Решение по делу № 2а-971/2021 от 29.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Калентьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-971/21 по административному иску ФИО1 к Королевскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Полякова Н.А. обратилась в суд с административным иском к Королевскому ГОСП ГУФССП России по Московской области, в котором просит: признать незаконным бездействие должностных лиц Королёвского ГОСП УФССП России по Московской области незаконным в части непривлечения к административной и уголовной ответственности, неосуществления мероприятий розыска имущества и источников доходов для обращения взыскания по моим заявлениям; обязать Королёвский ГОСП УФССП России по Московской области привлечь должника ФИО3 к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, и к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за злостное неисполнение вступившего в законную силу судебного решения; обязать Королёвский ГОСП УФССП России по Московской области произвести розыскные мероприятия по предоставленным в исковом заявлении в заявлениях документам и информации но выявлению имущества и дохода у должника ФИО14

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, предмет исполнения – взыскание алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО11 13.04.2003г.р. в размере 1/4 доли доходов ежемесячно с ФИО3 В соответствии с постановлением об определении задолженности по алиментам от 02.11.2020г., задолженность с 25.02.2004г. по 02.11.2020г. составляет 1 897 779, 85 рублей. Также решением мирового судьи судебного участка № Королёвского судебного района Московской области, вступившего в законную силу 21.02.2019г. с ФИО3 взыскана неустойка за не своевременную уплату алиментов должником за период с ДД.ММ.ГГГГг. но ДД.ММ.ГГГГг. в сумме 1 620 035 рублей 96 копеек, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебные постановления не исполняются. Судебный пристав-исполнитель не совершает всех необходимых исполнительных действий по розыску имущества и доходов должника, и по привлечению его к уголовной и административной ответственности.

В судебном заседании Полякова Н.А. поддержала заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Судом установлено, что 23.03.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мытищинскому району и г.Королеву УФССП России по Московской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника: ФИО3, в пользу взыскателя: Поляковой Н.А., о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа (Исполнительный лист) выданного мировым судьей 128 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области по делу № 2-97/04 от 05.04.2004г. о взыскании с ФИО3 в пользу Поляковой Н.А. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.11.2020г., задолженность ФИО15 по алиментам за период с 25.02.2004г. по 02.11.2020г. определена в сумме 1 897 779, 85 рублей.

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Указанный срок не является плескательным.

Статьей 2 ФЗ РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, в том числе, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона о судебных приставах).

Как было разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как указывает административный истец, за все время после взыскания должник не уплачивал алименты на содержание дочери, при этом должностными лицами Королёвского ГОСП к административной и уголовной ответственности за 17 лет уклонения от уплаты алиментов должник не привлекался, и по настоящее время не привлечён. Должник скрывает доходы, при этом он имеет 4 места работы в должности генерального директора в различных юридических лицах, в одном из которых является учредителем, а также должник является индивидуальным предпринимателем. На сайте Мытищинского городского суда истцом были обнаружены гражданские иски, где должник фигурирует как сособственник имущества (дома и земельного участка) в г. Мытищи Московской области, по которому должник мог не предоставлять сведения в ЕГРН в целях сокрытия имущества, на которое можно обратить взыскание. На сайте ФССП России истцом обнаружено Исполнительное производство в том же Королёвском ГОСП № от 18.03.2020г. на должника по взысканию неуплаченного налога и сбора сумме 18099.73 руб., что позволяет предположить наличие имущества или дохода у должника в Щелковском районе Московской области, на которое можно обратить взыскание.

Доводы административного иска нашли свое подтверждение при исследовании материалов дела и исполнительного производства, и административным ответчиком не опровергнуты.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о существенном нарушении прав взыскателя на вымещение задолженности по алиментам по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не принятии достаточных мер к принудительному исполнению судебного постановления должником, в неосуществления мероприятий по розыску имущества и источников доходов должника для обращения взыскания.

С учетом изложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области по исполнительному производству №-ИП, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С целью защиты нарушенных прав взыскателя, суд считает необходимым Обязать должностные лица Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав взыскателя, в том числе: предпринять меры по привлечению должника ФИО3 к уголовной ответственности в связи с неуплатой средств на содержание ребенка, и в связи с неисполнение вступившего в законную силу судебного решения; направить запрос в Нотариусу Московской областной нотариальной палаты ФИО5 <адрес> по наследственному делу на имя матери должника ФИО4 - Номер наследственного дай: 72/2006 Открыто нотариусом: ФИО5 для получения справок, документов и сведений о наследниках по наследственному делу; направить запрос в Мытищинский городской суд Московской области дня получения из дела № копий документов, на основании которых судом установлено владение имуществом (доля в жилом строении и земельном участке) ФИО3; направить запрос в Московский областной суд для получения из дела № от 24.04.2013г. копий документов, на основании которых судом установлено владение имуществом (доля в жилом строении и земельном участке) ФИО3; направить запрос в Межрайонную ИФНС России № по Московской области для выявления предмета налогообложения и сборов согласно Акта органа, осуществляющего контрольные функции от ДД.ММ.ГГГГ № Постановление о взыскании исполнительского сбора УФК ПО МО (МИФНС № по МО), на основании которого заведено Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3; направить запрос о месте работы и размере заработной платы, указанных в анкете и в приложенных справках с места работы для оформления кредита в Банке направившем Исполнительный лист но Исполнительному производству в Королёвском ГОСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3; направить запрос о периоде работы, размере заработной платы и получении справки 2НДФЛ за весь период работы в ООО «Иллиум» по должнику ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Королевскому ГОСП ГУФССП России по Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области по исполнительному производству №, выразившееся в не принятии достаточных мер к принудительному исполнению судебного постановления должником, в неосуществления мероприятий по розыску имущества и источников доходов должника для обращения взыскания.

Обязать должностные лица Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав взыскателя, в том числе:

- предпринять меры по привлечению должника ФИО3 к уголовной ответственности в связи с неуплатой средств на содержание ребенка, и в связи с неисполнение вступившего в законную силу судебного решения;

- направить запрос в Нотариусу Московской областной нотариальной палаты ФИО5 <адрес> по наследственному делу на имя матери должника ФИО4 - Номер наследственного дай: 72/2006 Открыто нотариусом: ФИО5 для получения справок, документов и сведений о наследниках по наследственному делу;

- направить запрос в Мытищинский городской суд Московской области дня получения из дела №2-3820/12 копий документов, на основании которых судом установлено владение имуществом (доля в жилом строении и земельном участке) ФИО3;

- направить запрос в Московский областной суд для получения из дела № от 24.04.2013г. копий документов, на основании которых судом установлено владение имуществом (доля в жилом строении и земельном участке) ФИО3;

- направить запрос в Межрайонную ИФНС России №16 по Московской области для выявления предмета налогообложения и сборов согласно Акта органа, осуществляющего контрольные функции от 10.03.2020 № 1879 Постановление о взыскании исполнительского сбора УФК ПО МО (МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №16 ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ), на основании которого заведено Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3;

- направить запрос о месте работы и размере заработной платы, указанных в анкете и в приложенных справках с места работы для оформления кредита в Банке направившем Исполнительный лист но Исполнительному производству в Королёвском ГОСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3;

- направить запрос о периоде работы, размере заработной платы и получении справки 2НДФЛ за весь период работы в ООО «Иллиум» по должнику ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 16.04.2021 г.