Решение по делу № 2а-411/2017 от 19.06.2017

Дело № 2а-411/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года                  п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего                  Бушуевой О.В.

при секретаре                             Шаровой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области к Безгину С.И. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за Безгиным С.И. числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 27 402 руб. 16 коп.

В связи с этим Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Брянской области в Комаричский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Брянской области было направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Безгина С.И.

На основании вышеуказанного постановления судебным приставом-исполнителем Комаричского РО СП УФССП по Брянской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника Безгина С.И. налога (сбора), пени в размере 27 332 руб. 73 коп. в пользу административного истца.

На основании ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, административный истец просит установить для административного ответчика Безгина С.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области.

Административный ответчик Безгин С.И. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Безгина С.И.

Представитель заинтересованного лица – Комаричского РО СП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица – Комаричского РО СП УФССП по Брянской области.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Безгиным С.И. числилась задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в сумме 27402 рубля 16 копеек, требование № об уплате которой было направлено налогоплательщику Безгину С.И.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ (п.2 ст.45 Налогового кодекса РФ)

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области с налогоплательщика Безгина С.И. было произведено взыскание неуплаченной пени в сумме 27 332 рубля 73 копейки.

Согласно п.1 ст.47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Комаричского РО СП УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство № в отношении Безгина С.И. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В части 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу п.5 ст.4 данного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом учитывается баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.

По настоящему делу судом установлено, что размер задолженности Безгина С.И. по налогам в соответствии с постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС №10 по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 27 332 рубля 73 копейки. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не была им исполнена после направления ему требований о ее уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Безгина С.И. имеется задолженность по налоговым платежам в сумме 257 131 рубль 36 копеек.

Таким образом, сумма задолженности Безгина С.И. по налогам, пени и штрафу в настоящее время значительно превышает минимальный размер, установленный ч.4 ст.67 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», и свидетельствует о соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования не были исполнены должником Безгиным С.И. не только в установленный ему судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок, но и не исполнены в полном объеме до настоящего времени, по истечении более двух месяцев имеющаяся у него задолженность по налогам им не погашена, исполнительное производство не окончено.

Доказательств наличия уважительных причин для длительного неисполнения требований исполнительного документа Безгиным С.И. не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о его уклонении от исполнения требований, содержащихся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника Межрайонной ИФНС №10 по Брянской области.

С учетом этого применение в отношении должника Безгина С.И. меры воздействия в виде установления ограничения его выезда из Российской Федерации является соразмерным как длительности неисполнения им требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

    Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Установить для должника Безгина С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца.

Судья                                 О.В.Бушуева