Решение по делу № 2-3209/2022 от 27.05.2022

Дело № 2-3209/2022

03RS0007-01-2021-004729-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

при секретаре Валеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметшина А.В. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Мухаметшин А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, в обоснование заявленных требований истец указал, что < дата > он вместе со своей родной сестрой, Мухаметшиной Г. В., приобрели по договору (частной расписке) у продавца Хусниярова Т.З. жилой дом с надворными постройками 1980 года постройки (Литер А) по адресу: ... на сумму 5500 рублей. Мухаметшин А.В. по договоренности с сестрой, оформили договор на сестру, Мухамешину Г. В., однако денежные средства на покупку дома в размере 5500 рублей, которые он передал продавцу, принадлежали лично Мухаметшину А.В. После покупки жилого дома, истец вместе со своей семьей и родной сестрой начали проживать в жилом доме и пользоваться им. < дата > сестра истца Мухаметшина Г.В. умерла, в доме остался проживать истец со своим сыном.

С < дата > по настоящее время истец непрерывно и открыто владеет и пользуется вместе со своей семьей жилым домом. Истец обслуживает дом, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Позднее с целью увеличения площади и улучшения комфортности истцом была возведена постройка общей площадью 26,3 кв.м., состоящей из двух жилых комнат (лит. А1) - 2016 году, веранда общей площадью 4,3 кв.м. (лит. а 1) - 2016 году, пристрой общей площадью 10,5 кв.м. (лит. А2) - 2018 году к жилому дому. Строительство велось с учетом действующих норм и правил.

Права на жилой дом не были зарегистрированы в регистрирующих органах, поскольку право собственности возникло в 1980 году и регистрации они не подлежали.

Жилой дом соответствует всем нормам, предъявляемым к жилому дому, и правилам землепользования и застройки, требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается Техническим заключением от < дата > ООО «Партнер-Уфа» по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого здания на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной пригодности, соответствия противопожарным нормам и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации.

При таких обстоятельствах, истец считает, что исковые требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, истец просит признать за Мухаметшиным А.В. право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом под литером А общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: ..., кадастровый ....

Истец Мухаметшин А.В. на судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Уфа» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» представил отзыв на иск, о том, что они не возражают против исковых требований, нарушений истцом норм по охране газораспределительных сетей охранной зоны газопроводов при строительстве объектов и производстве земляных работ не выявлено.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствии извещенных, но не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Резяпова А.Ф., действующая на основании доверенности от 18.04.2018 г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу о нижеследующем.

На основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п. 3 ст. 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что < дата > между Хуснияровым Т.З.(продавец) и Мухаметшиной Г.В. (покупатель – сестра истца) был заключен договор купли-продажи жилого дома, 1980 года постройки (Литер А) по адресу: ... на сумму 5500 рублей.

С < дата > по настоящее время истец непрерывно и открыто владеет и пользуются вместе со своей семьей жилым домом. Истец обслуживает дом, производит ремонт, несет бремя содержания, зарегистрирован по месту проживания в этом доме.

Таким образом, с < дата > по настоящее время Мухаметшин А.В. непрерывно и открыто владеет, и пользуется жилым домом.

Позднее с целью увеличения площади и улучшения комфортности истцом была возведена постройка общей площадью 26,3 кв.м., состоящей из двух жилых комнат (лит. А1) - 2016 году, веранда общей площадью 4,3 кв.м. (лит. а 1) - 2016 году, пристрой общей площадью 10,5 кв.м. (лит. А2) - 2018 году к жилому дому. Строительство велось с учетом действующих норм и правил.

Судом установлено, что земельно-правовая документация на указанный земельный участок истцом не оформлялась, на основании государственного акта земельный участок не предоставлялся, соответственно у истца отсутствуют документы, предусмотренный ст.8 ГК РФ, п.2 ст.39.15 Земельного кодекса, являющиеся основанием для возникновения права и приобретения земельного участка в собственность, а также документы, подтверждающие правомерность пользования земельным участком.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22.05.1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6, которого, самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года, устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с §13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 года № 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а §15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно §17 при отсутствии документов, указанных в §14 и §15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 года №83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось.

Каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 ГК РСФСР и статьи 222 ГК РФ, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 01.01.2017 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Права на жилой дом не были зарегистрированы в регистрирующих органах, поскольку право собственности возникло в 1980 году и регистрации они не подлежали.

Согласно части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо -гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п.п.15-21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ№ 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности... владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору...

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу части 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации у имущества на которое возможно приобретение права собственности в связи с давностным владением нет надлежащего собственника либо он есть, но не проявляет к своему имуществу никакого интереса, не вступает в юридически значимые действия по поводу владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При наличии этих условий имуществом как своим собственным может пользоваться другое лицо, имеющее основания на приобретение права собственности в порядке приобретательной давности».

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.

Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот. Члены семьи истца не претендуют на права на дом, о чем в судебные заседания представят соответствующие заявления.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу: ..., на кадастровый учет поставлен < дата >, на основании Технического паспорта, выданного МХП по технической инвентаризации жилых и нежилых строений «Уфатехинвентаризация» от < дата >, инвентарный ....

    Согласно представленным документам, указанный жилой дом возведен в 1980 г.

В материалах дела имеется договор (частная расписка), заключенный < дата > между Хуснияровым Т.З. и Мухаметшиной Г.В., согласно которому Хуснияров Т.З. (продавец) продает Мухаметшиной Г.В.(покупателю) дом с надворной постройкой прилежащей к нему (сарай, туалет, баня).

Согласно акта соседей от < дата >, в жилом ..., расположенном по адресу: ..., с февраля 1988 года по настоящее время постоянно проживает истец Мухаметшин А. В. со своим сыном Мухаметшиным М. А.. С ним также проживала родная сестра- Мухаметшина Г. В., которая умерла < дата >, что также подтверждается представленным свидетельством о смерти 1-АР ... от < дата >.

Судом установлено, что Мухаметшин А.В. несет бремя содержания и обслуживания жилого дома и приусадебной территории, расположенной по адресу: г.Уфа ул.Обрывная, д.49, что подтверждается представленными и исследованными платежными документами по электроснабжению, газоснабжению.

Жилой дом соответствует всем нормам, предъявляемым к жилому дому, не создает угрозу жизни и здоровью, что подтверждается Техническим заключением от < дата > ООО «ПАРТНЕР-УФА» по результатам обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого здания на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной пригодности, соответствия противопожарным нормам и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Одновременно следует отметить, что согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснений пунктов 19, 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст.ст.225 и 234 ГК РФ предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится, и последующий отказ судом в признании права муниципальной собственности на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами в силу приобретательной давности (п. 19).

Анализируя вышеизложенные правовые нормы и обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что истец Мухаметшин А.В. владел, пользовался и распоряжался жилым домом, расположенным по адресу: ..., открыто, добросовестно и непрерывно, как своим собственным.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основе суд установил наличие фактических обстоятельств, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд полагает требования Мухаметшина А.В. о признании права собственности по приобретательной давности на вышеуказанный жилой дом под литером А, расположенный по адресу: ..., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании объективно установлено, что каких-либо претензий со стороны других лиц в отношении указанного недвижимого имущества нет, и у суда имеются основания для удовлетворения иска.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мухаметшина А.В. к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, - удовлетворить.

Признать за Мухаметшиным А.В. право собственности на жилой дом под литером А общей площадью 28 кв.м., расположенный по адресу ..., кадастровый ..., в порядке приобретательной давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г. Уфы.

           Судья                                                                       Л.Ф. Гареева