Решение от 19.03.2022 по делу № 5-708/2022 от 24.01.2022

Дело № 5-708/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2022 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 марта 2022 года.

19 марта 2022 года                                                г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И.,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Империал», ИНН №, адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из УФССП России по Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Империал».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 176/21/61922-АП от 15.11.2021 года, ООО «Империал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В результате проведенного УФССП России по Ростовской области административного расследования по обращению Молчановой О.А. от 20.07.2021 о нарушении ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату имеющейся у нее просроченной задолженности перед ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ СКОРОСТЬ ФИНАНС» (далее - ООО «МКК СКОРФИН»), установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 5, пп. «1-3» ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности» 23.06.2021 года с телефонного номера +№ направлено текстовое сообщение 23.06.2021 в 09 час. 33 мин. на абонентский №, принадлежащий Молчановой О.А. В указанном сообщении не указано наименование кредитора, лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, а также номера контактного телефона кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ответу на запрос из ООО «Скартел», абонентский номер +№, с которого осуществлялось взаимодействие с Молчановой О.А., принадлежит ООО «Империал».

Таким образом, ООО «Империал» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «Империал» защитника не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении дела слушанием суду не заявило. Дело в отсутствие ООО «Империал» рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Административный орган представителя в судебное заседание не направило.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ООО «Империал» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 176/21/61922-ИП от 15.11.2021; обращением Молчановой О.А. по факту нарушения ее прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату имеющейся у нее просроченной задолженности перед ООО «МКК СКОРФИН»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.09.2021; запросом УФССП России по Ростовской области в ООО «Скартел»; ответом ООО «МКК СКОРФИН»; ответом ООО «Скартел»; распечаткой входящих телефонных звонков и сообщений 23.06.2021 на абонентский №, принадлежащий Молчановой О.А.; выпиской ЕГРЮЛ.

Данные доказательства в своей совокупности и каждое в отдельности, логичны и последовательны.

Часть 4 статьи 14.57 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом и влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двух миллионов рублей.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Согласно ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" в качестве способов взаимодействия с должником при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе использовать:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (часть 1).

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (часть 2).

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 данного Федерального закона, вправе осуществлять только кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных частью 2 данной статьи); лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Согласно части 6 статьи 7 указанного Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше положений закона, 23.06.2021 года с телефонного номера +№ направлено текстовое сообщение 23.06.2021 в 09 час. 33 мин. на абонентский №, принадлежащий Молчановой О.А. В указанном сообщении не указано наименование кредитора, лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, а также номера контактного телефона кредитора и лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ответу на запрос из ООО «Скартел», абонентский номер +№, с которого осуществлялось взаимодействие с Молчановой О.А., принадлежит ООО «Империал». Сведений и доказательств принадлежности указанного телефонного номера иным лицам не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходи к выводу о доказанности вины ООО «Империал» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия юридического лица ООО «Империал» по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ как незаконное осуществление лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону № 5-332/2021 от 23.02.2021 ООО «Империал» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону № 5-1579/2021 от 19.04.2021 ООО «Империал» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Постановлением судьи Целинского районного суда Ростовской области № 5-213/2021 от 20.05.2021 ООО «Империал» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.57 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Империал», по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Империал», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Установив и учитывая вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ООО «Империал» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░», ░░░ 0219008314, ░░░░ 1160280112816, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 14.57. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ №), ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░ 2022 ░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░