Решение по делу № 2-454/2017 ~ М-33/2017 от 11.01.2017

Дело № 2-454/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермского края 22 февраля 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Рязановой Л.Н.,

с участием представителя истца Березовского РАЙПО – Котельникова В.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Березовка Пермского края гражданское дело по иску Березовского районного потребительского общества к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Луц Ю.А., Семеновой И.А. об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Березовское РАЙПО обратилось в суд с иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб. по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Луц Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Кунгурского городского суда (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования прокурора Березовского района, действующего в интересах Семеновой И.А., о возложении обязанности на Березовское РАЙПО возместить Семеновой И.А. незаконно взысканную сумму материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. Судебным приставом-исполнителем МО и ИОИП РД и УФССП России по Пермскому краю Луц Ю.А. вынесено постановление о взыскании с Березовского РАЙПО исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Луц Ю.А. исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено новое исполнительное производство, вынесено постановление о взыскании с Березовского РАЙПО исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Кроме этого указывает, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № носит имущественный характер и сумма взыскиваемого исполнительского сбора не могла превысить <данные изъяты> руб. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после окончания исполнительного производства в отношении Березовского РАЙПО. Утверждает, что Березовское РАЙПО совершало действия, направленные на исполнение решения суда. Денежные средства на счет службы судебных приставов не могли быть перечислены по причине наличия неисполненной картотеки на расчетном счете Березовского РАЙПО. Также утверждает, что прекращение исполнительного производства осуществлялось по инициативе взыскателя Семеновой И.А. В связи с чем просит освободить от уплаты исполнительского сбора.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Луц Ю.А. в судебном заседании участие не принимает, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Семенова И.А. в судебном заседании не участвует, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает, предоставив отзыв на исковое заявление, согласно которому, после получения исполнительного листа она предъявила его в службу судебных приставов. Ей было выслано постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что примерно в это же время председатель совета Березовского РАЙПО ФИО20. письменно уведомил ее, что не может перечислить сумму взысканного материального ущерба на счет судебных приставов, т.к. счет РАЙПО арестован, и предложил получить причитающиеся ей денежные средства в кассе. Также указывает, что у нее вызывало сомнение правильности получения денежных средств через кассу РАЙПО, в связи с чем она долгое время не обращалась в данную организацию о получении денежных средств. При обращении в Березовское РАЙПО ДД.ММ.ГГГГ ею были получены денежные средства, которые положены по решению суда. Никаких материальных претензий к Березовскому РАЙПО Семенова И.А. не имеет. Считает, что Березовское РАЙПО может быть освобождено от уплаты исполнительского сбора.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив, представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее Закон 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В соответствии с частью 6 статьи 212 Закона 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 7 статьи 112 Закона 229-ФЗ, при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Судом установлено:

Решением Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Березовка) от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены требования прокурора Березовского района, действующего в интересах Семеновой И.А., о возложении обязанности на Березовское РАЙПО возместить Семеновой И.А. незаконно взысканную сумму материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.9-10).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю ФИО13 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Березовского районного потребительского общества. Предметом исполнения является возложение обязанности на Березовское РАЙПО возместить Семеновой И.А. незаконно взысканную сумму материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. (л.д.11).

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Луц Ю.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Березовское РАЙПО в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об окончании исполнительного производства (л.д. 14).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Березовского РАЙПО исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. (л.д.13), что также подтверждается распечаткой с Банка данных исполнительных производств (л.д.15).

С целью исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ Березовским РАЙПО в адрес Семеновой И.А. направлено письмо, из содержания которого следует, что на расчетном счете Березовского РАЙПО имеется картотека по обращению взыскания на денежные средства организации. В связи с этим, они не имеют возможности перечислить взыскиваемую сумму материального ущерба с расчетного счета Березовского РАЙПО на счет отдела службы судебных приставов. Поэтому предлагают Семеновой И.А. получить сумму материального ущерба в сумме <данные изъяты> руб. в кассе организации и отозвать исполнительный лист из службы судебных приставов (л.д.30). Данное письмо получено Семеновой И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва на исковое заявление следует, что Семенова И.А. данное письмо получила, но длительное время не обращалась в Березовское РАЙПО за получением денежных средств, поскольку сомневалась в правильности такого получения денежных средств.

Таким образом, должник предпринял все необходимые меры по исполнению судебного акта, что подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, свидетельствующими об исполнении решения.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенная в Постановлении от 30.07.2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера.

То есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникает в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Проверив характер совершенного должником правонарушения, обусловленность неисполнения требований исполнительного документа объективными обстоятельствами, препятствующими исполнению решения суда в установленный срок, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что требования, установленные в исполнительном листе, истцом в последующем выполнены в полном объеме, в связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора противоречит принципу соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Суд находит уважительной причину неисполнения Березовским РАЙПО постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный в постановлении срок для добровольной уплаты.

С учетом изложенного, заявление Березовского районного потребительского общества об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить Березовское районное потребительское общество от уплаты исполнительского сбора в размере <данные изъяты> по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Луц Ю.А от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (ПСП в с.Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И.Зыкова