Решение по делу № 2-38/2021 от 02.03.2021

УИД 70RS0021-01-2021-000048-82

№ 2-38/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 г.                                                            с. Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Красова А.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой О.И., помощнике судьи /...../, с участием представителя истца Гавриленко Владимира Михайловича - ведущего юрисконсульта Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» Малышевой Анастасии Сергеевны, действующей на основании соглашения /...../ об оказании бесплатной юридической помощи, в отсутствие истца Гавриленко Владимира Михайловича, ответчиков: Гавриленко Светланы Ивановны, Гавриленко Евгения Владимировича, Гавриленко Владимира Владимировича рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриленко Владимира Михайловича к Гавриленко Светлане Ивановне, Гавриленко Евгению Владимировичу, Гавриленко Владимиру Владимировичу о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

Гавриленко В.М. обратился в Тегульдетский районный суд Томской области с иском к Гавриленко С.И., Гавриленко Е.В., Гавриленко В.В. о признании права собственности в порядке приватизации на жилую квартиру /...../.

Как следует из искового заявления, /...../ истец непрерывно проживает в указанной жилой квартире. На основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от /...../, заключенного между истцом и /...../, квартира была предоставлена /...../. В договоре /...../ не указаны, но согласно справке Тегульдетского сельского поселения /...../ указаны: Гавриленко Светлана Ивановна, /...../, Гавриленко Евгений Владимирович, /...../, Гавриленко Владимир Владимирович, /...../. До настоящего времени истец проживает в указанном жилом доме, владеет и пользуется им, несет бремя содержания жилого дома, производил текущие ремонты дома собственными силами, владеет жилым домом добросовестно, непрерывно, открыто, место жительства не менял. Однако в праве распоряжения указанной квартирой ограничен.

В судебном заседании представитель истца Гавриленко Владимира Михайловича - ведущий юрисконсульт Областного государственного казенного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» Малышева А.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с частью пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца Гавриленко В.В., ответчиков Гавриленко С.И., Гавриленко Е.В., Гавриленко В.В., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, представивших письменные заявления о признании иска и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав доказательства, суд приходит к следующему:

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как следует из пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4199-1, действовавшей по состоянию на 23 декабря 1993 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Статьей 1 Закона Томской области от 17 ноября 2014 года № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» указанные вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона, закреплены за сельскими поселениями Томской области.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено Гавриленко В.М. в соответствии с договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от /...../.

Из указанного договора на передачу квартир в собственность граждан следует, что /...../ Гавриленко Владимиру Михайловичу предоставлена квартира /...../.

Из сведений представленных Администрацией Тегульдетского района следует, что постановлением Главы Администрации Тегульдетского района от 10 мая 2000 года № 127-а /...../ перерегистрировано в /...../. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ /...../.

Из справки Администрации Тегульдетского сельского поселения /...../ следует, что Гавриленко В.М. состоит на регистрационном учете по адресу: /...../, кроме этого, из указанной справки следует, что Гавриленко С.И., Гавриленко Е.В., Гавриленко В.В. также зарегистрированы в указанной квартире.

/...../

/...../

/...../

Как следует из постановления Администрации Тегульдетского сельского поселения № 25 от 10 февраля 2021 года, жилому помещению (квартире), расположенной по адресу: /...../

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилая квартира, расположенная по адресу: /...../, сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 марта 2021 года следует, что на земельный участок по адресу: /...../ отсутствуют сведения в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные выше сведения подтверждают, что спорная жилая квартира не является самовольной постройкой.

Таким образом, судом установлено, что /...../ и позднее указанная жилая квартира не была передана соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находилась, чем нарушается право истца на приватизацию указанного жилого здания, которое в соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4199-1, действовавшей по состоянию на 23 декабря 1993 года), подлежало сохранению за ним.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Не противоречат указанным выводам суда показания свидетелей /...../, /...../, прочие исследованные доказательства.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, жилищный фонд включает, в том числе, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

Пунктом 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно пункту 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно, истцу оно было предоставлено в бессрочное пользование. Поэтому на момент вселения истца в данную квартиру возникли правоотношения, свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись.

Истец Гавриленко В.М. вправе был приобрести спорную квартиру в порядке приватизации, так как занимал это жилое помещение до ликвидации /...../ на законном основании.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, иные права в случаях, предусмотренных законами.

Так же согласно пункту 1 и пункту 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав проводится на основании заявления лица, право которого на объект недвижимости прекращается, сторон договора, если иное не установлено федеральным законом.

Исходя из указанных норм, истцу для приобретения права собственности на квартиру необходимо было заключить договор приватизации с органом местного самоуправления и вместе с заявлением о регистрации предоставить его на государственную регистрацию перехода права собственности.

В настоящее время /...../, его правопреемник не существуют, спорная квартира в муниципальный жилищный фонд не передана, поэтому у истца отсутствует возможность заключить договор приватизации и подать заявление о государственной регистрации.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие у истца права на приобретение в собственность квартиры в порядке приватизации, у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное жилье, соответственно отсутствует возможность во внесудебном порядке быть признанным собственником этого жилья.

В судебном заседании доводы истца, изложенные в исковом заявлении, о невозможности приобретения права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке нашли свое подтверждение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

Иной способ защиты гражданских прав, в случае прекращения правоспособности предприятия, как владельца жилищного фонда без передачи спорного жилья в муниципальную собственность, в данном случае законом не предусмотрен.

Право собственности на спорную квартиру не регистрировалось, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчики: Гавриленко С.И., Гавриленко В.В., Гавриленко Е.В. исковые требования признали в полном объеме. Из заявления следует, что положения статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации им разъяснены и понятны.

Как следует из частей первой, второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, судом установлено, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного признание иска ответчиками Гавриленко С.И., Гавриленко В.В., Гавриленко Е.В. подлежит принятию судом.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

    С учетом изложенного, признание иска ответчиками является обоснованным, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, подлежит принятию судом.

В соответствии с требованиями части третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью третьей статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гавриленко Владимира Михайловича о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Иск Гавриленко Владимира Михайловича к Гавриленко Светлане Ивановне, Гавриленко Евгению Владимировичу, Гавриленко Владимиру Владимировичу о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности Гавриленко Владимира Михайловича на жилую квартиру, расположенную по адресу: /...../, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом указанного права.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2021 года.

Председательствующий                подпись                             А.В. Красов