Дело № 2-395/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 07 мая 2018 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего – судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Чистяковой К.О.,
с участием представителя заявителя Елмановой А.И. по доверенности и ордеру – адвоката Беркинова С.Е., заинтересованного лица Смирновой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елмановой Аллы Ивановны о признании неправильным совершенное нотариальное действие,
установил:
Елманова А.И. обратилась в суд с заявлением о признании неправильным совершенное нотариальное действие, указывая, что является членом СНТ «Дружба», с 2008 г. – руководителем данного товарищества. 16.11.2017 Смирнова Е.С. без подлинника устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица совершила у нотариуса Плешковой С.В. нотариальное действие – свидетельствование подписи на заявлении по форме № в налоговую инспекцию о внесении изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ. Указанные нотариальные действия привели к незаконной регистрации руководителя юридического лица, чем нарушило ее права как члена СНТ «Дружба», а также ограничило ее право законно осуществлять трудовую деятельность как председателя правления. Просит признать незаконным нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи руководителя СНТ, совершенное 16.11.2017.
Определением суда от 19.02.2018, отраженным в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено СНТ «Дружба».
В судебное заседание заявитель Елманова А.И. не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом. Ее представитель по доверенности и ордеру – адвокат Беркинов С.Е. просил заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо нотариус Плешкова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного слушания извещена надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве просила отказать в удовлетворении требований, считая, что заявителем также пропущен срок обращения с настоящим заявлением в суд.
Заинтересованное лицо Смирнова Е.С. в судебном заседании пояснила, что по заявлению из налогового органа ею были получены необходимые документы, с которыми она обратилась к нотариусу.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица СНТ «Дружба» не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
15.11.2017 к нотариусу Шатурского нотариального округа Московской области Плешковой С.В. обратилась председатель правления СНТ «Дружба» Смирнова Е.С. с заявлением о совершении нотариального действия по свидетельствованию подлинности ее подписи на заявлении в налоговый орган по форме Р14001 в связи со сменой председателя правления.
15.11.2017 нотариусом Шатурского нотариального округа Московской области Плешковой С.В. совершено нотариальное действие по свидетельствованию подписи Смирновой Е.С., зарегистрировано в реестре за №.
Обосновывая заявленные требования, Елманова А.И. ссылается на допущенные нотариусом Плешковой С.В. нарушения ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000 № 91.
В соответствии с п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).
Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Пунктом 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91, при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.
Из объяснений нотариуса Плешковой С.В. (судебное заседание 12.03.2018), заинтересованного лица Смирновой Е.С. следует, что при обращении к нотариусу последней были представлены надлежащим образом заверенная регистрирующим налоговым органом Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области копия устава СНТ «Дружба», лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, протокол общего собрания членов СНТ «Дружба», через личный кабинет нотариуса сделан электронный запрос в ФНС и получена выписка из ЕГРЮЛ, датированная 15.11.2017, содержащая сведения о юридическом лице.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что, совершая оспариваемое Елмановой А.И. нотариальное действие, личность Смирновой Е.С. была установлена нотариусом на основании предъявленного ею паспорта, о чем отмечено в заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице по форме Р14001.
В соответствии со ст. 34.4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате правоспособность СНТ «Дружба» нотариусом была установлена на основании выписки из ЕГРЮЛ от 15.11.2017, выданной МРИФНС России по Московской области с использованием информационной системы.
Полномочия нового председателя правления проверены на основании протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Дружба» от 02.09.2017. Заявление в налоговый орган по форме Р14001 в связи со сменой председателя правления подписано в присутствии нотариуса.
Нотариальное действие по удостоверению подлинности подписи Смирновой Е.С. в заявлении в налоговый орган по форме Р14001 совершено в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем, оснований для признания его незаконным не имеется.
В силу ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом (в рассматриваемом случае Смирновой Е.С.), но не удостоверяет самих фактов, изложенных в документе.
Доводы стороны заявителя о том, что Смирнова Е.С. обратилась к нотариусу, не имея необходимых документов, опровергается представленными доказательствами, в том числе, сведениями Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области, в соответствии с которыми с 02.09.2017 по 16.11.2017 Смирнова Е.С. обращалась в налоговый орган с запросом о выдаче копии устава, свидетельства о постановке на учет, а также листа записи ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Дружба». Кроме того, в материалах дела имеется лист записи ЕГРЮЛ с датой его выдачи 16.10.2017.
Обращаясь с настоящим заявлением, Елманова А.И. просит признать незаконным нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи, совершенное нотариусом 16.11.2017, в то время как нотариусом подлинность подписи Смирновой Е.С. свидетельствована 15.11.2017. Какое именно совершенное нотариусом действие от 16.11.2017 оспаривается стороной заявителя не уточнено.
На основании ст. 4 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.
Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 1 ст. 5 данного Закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица.
Таким образом, отсутствие у Смирновой С.Е. подлинника устава СНТ «Дружба» не означает невозможность установления полномочий по представленным документам из налогового органа.
В силу ч. 3 ст. 310 ГПК РФ возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Наличие спора о праве судом не установлено, поскольку в рассматриваемом случае между заявителем - Елмановой А.И. и заинтересованным лицом - нотариусом материально-правовой спор отсутствует. Предметом рассмотрения суда являлась проверка законности совершенного нотариального действия.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (ч. 2 ст. 310 ГПК РФ).
Рассматривая доводы нотариуса о пропуске заявителем срока на обращение в суд с настоящим заявлением, суд находит их несостоятельными.
В судебном заседании сторона заявителя пояснила, что о совершенном нотариальном действии Елмановой А.И. стало известно 01.02.2018, в момент получения копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, что подтверждает копия конверта, доказательств обратного суду не представлено. Настоящее заявление направлено заявителем в адрес суда по почте 04 февраля 2018 г., о чем свидетельствует конверт с отметкой почты, т.е. в установленный ч. 2 ст. 310 ГПК РФ срок.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Елмановой Аллы Ивановны о признании неправильным совершенное нотариальное действие отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева
Мотивированное решение составлено 10.05.2018
Председательствующий Е.А. Жигарева