Решение по делу № 2а-918/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-918/2021

УИД 12RS0001-01-2021-001483-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск                                                                             23 июня 2021 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи     Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжске административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителям газеты «Волжский вестник» Безганс А. Г., Цареву С. В., Яворской О. С., Яворскому А. С. о признании недействительным регистрацию средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к учредителям газеты «Волжский вестник» Безганс А.Г., Цареву С.В., Яворской О.С., Яворскому А.С. о признании регистрации средства массовой информации «Волжский вестник» ПИ №ТУ 12-00250 от 26 июня 2018 года недействительной.

В обоснование иска указано, что средство массовой информации (далее СМИ) газета «Волжский вестник» зарегистрирована 26 июня 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл. В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ 12-00250. Статус данного СМИ является действующим. СМИ газета «Волжский вестник» распространяется на территории Республики Марий Эл.

Информация о деятельности редакции СМИ «Волжский вестник» не отражена в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», СМИ не распространяется через киоски или по подписке.

Каких - либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет газеты «Волжский вестник» в управление не поступало.

Обязательные экземпляры указанного печатного издания в адрес получателей не поступают.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том. что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившегося представителя административного истца, административных ответчиков.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Судом установлено, что 26 июня 2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл зарегистрировано средство массовой информации - газета «Волжский вестник», учредителями которого являются Безганс А. Г., Царев С. В., Яворская О. С., Яворский А. С., выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ12-00250.

В соответствии со ст. ст. 2, 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года (п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации").

В силу с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке.

Согласно письму ФГУП «ИТАР-ТАСС» №253-ИГ/21 от 08 февраля 2021 года обязательные экземпляры средства массовой информации «Волжский вестник» не поступают.

Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" определено, что производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Письмом ГБУК РМЭ «Национальная библиотека имени С.Г. Чавайна» исх. № от 09 февраля 2021 года обязательные экземпляры средства массовой информации «Волжский вестник» последний раз поступал 02 сентября 2019 года за №3.

Согласно письму ФГБУ «Российская государственная библиотека» от 05 февраля 2021 года за №РКН251-2021 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Таким образом, печатное издание - газета «Волжский вестник» не выходит в свет более одного года. Иных сведений о выходе в свет указанного издания не имеется.

Поскольку административные ответчики не воспользовались представленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации, газета «Волжский вестник» не выходила в свет более одного года, суд полагает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителям газеты «Волжский вестник» Безганс А. Г., Цареву С. В., Яворской О. С., Яворскому А. С. о признании недействительным регистрацию средства массовой информации, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу к учредителям газеты «Волжский вестник» Безганс А. Г., Цареву С. В., Яворской О. С., Яворскому А. С. о признании недействительным регистрацию средства массовой информации, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации «Волжский вестник» от 26 июня 2018 года ПИ №ТУ 12-00250, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Волжский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                  Л.Н. Малышева

Решение в окончательной форме

составлено 01 июля 2021 года