Решение по делу № 5-557/2020 от 16.11.2020

УИД № 42RS0040-01-2020-002614-15

Номер производства по делу № 5-557/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                             03 декабря 2020 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Глебов Д.В.,

(ул. Кузбасская, 28 "а" г. Кемерово, 650000),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пановой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП в отношении:

Пановой Светланы Евгеньевны, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

07.10.2020 в 12 час. 00 мин. по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный округ, п. Щегловский, ул. Советская, 15, продавец Панова С.Е., находясь на рабочем месте в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, перчаток, не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушила Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КРФоАП.

Панова С.Е. в судебном заседании не оспаривала, что находилась на рабочем месте в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания, перчаток.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1КРФоАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 Правил).

В соответствии с пп. "б" п. 6 ст. 4 Закона РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 27.10.2020) «О введении режима "повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19), на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим повышенной готовности.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг (ред. от 13.10.2020) «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменений в распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг (ред. от 13.10.2020, с изм. от 27.10.2020) «О введении режима "повышенная готовность" на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения короновирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрено, что граждане, находящиеся на территории Кемеровской области - Кузбасса, обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания).

В протоколе об административном правонарушении указано, что лицо, в отношении которого составлен протокол – Панова С.Е., находилась на рабочем месте в магазине по адресу: Кемеровская область, Кемеровский муниципальный округ, п. Щегловский, ул. Советская, 15, осуществляющего торговлю, без средств индивидуальной защиты, маски и перчаток, чем нарушила п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг.

В соответствии с пунктом 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 13.10.2020), граждане, находящиеся на территории Кемеровской области - Кузбасса, должны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому.

Таким образом, Панова С.Е., находясь на рабочем месте в магазине, являющегося организацией торговли, без средств индивидуальной защиты, маски и перчаток, нарушила требования пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 13.10.2020), регламентирующего соблюдение масочного режима при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Вина Пановой С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФоАП, подтверждается имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.10.2020 № 42АП008360, объяснением Пановой С.Е. от 07.10.2020, из которого следует, что Панова С.Е. не оспаривает факт нахождения в магазине без маски, представленным фотоматериалом.

С учетом изложенного, действия Пановой С.Е. необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, и считает необходимым назначить Пановой С.Е. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КРФоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Панову Светлану Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: