Решение по делу № 5-81/2015 от 09.06.2015

Дело № 5-81/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

07 августа 2015 года                  г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Шевченко П.В.

при секретаре Демченко И.А.

рассмотрев материалы административного дела в отношении Молчанова В.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский районный суд из Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступили материалы административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Молчанова В.И. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.20.1 КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, в границах землепользования плодосовхоз «Джубгинский», разрешенное использование для сельскохозяйственного использования из земель сельскохозяйственного назначения, находится в аренде у гражданина Российской Федерации Молчанова В.И., ведущего личное подсобное хозяйство, согласно соглашения от 17.12.2014 года о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сельскохозяйственного назначения № от 28.03.2011 года и дополнительных соглашений к нему от 22.12.2014 года и 09.01.2015 года. Через данный земельный участок проходит магистральный газопровод (МГ) «Джубга-Лазаревское-Сочи». Газопровод построен в соответствии с требованиями градостроительных норм и введен в эксплуатацию разрешением № от 31.08.2011 года выданного Министерством регионального развития РФ. Имеется технический и кадастровый паспорта на газопровод, свидетельство о государственной регистрации права от 29.09.2011 года. Визуальным осмотром магистрального газопровода «Джубга-Лазаревское-Сочи» в районе 3-4 км трассы (ПК 30+00 - ПК 40+00) определен факт нарушения охранной зоны магистрального газопровода. На газопроводе сооружен временный переезд из бетонных плит, на расстоянии 16 метров от оси газопровода построен навес для складирования кормов и организован выпас скота вдоль газопровода. Установлено, что все работы выполнены без согласования с эксплуатирующей организацией ООО «Газпром трансгаз Краснодар» и наличия разрешения на производство работ в охранной зоне МГ. Охранные зоны на магистральных трубопроводах устанавливаются согласно «Правил охраны магистральных трубопроводов» утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.92 №9, пункт 4.1 «Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны». Трасса газопровода на местности обозначена опознавательными знаками. Индивидуальный предприниматель Молчанов В.И. знал о прохождении магистрального газопровода по его земельному участку.

Представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явился, представив ходатайство в котором просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствии, позицию изложенную в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Индивидуальный предприниматель Молчанов В.И., в судебное заседание не явился.

В материалах дела имеет место заявление, в котором ИП Молчанов В.И. просит суд рассмотреть административное дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полностью подтверждаются.

Обстоятельства совершения ИП Молчановым В.И. административного правонарушения, подтверждаются исследованными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 29.05.2015 года и материалами административного расследования.

Так, судом установлен факт того, что ИП Молчанов В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 11.20.1 КоАП РФ, а именно совершил в охранных зонах магистральных трубопроводов действия, запрещенные законодательством Российской Федерации, и выполнил в охранных зонах магистральных трубопроводов работы без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта и без его уведомления.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ИП Молчанову В.И. административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Молчанова В.И., в части эксплуатации временного проезда из бетонных плит, навеса для складывания кормов, на земельном участке с кадастровым номером №, в районе магистрального газопровода «Джубга-Лазаревское-Сочи» в районе 3-4 км трассы (ПК 30+00 - ПК 40+00).

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Молчанова В.И. виновным в совершении правонарушения предусмотренного 11.20.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Молчанова В.И., в части эксплуатации временного проезда из бетонных плит, навеса для складывания кормов, на земельном участке с кадастровым номером №, в районе магистрального газопровода «Джубга-Лазаревское-Сочи» в районе 3-4 км трассы (ПК 30+00 - ПК 40+00), сроком на пятнадцать суток, то есть с 08 августа 2015 года до 22 августа 2015 года, включительно.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Туапсинского районного суда      Шевченко П.В.