Решение по делу № 2-1163/2018 от 30.05.2018

Дело № 2- 1163/2018                                                                  УИД: 66RS0010-01-2018-001554-79

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года                                                                                        город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Личевской И.А.,

с участием прокурора Свининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ленинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красный Камень» о понуждении к совершению действий по установке коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО УК «Красный Камень» и просит в срок до 01.01.2019 года возложить обязанность совершить действия по оснащению, за счет средств собственников помещений многоквартирного дома, собираемых по строке «содержание и текущий ремонт» по единой счет - квитанции на оплат жилищно - коммунальных услуг и аккумулируемых на расчетном счете управляющей организации, многоквартирного дома по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил коллективным (общедомовым) прибором учета потребления холодной воды и сдать в эксплуатацию установленный прибор учета.

Требование мотивировано тем, что прокуратурой ленинского района города Нижний Тагил проведена проверка исполнения управляющими компаниями требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261 - ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в ходе которой в бездействии ООО УК «Красный Камень» выявлены нарушения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Ответчиком в нарушение п. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ в многоквартирном доме № 62 по пр. Мира в городе Нижний Тагил не установлен и не введен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды. Многоквартирный дом находится в управлении ООО УК «Красный Камень». Из информации, представленной ООО «Водоканал -НТ» следует, что общедомовой прибор учета в доме не установлен.

В ходе судебного заседания прокурор Свинина О.В. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО УК «Красный Камень» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. ...), не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом письменного мнения прокурора Свининой О.В., суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав доводы прокурора Свининой О.В., исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО УК «Красный Камень» поставлено на налоговый учет (л.д. ...).

17.03.2015 года ООО УК «Красный Камень» получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. ...).

Многоквартирный дом по пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил внесен в реестр объектов, который находится в управлении ООО УК «Красный Камень» (л.д. ...).

01.04.2015 года между ООО УК «Красный Камень» и собственниками многоквартирного дома по пр. Мира, 62 заключен договор управления многоквартирным домом по пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил (л.д. ...).

По сведениям, представленным ООО «Водоканал - НТ» общедомовой прибор учета холодной воды в многоквартирном доме по пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил отсутствует, также организация не располагает сведениями о технической возможности установки приборов учета (л.д. ...).

Согласно статье 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (п. 1). Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность по осуществлению лицензионного контроля (пункт 3).

Правоотношения в сфере энергосбережения и энергетической эффективности регулирует Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), в соответствии с ч. 1 ст. 13 которого производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 5 ст. 13 Закона об энергосбережении установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 г. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

Согласно ч. 4 ст. 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Постановлением Правительства Свердловской области от 12.04.2011 № 390-ПП утвержден Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, включаемых в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 раздела 2 данного Перечня предусмотрено оснащение общедомовыми приборами учета тепловой энергии с возможностью дистанционного снятия показаний.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «и», «к» Правил содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм права следует, что действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов тепловой энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Таким образом, после вступления в силу Закона об энергосбережении работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников многоквартирного дома.

Статья 13 Закона об энергосбережении, устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, на управляющую организацию возлагается обязанность по оснащению многоквартирного дома прибором учета используемого энергетического ресурса.

Кроме того, данная обязанность не может быть отнесена с учетом положений п. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ на проведение за счет средств фонда капитального ремонта, поскольку согласно указанной норме перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта может быть дополнен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в том числе, услугами по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов.

В данном случае, на территории Свердловской области региональная программа капитального ремонта утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 306-ПП. Однако, в перечне работ необходимых к выполнению при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил, не предусмотрена установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден, в размере 300 руб. 00 коп. по требованию неимущественного характера, которые удовлетворены в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Нижнего Тагила, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красный Камень», - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красный Камень» в срок до 01 января 2019 года совершить действия по оснащению, за счет средств собственников помещений многоквартирного дома, собираемых по строке «содержание и текущий ремонт» по единой счет - квитанции на оплату жилищно - коммунальных услуг и аккумулируемых на расчетном счете управляющей организации, многоквартирного дома по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Мира, 62 в городе Нижний Тагил коллективным (общедомовым) прибором учета потребления холодной воды и сдать в эксплуатацию установленный прибор учета.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Красный Камень» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Разъяснить ответчику, что государственную пошлину ему необходимо уплатить в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, и копию квитанции направить в суд, вынесший решение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено с учетом выходного дня 05 августа 2018 года - 06 августа 2018 года.

                Судья                                                                              Марамзина В.В.