощь в восстановлении нарушенных пенсионных прав на получение пенсии в повышенном размере.

На основании данного обращения проведена проверка и выявлено нарушение действующего законодательства, в связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации и Департамент социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, впоследствии процессуальный статус Министерства обороны Российской Федерации был изменен со статуса третьего лица на статус соответчика.

Истец Колотова Л.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца на основании доверенности помощник военного прокурора Тверского гарнизона Солошин А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» и Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Козлова Н.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» предлагается отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение.

В обоснование жалобы указано, что истец в пенсионный фонд по линии Министерства обороны Российской Федерации не обращалась. Так же в материалах гражданского дела отсутствуют данные о том, что Колотова Л.Г. приходила военную прокуратуру Тверского гарнизона с обращением о пересчете пенсии согласно пункту «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, в силу своего возраста не может самостоятельно передвигаться.

Апеллянт полагает, что суд не должен был принимать во внимание, что
Колотова Л.Г. обратилась с заявлением в адрес ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» через военную прокурату Тверского гарнизона, так как изначально истец не обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии согласно пункту «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от
12 февраля 1993 №4468-1.

Суд при вынесении решения не дал юридическую оценку тому, что Колотова Л.Г. уже получает повышенную пенсию согласно пункту «д» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Военным прокурором Тверского гарнизона подано возражение на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение Центрального районного суда города Твери от 24 ноября 2016 года без изменения, апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель Колотовой Л.Г. по доверенности Колотов М.Е., помощник военного прокурора Мурзин Н.М.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя Колотовой Л.Г. по доверенности Колотова М.Е., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, помощника военного прокурора Мурзина Н.М., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, изучив доводы апелляционной жалобы, возражение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьей 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» предусмотрено три вида пенсий: пенсия за выслугу лет и пенсия по инвалидности, субъектами получения которых являются сами военнослужащие, а также пенсия по случаю потери кормильца. Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении (статья 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 в качестве субъектов пенсионного обеспечения, предусмотренного настоящим Законом, в том числе, указаны лица офицерского состава, прапорщики и мичманы, проходившие военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц.

Судом первой инстанции установлено, что Колотова Л.Г. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с приведенными требованиями закона получает пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно пункту «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (в редакции до 2008 года) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 03 декабря 2007 года №319-Ф3 в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»), - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Предусмотренное пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 повышение к пенсии Колотовой Л.Г. не назначалось и не выплачивалось.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению, а поэтому положения пункта «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 распространяют свое действие и на члена семьи умершего ветерана Великой Отечественной войны Колотову Л.Г., которая является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом.

В соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:

- участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего, которым назначается пенсия по случаю потери кормильца.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.

К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников (ветеранов) Великой Отечественной войны (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Так, согласно подпункту 1 пункта 1 названной статьи меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются, в том числе, такие меры социальной поддержки, как льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсии, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру. При назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии (части 4, 5 статьи 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 Колотова Л.Г. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента.

Вместе с тем, возлагая на ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» обязанность пересчитать, назначить и ежемесячно выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере, предусмотренном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, суд не определил конкретный период, за который должен быть произведен перерасчет, а также период ежемесячных платежей, что не отвечает принципу исполнимости судебного постановления.

В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Таким образом, пунктом «б» части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

Из материалов дела следует, что Колотова Л.Г. обратилась к ответчику ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» с заявлением о перерасчете суммы пенсии по случаю потери кормильца ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период перерасчета определяется за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ следует определить Колотовой Л.Г. ежемесячные платежи в повышенном размере.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции постановленное в отношении ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» подлежит изменению, с изложением резолютивной части решения в ино░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ № 4468-1, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

«░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░ 1 ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░ 1 ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░