Решение по делу № 12-243/2021 от 08.06.2021

                                        Дело № 12-243/ 2021 г.

36RS0002-01-2020-007534-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Воронеж                                                                                                         09 июня 2021г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С., ознакомившись с жалобой ИП Королевой Ольги Владимировны на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО по делу об административном правонарушении № 20001020 от 08.12.2020г.,

                                 УСТАНОВИЛ:

    Постановлением руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО № 20001020 от 08.12.2020г. ИП Королева О.В. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвернута административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, ИП Королева О.В. обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просила отменить постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО от 08.12.2020г. и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Определением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 22.03.2021г. указанная жалоба направлена по подведомственности в Советский районный суд г. Воронежа, куда поступила 08.06.2021г.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Ответственность по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности, дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 3 ст. 29).

Компетенция арбитражных судов по делам об обжаловании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности установлена нормами параграфа 2 главы 25 АПК РФ и ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ.

Из положения ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ следует, что в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством обжалуется любое постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административным органом, при условии, что это правонарушение связано с осуществлением совершившим его юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предпринимательской или иной экономической деятельности.

Перечень административных дел подведомственных судьям арбитражных судов определен в абзацах четыре и пять части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьей 14.17, частью 2 статьи 14.17.1, статьями 14.17.3, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Как следует из разъяснений, данных в подп. "д" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судьи судов общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, поскольку эти дела подсудны судьям арбитражных судов. Указанный в этой норме перечень видов правонарушений является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Дела, указанные в абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, не подсудны судьям судов общей юрисдикции и в том случае, когда по ним в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ проводилось административное расследование, а также когда индивидуальный предприниматель, совершивший административное правонарушение из числа названных в абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, утратил статус индивидуального предпринимателя.

        С учетом приведенных правовых норм, а также фактических обстоятельств настоящего дела постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № 20001020 от 08.12.2020г. о привлечении ИП Королевой О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ подлежит обжалованию в арбитражный суд.

При таких обстоятельствах на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе ИП Королевой Ольги Владимировны на постановление руководителя Управления Роспотребнадзора по ВО по делу об административном правонарушении № 20001020 от 08.12.2020г., предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                        С.С.Сушкова