Решение по делу № 12-203/2024 от 04.10.2024

Дело № 12-203/2024

Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2024 года                                 г. Воркута

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,

рассмотрев жалобу Джафарова Эмина Муса оглы на постановление мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 13.09.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 13 сентября 2024 года Джафаров Э.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе правонарушитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности. Кроме того, правонарушитель полагает, что поскольку Решением налогового органа от 07.05.2024 года он был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ, то не может быть повторно привлечен к административной ответственности в рамках КоАП РФ.

В судебное заседание Джафаров Э.М.о. и его защитник будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства не явились, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали. Более того, от защитника поступила телефонограмма в которой он просит рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть его жалобу в отсутствие Джафарова Э. М. о и его защитника.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков предоставления налоговой декларации (расчета по страховым взносам).

Согласно подпункту 4 пункта 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если таковая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (подпункт 1 пункт 1 ст.419 НК РФ).

В соответствии со ст.423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 ст.419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп.3 п.3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2023 года не позднее 25.10.2023 года.

Фактически расчёт ООО «Атлант» представлен в электронном виде 04.12.2023 с нарушением сроков, установленных законодательством о налогах и сборах. Доводы Джафарова Э.М.о. в жалобе о том, что он не может быть повторно привлечен к административной ответственности, поскольку решением налогового органа от 07.05.2024 был привлечен к ответственности по ч.1 ст.119 НК РФ, основаны на ошибочном понимании норм закона и не принимаются судом.

Решением № 17-11/3297 от 07.05.2024 ООО «Атлант» привлечено к административной ответственности за совершение налогового правонарушения по п.1 ст.119 НК РФ за несвоевременное предоставление в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2023 года.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи.

По смыслу приведённых норм, а также ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на должностное лицо, выполняющее функции руководителя, распространяются требования о соблюдении налогового законодательства, в связи с чем Джафаров Э.М.о., как должностное лицо, может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.Согласно данным информационного ресурса налогового органа, в ЕГРЮЛ 26.09.2023 внесена запись о создании ООО «Атлант» за ГРН 1231100003804, и 27.09.2023 налоговым органом выданы документы, предусмотренные законодательством о государственной регистрации в отношении ООО «Атлант», с 26.09.2023 по настоящее время директором ООО «Атлант» является Джафаров Э.М.о., в том числе и на 25.10.2023 – срок, установленный налоговым законодательством РФ для предоставления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2023 года, то есть лицом, ответственным за организацию работы во вверенном ему ООО «Атлант». Следовательно, Джафаров Э.М.о., как должностное лицо, в силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должен был принять необходимые меры по своевременному представлению необходимых сведений в налоговый орган.

Таким образом, в действиях Джафарова Э.М.о. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, выраженного в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Доводы заявителя о том, что дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности также являются несостоятельными.

Срок привлечения должностного лица к ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за административные правонарушения в области законодательства о налогах и сборах составляет 1 год, в связи с чем оснований к прекращению производства по делу в связи с истечением срока давности не имеется.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Джафарова Э.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая оценка, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, в жалобе не приведено, и оснований для отмены судебного акта при рассмотрении жалобы не установлено.

Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Джафарову Э.М.о. назначено в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ с учетом требований, предусмотренных ст. 3.5 и 4.1 указанного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми от 13 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Атлант» Джафарова Эмина Муса оглы оставить без изменения, а жалобу Джафарова Э.М.о. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст. 30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                 А. Ю. Худяков