Решение по делу № 2-3931/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-3931/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2018 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Боломожновой Е.Н., при секретаре Шожунчап У.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог» Республики Тыва об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда.

с участием истца Ч, представителя ответчика Конгара Ш.А.,

УСТАНОВИЛ:

Ч обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Тыва» (далее по тексту – ГКУ «Тываавтодор») об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что работает в ГКУ «Тываавтодор» в должности <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ к истцу незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за отказ в предоставлении проверяемой документации при проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ Министерством дорожно-транспортного комплекса, считает указанный приказ незаконным, поскольку с его стороны отсутствуют нарушения, так как не знала о существовании распоряжения Министерства дорожно-транспортного комплекса и о самой проверке. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который оценивает в 50000 рублей.

Просит суд признать дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец Ч исковые требования поддержала полностью по изложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Конгар Ш.А., действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: - замечание, - выговор, - увольнение по соответствующим основаниям.

Положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС истец была принята на работу на должность <данные изъяты> Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Тыва».

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец Ч состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>, с окладом 9308 рублей.

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения министра дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, проведена проверка хозяйственно-финансовой деятельности и кадровой документации Государственного казенного учреждения «Тываавтодор» за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Государственного казенного учреждения «Тываавтодор» были выявлены различные нарушения, в том числе нарушение порядка ведения трудовых книжек. Из записей трудовых книжек о переводе, понижении или повышении нет обосновывающих документов – уведомление кадрового работника, согласия работников. Личные дела, должностные инструкции и заявления работников о согласии перевода на другую должность, по требованию комиссии кадровый работник Ч не предоставила, вела себя грубо, выгоняла из кабинета. На замечания и на требование предоставления обоснованных документов Ч реагировала отрицательно. По приказам выслуга лет работников рассчитывается неправильно.

По итогам проверки учреждению указано устранить выявленные нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить информацию о принятых мерах по устранению выявленных и указанных в представлении нарушений и принять меры в отношении работников, допустивших нарушения.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ведущему специалисту по работе с персоналом Ч предложено в срок в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления предоставить объяснение в письменном виде о выявленных нарушениях по Акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ч представила объяснения, в котором указано, что с Актом от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, Акт составлен с нарушениями, отсутствуют подписи должностных лиц, присутствовавших при проведении проверки, указаны факты, не подтвержденные документами. Комиссией письменно у нее не были затребованы документы. Акт содержит в отношении нее необоснованные фактами клеветнические сведения.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ведущий инженер по работе с персоналом Ч привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных п.п. 3.17, 3.12 должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, а также отказ в предоставлении проверяемой документации при проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для применения к Ч названной меры дисциплинарной ответственности послужили Акт о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление № о предоставлении письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, акт об отказе от предоставления объяснения.

С приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её подписью в приказе.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной начальником ГКУ «Тываавтодор» ДД.ММ.ГГГГ, ведущий инженер по работе с персоналом обязан в соответствии с пунктом 3.12 вести строгий учет трудовых книжек и вкладышей, производить своевременную регистрацию приема и выдачи трудовых книжек и вкладышей к ним; в соответствии с пунктом 3.17 вести учет предоставления отпусков работников, осуществлять контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков. Разделом 5 Инструкции предусмотрено, что за не обеспечение выполнения своих должностных обязанностей <данные изъяты> несет ответственность в пределах, определяемых действующим трудовым законодательством.

С должностной инструкцией Ч ознакомлена лично ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Доводы истца о том, что с её стороны отсутствуют нарушения, так как не знала о существовании распоряжения Министерства дорожно-транспортного комплекса и о самой проверке, при наложении дисциплинарного взыскания не были учтены тяжесть совершенного проступка и обстоятельства при которых он был совершен необоснованные и опровергаются исследованными материалами дела.

Требования ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ, согласно которой при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, при наложении дисциплинарных взысканий работодателем не нарушены, поскольку за неисполнение своих должностных обязанностей к истцу Ч применена наименее строгая мера ответственности - замечание, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Конгар Ш.А. при наложении взыскания работодатель учел все обстоятельства совершенного проступка, а также предшествующее отношение к работе.

Поскольку должностной Инструкцией на истца возложена обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек, личных дел работников предприятия, то при проведении проверки кадровой документации она обязана была предоставить комиссии необходимые документы, связанные с кадровой документацией.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности Государственного казенного учреждения «Тываавтодор» установлено, что выявлены нарушения порядка ведения трудовых книжек. Из записей трудовых книжек о переводе, понижении или повышении нет обосновывающих документов – уведомление кадрового работника, согласия работников. Личные дела, должностные инструкции и заявления работников о согласии перевода на другую должность, по требованию комиссии кадровый работник Ч не предоставила.

Доказательств об отсутствии нарушений должностной инструкции, а также об оспаривании Акта о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, либо признании его незаконным, истец суду не представил.

Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем в полной мере соблюдена: объяснение затребовано, срок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден, с приказом о применении дисциплинарного взыскания истец уведомлена своевременно до истечения трех дней, обжалуемый истцом приказ принят в пределах компетенции ответчика, при наличии достаточных оснований для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Поскольку оснований для отмены приказа о наложении дисциплинарного взыскания судом не установлено, то производное требование о компенсации морального вреда в размере 50000 рублей удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ч к Государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог» Республики Тыва об отмене приказа о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2018 года.

Судья Е.Н.Боломожнова