Судья Харченко А.Н. Дело № 7-21-30/2022
Р Е Ш Е Н И Е
17 января 2022 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Фаленчи А.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 21 октября 2021 года о возвращении жалобы на вынесенное в отношении него постановление от 23 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему № от 23 сентября 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление ФИО1 подал жалобу в Артемовский городской суд Приморского края.
Определением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 21 октября 2021 года указанная жалоба возвращена ФИО1 в связи с пропуском срока обжалования постановления.
С этим определением судьи районного суда не согласился ФИО1, который в поданной в Приморский краевой суд жалобе ставит вопрос об отмене определения судьи и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку срок на обжалования постановления не был пропущен.
ФИО1, в отношении которого были приняты надлежащие меры по извещению о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав пояснения инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему ФИО3, высказавшего мнение об обоснованности вынесенного им постановления, полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая заявителю жалобу, судья городского суда исходил из того, что копия оспариваемого постановления была вручена ФИО1 в день его вынесения инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему 23 сентября 2021 года, однако жалоба на указанное постановление подана заявителем в Артемовский городской суд Приморского края 20 октября 2021 года, то есть по истечении установленного законом срока обжалования постановления по административному делу, при этом ходатайство о его восстановлении не заявлено.
Вместе с тем данный вывод судьи Артемовского городского суда Приморского края и вынесенное им определение обоснованными признать нельзя.
В силу части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Таким образом, исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении физического (в том числе и должностного) лица, не врученная данному лицу под расписку, подлежит направлению ему по месту жительства по почте заказным почтовым отправлением, если об ином способе направления копии постановления не ходатайствует само лицо, в отношении которого ведется производство по делу.
Из материалов дела усматривается, что непосредственно в момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении его копия ФИО1 не вручалась, его расписка в получении данного документа в материалах дела отсутствует.
Из пояснений инспектора ДПС ФИО3 следует, что до окончания оформления постановления ФИО1 покинул место рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем копия постановления была направлена ему по почте.
Из административного материала следует, что копия постановления от 23 сентября 2021 года была направлена ФИО1 по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, и получена заявителем 13 октября 2021 года. Соответственно срок подачи жалобы на данное постановление истекал 25 октября 2021 года.
Между тем жалоба на постановление сдана заявителем в отделение почтовой связи 20 октября 2021 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте, в котором поступила указанная жалоба (л.д. 3).
Таким образом, жалоба на постановление должностного лица подана ФИО1 в сроки, установленные для обжалования.
При таких обстоятельствах определение судьи районного суда о возвращении жалобы не может быть признано законным и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 21 октября 2021 года о возвращении жалобы на вынесенное в отношении него постановление от 23 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Артему № от 23 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить в Артемовский городской суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья А.В. Фаленчи