Решение по делу № 2-4287/2024 от 18.04.2024

Дело № 2-4287/2024

УИД 10RS0011-01-2024-004442-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петрозаводск                                              16 мая 2024 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                              Кипяткова К.А.

при секретаре судебного заседания                                                      Кореневой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприной ИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Куприна ИО. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа. Истец полагает, что отказ является необоснованным, ответчиком неправомерно не были учтены в страховой стаж работы периоды ее работы на территории Украины: с 01.01.1991 по 08.01.1992 на Снежнянской кожгалантерейной фабрике; с 13.01.1992 по 13.08.1997 в АО «Мотор Сич»; период получения пособия по безработице на Украине с 15.11.1997 по 15.08.1998; а также период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 12.04.2023, с учетом указанных периодов ее страховой стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. На основании изложенного истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеназванные периоды, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2023.

В судебном заседании истец и ее представитель Перов ИО исковые требования поддержали, привели доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мухин ИО исковые требования не признал, полагал отказ во включении спорных периодов в страховой стаж истца обоснованным по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела в отношении Куприной ИО рассматривая дело в пределах заявленных истцом требований, приходит к следующим выводам.

Из представленных документов усматривается, что истец 13.04.2023 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № 55183/23 от 27.07.2023 (далее – Решение), на момент обращения было установлено, что страховой стаж истца составляет 16 лет 19 дней, что менее требуемого стажа 20 лет, стаж работы в МКС составляет 13 лет 09 месяцев 1 день, при требуемом (с учетом Приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, п.3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ) стаже 13 лет 4 месяца.

Согласно п.1 Решения, при подсчете стажа работы истца для назначения пенсии в страховой стаж не были включены, помимо прочего, периоды работы на территории Украины: с 01.01.1991 по 08.01.1992 на Снежнянской кожгалантерейной фабрике; с 13.01.1992 по 13.08.1997 в АО «Мотор Сич»; период получения пособия по безработице на территории Украины с 15.11.1997 по 15.08.1998, т.к. договор о пенсионном обеспечении между Российской Федерацией и Украиной с 01.01.2023 отсутствует.

Суд полагает, что приведенная ответчиком причина не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж истца данных периодов в силу следующего.

Факт работы в указанные периоды в названных организациях, а также факт получения пособия по безработице подтверждаются записями в трудовой книжке истца, выполненными надлежащим образом, скрепленными печатями и подписями работодателя, ответчиком как таковые данные обстоятельства не оспариваются.

Указанные периоды работы истца имели место у работодателей, расположенных в Донецкой и Запорожской областях Украины, пособие по безработице назначено и выплачивалось истцу Снежнянским горцентром занятости населения, расположенным в Донецкой области Украины.

До 01.01.2023 порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств, в том числе Украины, и членам их семей в области пенсионного обеспечения определялся Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее – Соглашение).

Соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств (ст.1). При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР СССР за период до вступления в силу соглашения (ст.6).

Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ Соглашение денонсировано, с 01.01.2023 прекращено его действие в отношениях РФ с другими участниками.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 37 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение (в том числе денонсация) международных договоров Российской Федерации осуществляется в соответствии с условиями самого договора и нормами международного права органом, принявшим решение о согласии на обязательность международного договора для Российской Федерации.

В соответствии со статьей 38 указанного Закона, если договором не предусматривается иное или если не имеется иной договоренности с другими его участниками, прекращение международного договора освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, основным последствием денонсации международного договора (одностороннего заявления государства об отказе от договора) является освобождение договаривающейся стороны, денонсировавшей договор, от исполнения обязательств по данному договору. Вместе с тем денонсация не освобождает сторону договора от выполнения обязательств, которые возникли в результате выполнения договора до его прекращения.

Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от 13.03.1992 пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают, выплата пенсий, назначенных в соответствии с указанным Соглашением, должна быть продолжена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при денонсации Российской Федерации Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств будет осуществляться в соответствии с новыми заключенными соглашениями либо в соответствии с национальным законодательством, однако выплата пенсий, назначенных в соответствии с Соглашением от 13.03.1992, определения стажа работы, приобретенного до прекращения действия Соглашения 01.01.2023, Российской Федерацией будет продолжена. Иное бы приводило к нарушению прав граждан на пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца на территории Украины имели место до прекращения действия Соглашения от 13.03.1992, с учетом его положений давали истцу право на их зачет в стаж работы при назначении пенсии. В настоящее время на основании Федеральных конституционных законов № 5-ФКЗ от 04.10.2022 и № 7-ФКЗ от 04.10.2022 Донецкая народная республика и Запорожская область приняты в Российскую Федерацию.

С учетом указанных обстоятельств доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для включения данных периодов работы истца в страховой стаж вследствие прекращения действия Соглашения от 13.03.1992 суд находит ошибочными, а требования истца об их включении в страховой стаж подлежащими удовлетворению.

П.3 Решения истцу в страховой стаж и стаж работы в МКС не учтен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 12.04.2023 по причине непредставления на момент рассмотрения заявления Куприной Л.А. со стороны Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия, как налогового органа, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета об уплате страховых взносов и стаже истца.

Вместе с тем из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица а отношении Куприной ИО. по состоянию на 15.05.2024 следует, что истцом, как индивидуальным предпринимателем, своевременно уплачены страховые взносы на страховую пенсию за спорный период, в связи с чем она имела объективное право на их зачет в страховой стаж с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах требования истца о включении данного периода в страховой стаж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом продолжительности включаемых судом в стаж периодов работы в совокупности с периодами, учтенными ответчиком, страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии превышал 20 календарных лет, т.е. отвечал необходимым для назначения досрочной страховой пенсии по старости требованиям.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах исковые требования Куприной ИО об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению, пенсия подлежит назначению с даты обращения истца в пенсионный орган – 13.04.2023.

В соответствии с ч.1 ст.88, ст.94, ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины (300 рублей) и почтовых расходов по направлению искового заявления ответчику (67 рублей) в общей сумме 367 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Куприной ИО (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) включить Куприной ИО (паспорт гражданина РФ №) в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1991 по 08.01.1992 на Снежнянской кожгалантерейной фабрике; с 13.01.1992 по 13.08.1997 в АО «Мотор Сич»; период получения пособия по безработице с 15.11.1997 по 15.08.1998; период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2023 по 12.04.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) назначить Куприной ИО (паспорт гражданина РФ №) досрочную страховую пенсию по старости с 13.04.2023.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН 1001040791) в пользу Куприной ИО (паспорт гражданина РФ №) судебные расходы по делу в размере 367 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья                                                                                    К.А. Кипятков