Решение по делу № 2-968/2018 от 16.05.2018

К делу № 2-968/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                              14 июня 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Михеевой О.А.,

с участием представителя истцов, Питателевой Н.Н., действующей на основании доверенности от 20.03.2018 года серия №,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пичугиной Н.Я., Пичугина Г.Н. к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно выстроенную отапливаемую пристройку, сохранении в реконструированном состоянии жилого дома,

установил:

Истцы Пичугина Н.Я., Пичугин Г.Н. обратились с иском к ответчику администрации муниципального образования Гулькевичский район и просят признать право совместной собственности за Пичугиной Н.Я., Пичугиным Г.Н. на самовольно выстроенную отапливаемую пристройку (лит. А1) к жилому дому (лит А), расположенную по адресу: <адрес>; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А, А1), общей площадью – 71,8 кв.м., в т. ч. жилой площадью – 34,4 кв.м., подсобной (вспомогательной) – 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: <адрес>, вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, наименование – жилой дом, количество этажей здания – 1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен здания – смешанный, год завершения строительства здания – 1955 г., общая площадь здания – 71,8 кв.м., в т. ч. жилой площадью – 34,4 кв.м., подсобной (вспомогательной) – 37,4 кв.м.

В обоснование требований, истцы указали в исковом заявлении, что они, Пичугина Н.Я. и Пичугин Г.Н. являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на праве совместной собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 17.06.2013 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 05.07.2013года, серии № и №. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, пристроена жилая пристройка к дому (лит. А1). Площадь жилого дома после реконструкции составила: общая – 71,8 кв.м, в т.ч. жилая – 34,4 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь – 37,4 кв.м. Также не согласовано с органами архитектуры место размещения строений литер Г6, Г7. Признание права собственности в порядке ст.222 ГК РФ возможно только при наличии трех условий: признание права собственности только в судебном порядке; субъект права - лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы являются собственниками земельного участка, на котором находится жилой дом, согласно вышеуказанных свидетельств о государственной регистрации права, а соответствие надежности конструкций жилого дома, и о том, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, подтверждается техническим заключением выполненным специалистом ОГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация»-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району», в выводах данного заключения установлено: что реконструкция жилого дома литер «А,А1» выполнена без разрешения, проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправно выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании представитель истца Питателева Н.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить требования истцов.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Гулькевичский район надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, направить копию решения суда в адрес ответчика.

Представитель третьего лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в своем отзыве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал. Дополнительно указал, что в соответствии со ст. 24 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в ЕГРН необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Пичугиной Н.Я. и Пичугину Г.Н. на праве совместно собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от 17.06.2013 г., принадлежит жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 05.07.2013года, серии № и №.

Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена инвентаризация данного жилого дома, в результате которой выявлено: жилой дом реконструирован без разрешения, пристроена жилая пристройка к дому (лит. А1). Площадь жилого дома после реконструкции составила: общая – 71,8 кв.м, в т.ч. жилая – 34,4 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь – 37,4 кв.м. Также не согласовано с органами архитектуры место размещения строений литер Г6, Г7.

Согласно уведомлению отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район от 26.04.2018 года № в выдаче разрешения на строительство отказано.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция -это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 09.04.2018 года установлено, что реконструкция жилого дома литер «А,А1» выполнена без разрешения, проектная документация на реконструкцию жилого дома не предъявлялась. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправно выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровья граждан. Оборудование инженерными сетями помещений № 6,7,8.9: отопление, электричество, даст обоснование образованию помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь вновь образованных помещений вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации – ст. 16 п.4). На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства ОФ от 28.01.2006 г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно – планировочный характеристик, жилой дом литер «А,А1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям- планировочным(высоте размерам), санитарно-гигиеническим (освещению инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам с учетом конструктивных и технических параметров жилого дома, построенного в 1955 г. (до и после реконструкции помещение №1 (жилая комната) по площади не соответствуют требованиям «СП 55.13330,2011», т.е. меньше 8,0 кв.м.). Выполненная реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует условиям, предусмотренным п.3 ст. 222 ГК РФ. Согласно своему функциональному назначению помещения возможно использовать как: литер А помещение № 1 – жилая комната, площадью 6,9 кв.м.; литер А помещение № 2 – жилая комната площадью 13,4 кв.м.; литер А помещение № 3 – жилая комната, площадью 14,1 кв.м.; литер А1 помещение № 6 – кухня, площадью 23,9 кв.м.; литер А1 помещение № 7 – коридор, площадью 6,8 кв.м.; литер А1 помещение №8 – ванная, площадью 4,5 кв.м.; литер А1 помещение № 9 – сан.узел, площадью 2,2 кв.м.

Представленными материалами дела подтверждается, что реконструкция и перепланировка, переустройство объекта недвижимого имущества - жилого дома, привели к изменению параметров дома, однако судом установлено, что требования законодательства соблюдены, согласно техническому заключению жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в других документах, суд считает возможным признать право общей совместной собственности за Пичугиной Н.Я., Пичугиным Г.Н. на самовольно выстроенную отапливаемую пристройку (лит. А1) к жилому дому (лит А), расположенную по адресу: <адрес>, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом (лит. А, А1), общей площадью – 71,8 кв.м., в т. ч. жилой площадью – 34,4 кв.м., подсобной (вспомогательной) – 37,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░. ░1) ░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░ ░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░. ░, ░1), ░░░░░ ░░░░░░░░ – 71,8 ░░.░., ░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ – 34,4 ░░.░., ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) – 37,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №, ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ – 1, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – 0, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1955 ░., ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – 71,8 ░░.░., ░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ – 34,4 ░░.░., ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) – 37,4 ░░.░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 18 ░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░░░░░░░